Райком партии. Райком – это актуальное понятие или анахронизм? Ограничения для лиц, не являющихся членами кпсс

На втором пленуме Карагинского райкома КПСС от 30 января 1991 г. принято постановление об изменение наименования партийного органа и организации КПСС на КП РСФСР, в соответствии с решением Учредительного съезда КП РСФСР и Уставом КПСС. Последнее заседание бюро Карагинского райкома КПСС проходило 19 июля 1991 г. без замены официальных документов, печати и штампа.

В фонде отложились документы о деятельности районной партийной ячейки за 1927-1933 гг.
Мильковский райком КПСС. Ф. П-3, 3755 ед. хр., 1925-1991 гг.; оп.1, 2,; перечни вопросов.
На первой районной партийной конференции 2 июля 1933 г. было избрано бюро Мильковского районного комитета ВКП (б) и уполномоченный контрольной комиссии рабоче-крестьянской инспекции. Органом печати Мильковского райкома КПСС и райисполкома с 1935 г. была газета «Камчатский колхозник», с 1960-1962 гг. - газета «Ленинское знамя», с 1965 г. – «Знамя труда».

На пленумах Мильковского райкома КПСС за 1990-1991 гг. не рассматривался вопрос о приведении, в соответствии с решением Учредительного съезда КП РСФСР и Уставом КПСС, наименования партийного органа и организации.

В фонде отложились документы собраний членов РКП (б) с. Мильково и сведения о выборах в партийных ячейках за 1925-1931 гг.

Олюторский райком КПСС. Ф. П-10, 4813 ед. хр., 1925-1991 гг.; оп.1-4, 6-9, 11, 12, 14-56; перечни вопросов.
На партийном собрании коммунистов Олюторского района 4 марта 1932 г. был избран первый состав райкома партии и уполномоченный контрольной комиссии рабоче-крестьянской инспекции. Органом печати райкома партии и райисполкома с 1940 г. была газета «Сталинец».

На третьем пленуме Олюторского райкома КПСС от 6 июня 1991 г. было принято постановление об изменение в названии партийного органа и организации в соответствии с решением Учредительного съезда КП РСФСР и Устава КПСС - Олюторский райком КПСС на КП РСФСР, но соответствующие документы (штампы, печати) не были изготовлены. На заседании бюро Олюторского райкома КПСС от 25 сентября 1991 г. было принято постановление об упразднении (ликвидации) аппарата райкома партии с 10 ноября 1991 г.

В фонде отложились документы по выборам в местные Советы, о работе партийных ячеек (1925-1929 гг.).
Пенжинский райком КПСС. Ф. П-9, 2123 ед. хр., 1925-1991 гг.; оп.1, 2, 6-10, 12-14, 16-54; перечни вопросов.
На общем районном партийном собрании Пенжинского района 20 февраля 1936 г. были избраны пленум и райком ВКП (б), утверждена структура аппарата. Печатным органом райкома партии и райисполкома была газета «Полярная звезда».

На втором объединенном пленуме Пенжинского райкома КПСС и районной контрольной комиссии от 13 апреля 1991 г. было принято постановление о приведении в соответствии с решением Учредительного съезда КП РСФСР и Уставом КПСС наименования районного партийного органа и организации – Пенжинский райком КПСС на районный комитет КП РСФСР. Вопрос об изготовлении новых официальных бланков и печатей райкома партии не был решен. Последнее заседание бюро Пенжинского райкома прошло 17 июля 1991 г.

В фонде отложились документы Гижигинской партячейки и Пенжинского райкома ВКП (б) (протоколы, отчеты) за 1925-1935 гг.
Соболевский райком КПСС. Ф. П-105, 2960 ед. хр., 1946-1991 гг.; оп.1, 4, 5, 8,10, 12, 13, 15-53; перечни вопросов.
Постановлением бюро Камчатского обкома ВКП (б) от 26 июля 1946 г. создано областное оргбюро по Соболевскому району. 20-21 февраля 1947 г. состоялась первая

партийная конференция Соболевского района, сформировавшая райком ВКП (б). На 1-ом пленуме избрано бюро, утверждена структура и штаты. Печатным органом Соболевского райкома КПСС и райисполкома была газета «Камчатский рыбак», с 1979 г. – газета «Рассвет».

На третьем объединенном пленуме Соболевского райкома партии и контрольной комиссии районной партийной организации от 12 апреля 1991 г. вопрос о переименовании партийного органа и организации КПСС в КП РСФСР не рассматривался. Последнее заседание бюро райкома КПСС проходило 15 мая 1991 г.

Тигильский райком КПСС. Ф. П-15, 3703 ед. хр., 1924-1991 гг.; оп.1, 2, 9-48; перечни вопросов.
Первая Тигильская районная партийная конференция состоялась 1 марта 1932 г., на которой был избран райком партии.

Последний восьмой пленум райкома КПСС состоялся 30 августа 1990 г., последнее заседание бюро райкома проходило 27 августа 1991 г. Сведений об изменение в наименовании партийного органа и организации райкома КПСС на КП РСФСР в документах нет.

Органом печати Тигильского райкома с 1939-1962 гг. была газета «За новую жизнь».

В фонде отложились документы Тигильской партячейки, бюро райкома ВКП (б) за 1927-1931 гг.
Усть-Большерецкий райком КПСС. Ф. П-8, 6005 ед. хр., 1933-1991 гг.; оп.1.; перечни вопросов.
В 1929 г. Камчатское окружное бюро ВКП (б) утвердило Большерецкое районное партийное бюро ВКП (б). В 1933 г. сформирован Усть-Большерецкий районный комитет ВКП (б), утверждена структура райкома. Первое общее партийное собрание Усть-Большерецкого района состоялось 19 апреля 1937 г., на котором были избраны руководящие партийные органы: пленум, бюро, ревизионная комиссия и делегаты на областную партийную организацию. Первая районная партийная конференция проходила 4 февраля 1939 г.

Органом печати райкома КПСС и райисполкома с 1939 г. была газета «Ударник».

Последний четвертый объединенный пленум райкома КПСС и контрольной комиссии районной парторганизации состоялся 27 февраля 1991 г., последнее заседание бюро райкома проходило 19 июня 1991 г. Сведений об изменение в наименовании партийного органа и организации райкома КПСС на КП РСФСР в документах нет.

Усть-Камчатский райком КПСС. Ф. П-5, 6285 ед. хр., 1926-1991 гг.; оп.1, 2, 21-26, 28, 29, 31-72; перечни вопросов.
Первая Усть-Камчатская районная партийная конференция состоялась 2 сентября 1930 г., на которой был избран районный комитет партии. 17 июня 1931 года, по решению Далькрайкома ВКП (б), Усть-Камчатский райком партии был реорганизован в районное бюро ВКП (б). С 22 февраля 1963 г. бюро было преобразовано в Усть-Камчатсккий партийный комитет, с 25 ноября 1964 г. переименован в райком партии. Органом печати Усть-Камчатского райкома КПСС и райисполкома с 1936 г. была газета «Штурм», с 1940 г. – «Большевистский путь», с 1953 г. – «Ленинский путь».

Последний пленум райкома партии состоялся 25 февраля 1991 г. Сведений об изменение в наименовании партийного органа и организации Усть-Камчатского райкома КПСС на КП РСФСР в документах нет.

В фонде отложились документы деятельности партийной ячейки с. Усть-Камчатск, Козыревской кандидатской группы, Средне-Камчатской партгруппы, Усть-Камчатского районного партийного бюро и переписка по проверке партийных документов (1926-1929 гг.).

В фонды районных комитетов КПСС вошли документы: директивные и руководящие указания ЦК ВКП (б), Далькрайкома, Хабаровского крайкома ВКП (б) и переписка с вышестоящими партийными органами. Постановления Камчатского, Корякского бюро ВКП (б), КПСС о мерах по оказанию практической помощи районам.

Протоколы, резолюции районных партийных конференций, общих и закрытых районных партийных собраний, пленумов, заседаний бюро райкомов и материалы к ним, бюро районных комитетов ВЛКСМ. Протоколы собраний партийных ячеек, первичных партийных организаций, совещаний партийно-хозяйственного актива, заседаний районных комиссий по чистке рядов партии (1933-1935 гг.). Анкеты делегатов районных партийных конференций. Стенограммы собраний, совещаний. Планы работы райкомов и отчеты о работе отделов. Структура районных партийных организаций. Планы работы партийных комиссий при райкомах.

Докладные записки о выполнении постановлений бюро райкомов и вышестоящих партийных органов по партийно-массовой, комсомольской работе и кадровой работе. Отчеты о работе партийных ячеек. Материалы по оборонной работе, по сбору средств в фонд обороны страны, сбору теплых вещей для Красной Армии (1941-1945 гг.).

Информации, справки, докладные записки о работе партийных и комсомольских организаций, о результатах выборов в первичных парторганизациях, о ходе коллективизации, социалистического соревнования, стахановского движения, списки стахановцев и ударников по организациям, о положении дел в рыболовецких колхозах, сельскохозяйственных и оленесовхозах, о работе предприятий местной, пищевой и кооперативной промышленности, о развитии народного образования, об улучшении культурно-просветительной работы в районах, о борьбе с преступностью, пьянством и алкоголизмом, об укреплении трудовой дисциплины. Заявления коммунистов и постановления бюро райкомов о добровольном выходе из состава КПСС (1990 г.). Паспорта на села и поселки Карагинского района.

Статистические отчеты о составе и движении районных парторганизаций; списки первичных партийных организаций по районам, списки членов и кандидатов в члены КПСС, состоящих на партийном учете, выбывших и умерших по районным парторганизациям. Книги регистрации учетных карточек и партбилетов членов и кандидатов партии, книги учета и выдачи партбилетов. Алфавитные карточки номенклатурных работников. Карточки учета писем трудящихся.

Книги распоряжений о приеме, увольнении и передвижении технического и обслуживающего персонала райкомов партии. Ведомости по начислению и выдачи заработной платы и карточки лицевых счетов, расчеты по отпускам.

Партийный бюджет, сметы расходов на содержание райкомов, штатные расписания, финансовые отчеты, смета на строительство здания Соболевского райкома партии (1949 г.). Акты проверки финансово-хозяйственной деятельности райкомов, акты погашенных партийных документов на лиц, выбывших из партии, акты на уничтожение документов. Акты приема и сдачи дел при смене секретарей райкомов КПСС и списки секретарей.

Личные дела членов, кандидатов в члены КПСС. Личные дела работников, выбывших из номенклатуры райкомов KПСС, кадровые дела политотделов.

Переписка райкомов с вышестоящими партийными органами, районными организациями, с органами МВД, прокуратурой и судом.
Партийные комитеты (парткомы) на правах райкомов предприятий промышленности, морского транспорта, строительного объединения

(1957-1990 гг.)

Партком Петропавловского ордена Ленина базы тралового флота. Ф. П-573, 3467 ед. хр., 1957-1989 гг.; оп.1, 2, 5-7, 9-36; перечни вопросов.
10 апреля 1957 г. произошло слияние трех организаций: тралового, транспортного флота и Петропавловского рыбного порта в одну организацию – Управление морского активного рыболовства (УМАР).

25 апреля 1957 г. состоялась первая партийная конференция Управления морского активного рыболовства, на которой был избран партийный комитет. 4 мая 1957 г. партком утвердил создание 24 цеховых партийных организаций для осуществления партийного руководства цеховыми организациями рыбной промышленности.

23 мая 1959 г. партийный комитет УМАР переименован в партийный комитет Управления тралового и рефрижераторного флота (УТРФ), с 1977 г. - в партийный комитет Петропавловской ордена Ленина базы тралового флота (БТФ), в связи с переименованием организации.

Партком подчинялся Петропавловск-Камчатскому горкому КПСС (с 1974 - 1988 гг. – Ленинскому райкому КПСС). Печатным органом партийного комитета являлась многотиражная газета "За высокие уловы".

В соответствии с решениями ХХУ111 съезда КПСС, на основании постановления бюро Камчатского обкома КПСС от 8 августа 1990 г. и в связи с реорганизацией структуры парткома базы тралового флота, аппарат парткома, имеющий права райкома КПСС, был сокращен с 11 сентября 1990 г. Учетные карточки коммунистов были переданы в Петропавловск-Камчатский горком КПСС с 1 января 1991 г.

Документы парткома (райкома) за 1990-1991 гг. на государственное хранение не поступали.

Протоколы общефлотских партийных конференций, заседаний парткома, партийно-хозяйственного актива; протоколы партийных собраний и заседаний партбюро цеховых партийных организаций, планы работы первичных парторганизаций; политические донесения судов флота.

Справки, информации, объяснительные записки о выполнении постановлений обкома, горкома КПСС, конференций парткома УТРФ, о работе с кадрами. Статистические отчеты о составе партийной организации УТРФ.

Документы экономических конференций, о социалистическом соревновании. Переписка по вопросам качества выпускаемой продукции.еренций парткома УТРФ.артии РСФСР.

Документы по личному составу; личные дела, характеристики.
Партком Камчатского морского пароходства. Ф. П-750, 3667 ед. хр., 1957-1989 гг.; оп.1-26; перечни вопросов.
В соответствии с решением ЦК КПСС о политорганах Министерства морского флота СССР бюро Камчатского обкома КПСС с 19 апреля 1957 г. упразднило политический отдел Камчатского-Чукотского государственного морского пароходства и приняло решение о создании партийного комитета пароходства.

9 мая 1957 г. состоялась первая партийная конференция Камчатского государственного морского пароходства, на которой был избран партийный комитет. Органом партийного комитета являлась газета "Моряк Камчатки" (первоначальное название с 1950 г. "Камчатский моряк"). Парткому подчинялись первичные парторганизации структурных подразделений и плавсостава Камчатского пароходства. До 1974 г. партком подчинялся Петропавловск-Камчатскому горкому КПСС, (с 1974 - 1988 гг. – Ленинскому райкому КПСС).

19 мая 1960 г. постановлением партийного комитета Камчатского госморпароходства созданы комиссии, осуществлявшие контроль за внедрением новой техники, повышением рентабельности флота, бытовым и культурным обслуживанием плавсостава, за качественными показателями работы и др.

С 1964 г. партийный комитет Камчатского госморпароходства переименован в партийный комитет Камчатского управления морского флота, с 1967 г. - партийный комитет Камчатского морского пароходства (КМП).

В соответствии с решениями ХХУ111 съезда КПСС, руководствуясь постановлениями бюро Камчатского обкома КПСС от 8 августа 1990 г., парткома Камчатского морского пароходства от 29 августа 1990 г., бюро Петропавловск-Камчатского горкома КПСС приняло постановление о сокращении аппарата парткома КМП с 29 ноября 1990 г.

Документы парткома КМП за 1990-1991 гг. на государственное хранение не поступали.

Описи фонда составлены в хронологически-структурном порядке.
Протоколы партийных конференций, заседаний партийного комитета, бюро парткома, цеховых партийных комитетов, партийно-хозяйственного актива, протоколы партийных собраний судов, планы работы. Справки, информации, статистические отчеты о составе партийной организации.

Документы по личному составу: личные и персональные дела.
Партком Петропавловской базы океанического рыболовства. Ф. П-1068, 2725 ед. хр., 1968-1989 гг.; оп.1-21; перечни вопросов.
Управление океанического рыболовства (УОР) организовано с 1 апреля 1968 г. 29 апреля 1968 г. состоялась первая партийная конференция УОР, на которой был избран партийный комитет. Партком подчинялся Петропавловск-Камчатскому горкому КПСС (с 1974 – 1988 гг. - Ленинскому райкому КПСС).

В 1975 г. парткому УОР предоставлены права райкома КПСС по вопросам приема в члены КПСС, ведения учета членов и кандидатов партии и рассмотрения персональных дел коммунистов. С 1977 г. партийный комитет УОР был переименован в партийный комитет базы «Океанрыбфлот», в связи с переименованием организации. При парткоме были организованы комиссии: внештатная, по контролю за деятельностью администрации, по качеству выпускаемой продукции, по рациональному использованию годового бюджета времени.

• Назад

10 30 100 300 1000

Аннотация

Протоколы партконференций, пленумов, заседаний бюро райкома КПСС и материалы к ним; собраний партйного актива. Планы работы, отчеты, справки, информации о выполнении постановлений партии и правительства, решений райкома КПСС; по вопросам организационно-партийной, идеологической работы, промышленности, строительства, транспорта, руководства соцсоревнованием, работы с кадрами, по месту жительства, деятельности школ, учреждений культуры, административных органов. Документы партийной и ревизионной комиссий. Книги учета партдокументов. Сметы расходов, финансовые отчеты. Дела по приему в партию. Персональные дела коммунистов. Учетные карточки и

партийные билеты членов КПСС образца 1973 г.

Историческая справка

В мае 1962 г. в городе образованы Ленинский, Октябрьский и Первомайский районы (постановление Президиума Верховного Совета УАССР от 3 мая 1962 г. и указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 мая 1962 г.). (Справочник по административно-территориальному делению Удмуртии 1917-1991 гг. Ижевск. 1995, с. 173).

Протокол I районной партийной конференции Ленинского района г. Ижевска от 07.06.1962 г.

Избирала райком, ревизионную комиссию.

Районная партийная конференция постановила:

1. Считать главной задачей районной партийной организации мобилизацию коммунистов и всех трудящихся района на практическое осуществление исторических решений XXII съезда партии, на выполнение и перевыполнение заданий семилетнего плана; мобилизацию творческой инициативы рабочих и инженерно-технических работников на выполнение мероприятий по техническому прогрессу, внедрению комплексной механизации и автоматизации, совершенствованию технологии производства и снижению себестоимости продукции.

2. Обязать райком партии, парткомы улучшить руководство первичными партийными организациями и партгруппами, повысить их ответственность за состояние дел в цехах и на участках, систематически проводить партийные собрания, ставя на обсуждение коммунистов наиболее актуальные вопросы жизни и работы коллектива, развертывать критику недостатков в работе.

3. Обязать райком, парткомы, первичные партийные организации и хозяйственных руководителей предприятий усилить организаторскую работу по более полному использованию внутренних резервов производства, глубже анализировать экономическую деятельность каждого производственного коллектива, решительно улучшить борьбу за лучшее использование производственных мощностей, добиться резкого снижения потерь от брака и непроизводительных расходов.

4. Обязать райком, парткомы, первичные партийные организации улучшить контроль за деятельностью администрации, повысить требовательность к руководящим кадрам промышленности и строительства. Установить строгий контроль за выполнением предприятиями и стройками планов развития новой техники и организационно-технический мероприятий. Поднять роль постоянно совершенствовать методы работы комиссии партийного контроля.

5. Конференция требует от партийных организаций и хозяйственных руководителей треста "Ижпромстрой" и промышленных предприятий взять под строгий контроль и обеспечить безусловное выполнение планов жилищного, культурно-бытового и промышленного строительства, улучшения качества строительно-монтажных работ. Обеспечить ввод в эксплуатацию заречных водопроводных сооружений, домостроительного комбината, цеха керамзита, блюминга, лаборатории ТЭЦ, завода ячеистого бетона, нового мясокомбината. Ввести в эксплуатацию 20 жилых домов площадью 15 тыс. кв. метров, 6 детских садов и яслей, комбинат бытового обслуживания, 3 магазина, 6 столовых и ряд других объектов.

6. Обязать райком, парткомы, партийные организации и хозяйственных руководителей предприятий улучшить работу по подбору и воспитанию кадров в соответствии с новыми задачами. Добиться, чтобы во главе каждого предприятия, строительной организации стоял подготовленный работник хорошо знающий технику и экономику производства.

7. Предложить райкому, парткомам, партийным организациям всемерно развивать новые формы социалистического соревнования, устранить формализм в его организации и повысить ответственность за выполнение принятых социалистических обязательств.

8. Потребовать от райкома КПСС, парткомов и партийных организаций района повысить роль и активность профсоюзных и комсомольских организаций в производственной жизни предприятий и строек района, в решении задач технического прогресса. Всемерно поддерживать ценные начинания комсомольцев и молодежи, больше проявлять заботы о политическом воспитании молодых рабочих и повышении их производственной квалификации.

9. Обязать райком КПСС, парткомы, партийные организации и хозяйственных руководителей предприятий взять под особый контроль выполнение заказов сельского хозяйства и мероприятий по оказанию шефской помощи подшефным колхозам.

10. Предложить райкому КПСС, районному Совету депутатов трудящихся, партийным, профсоюзным организациям и хозяйственным руководителям предприятий и учреждений усилить работу по выполнению плана благоустройства района, улучшения санитарного содержания улиц и дворов, привидения в надлежащий порядок дорог и тротуаров. Активизировать работу уличных комитетов и домоуправлений.

11. Обязать райком, парткомы и первичные партийные организации района шире развернуть пропаганду Программы КПСС, достижений науки и техники, передового опыта новаторов производства, тесно увязывая пропагандистскую работу с практическими задачами, стоящими перед трудящимися района (ф. 4779, оп. 1, д. 1, л. 35-37).

Протокол № 1 пленума РК от 07.06.62 г. избран секретариат:

1-й - Филинов В.Ф., секретарь - Флегонтова Е.И., бюро - 9 человек;

Организационный - Азин Н.И.

Промышленно-транспортный - Машковцев Р.А.

Пропаганды и агитации - Емшанов А.М. (ф. 4779, оп. 1, д. 3, л. 1-2).

Протокол № 9 пленума РК от 13.01.64

Идеологический отдел (ф. 4779, оп. 2, д. 14, л. 68).

Протокол № 1 пленума РК от 16.10.64.

утверждены отделы: идеологический, промышленно-транспортный, организационный (ф. 4779, оп. 2, д. 14, л. 203).

Протокол № 1 пленума РК от 09.12.67 г.

утверждены отделы: организационный, пропаганды и агитации, промышленно-транспортный (ф. 4779, оп. 3, д. 588, л. 167).

Штаты РК 1974 г. образован общий отдел (ф. 4779, оп. 8, д. 37, л. 6).

Протокол № 1 пленума РК от 15.11.75 г.

утверждены отделы: организационный, промышленно-транспортный, пропаганды и агитации, общий отдел (ф. 4779, оп. 9, д. 7, л. 160).

Протокол № 2 пленума РК от 14.05.81 г.

В целях привлечения всех членов и кандидатов в члены райкома КПСС к активной работе и оказанию практической помощи, первичным парторганизациям создать следующие общественные советы и комиссии райкома КПСС:

1. Комиссию по изучению и распространению опыта партийной работы.

2. Идеологическую комиссию.

3. Совет содействия техническому и социальному прогрессу (ф. 4779, оп. 19, д. 1, лл. 44-47).

Протокол № 1 пленума РК от 19.11.88 г.

Утверждены отделы: идеологический отдел, организационный, общий (ф. 4779, оп. 33, д. 9, л. 5-6).

В октябре 1990 г. Ленинский райком КПСС переименован в Ленинский райком КП РСФСР (ф. 16, оп. 69, д. 669, л. 54).

XIV-я районная партийная конференция отчетно-выборная 25.10.90 г. четко определила функции и структуру аппарата райкома партии. На первый план вышли - социологическая, идейно-политическая, аналитическая, координирующая функции (ф. 4779, оп. 35, д. 25, л. 75).

Конференция постановила: предоставить право районному комитету партии изменять структуру и численность освобожденных работников аппарата при изменении приоритетных направлений работы в пределах бюджета и отчислений от хозяйственной деятельности; поручить новому составу райкома КП РСФСР сформировать для себя рабочий аппарат (ф. 4779, оп. 35, д. 25, л. 75).

Пленум райкома от 25 октября 1990 г. постановил создать постоянные комиссии по основным направлениям деятельности: по взаимодействию с первичными организациями, по идеологии и координации деятельности с общественно-политическими организациями, по финансово-хозяйственной деятельности (ф. 4779, оп. 35, д. 27, л. 31).

23 августа 1991 г. подписан Указ президента РСФСР о приостановлении деятельности КП РСФСР (Удмуртская правда, 27 августа, 1991, л. 1).

24 августа 1991 г. подписан Указ президента СССР об имуществе КПСС (Удмуртская правда, 27 августа, 1991, л.1).

24 августа 1991 г. подписано информационное сообщение бюро Удмуртского рескома КП РСФСР о самороспуске бюро и секретариата рескома КП РСФСР (ф. 16, оп. 69, д. 858, л. 2).

Имущество Ленинского райкома КП РСФСР было передано Ижевскому городскому Совету народных депутатов, документы райкома партии переданы в партархив Удмуртского рескома КП РСФСР.

Впервые документы Ленинского райкома КПСС в партархив Удмуртского обкома КПСС поступили в 1966 г. в количестве 659 ед. хр. за 1962-1963 гг.

В дальнейшем документы поступили в 1969 г., 1971 г., 1974 г., 1976-1991 гг., 1993 г.

В июне 1975 г. по акту выделено к уничтожению 1438 ед.хр.

15 декабря 1991 г. по акту в КПК при ЦК КПСС передано персональное дело на члена КПСС Тенишкина Г.М.

В связи с приостановлением действий Компартии РСФСР в августе 1991 г. из Удмуртского рескома КП РСФСР в ф. 4779 поступили 184 партийных билета образца 1973 г., из которых сформировано по 2 ед. хр.

25 октября 1991 г. на хранение в ЦДНИ УР поступили документы Ленинского райкома КП РСФСР в количестве 187 ед.хр. за 1971-1991 гг. В результате научно-технической обработки дел вновь сформирована опись № 37 дел долговременного хранения, по которой значится 189 ед.хр.

В связи с ликвидацией в 1991 г. первичной организации КП РСФСР завода ячеистого бетона Ленинского района г. Ижевска в январе 1996 г. в фонд № 4779 поступили учетные карточки членов КПСС образца 1973 г. в количестве 6 ед. хранения.

В настоящий момент в фонде № 4779 имеется 38 описей, по которым значится 8495 ед. хранения за 1962-1991 гг.

Систематизация дел в описях по хронологическому, структурному и номинальному признаку нарушена.

Описи фонда № 4779 требуют усовершенствования.

В фонде содержатся видеодокументы, зафиксировавшие события общественно-политической жизни в г. Ижевске, состоявшихся в 1995 году: встреча Е.Т. Гайдара - депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, лидера партии "Демократический выбор России" с преподавателями и студентами Удмуртского государственного университета; встреча депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации фракции Коммунистической партии Российской Федерации В.Н. Волкова и Е.С. Красницкого с членами партии и общественностью г. Ижевска; встреча ветеранов Великой Отечественной войны и труда.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Глава 1. Деятельность советского райкома КПСС в организационной и производственной сферах

Глава 2. Роль Советского райкома КПСС в решении социальных и культурно-идеологических вопросов

2.1 Деятельность райкома по созданию инфраструктуры ННЦ

2.2 Решение культурно-идеологических вопросов

Заключение

Список источников и литературы

Приложение

советский райком кадровая научная

Актуальность темы. Изучение истории регионов - одна из приоритетных задач современной отечественной исторической науки. Её важность определяется тем, что будущее страны в немалой, а может быть, в решающей мере зависит от развития её регионов. Наиболее подробное и глубокое изучение «провинциальной истории» позволяет решающим образом конкретизировать в целом российскую историю ХХ в., увидеть её многие скрытые тенденции, решить целый ряд дискуссионных проблем.

Значительный интерес в этом плане представляет изучение прошлого Новосибирской области - одного из наиболее крупных субъектов федерации в масштабах Сибири и всей России.

Изучение региональной истории является важным направлением современных исторических исследований. К числу наиболее интересных объектов такого рода принадлежит Новосибирский Академгородок - своеобразный социально-исторический феномен. Наименее исследованным аспектом его истории является его общественно-политическая жизнь. Она развивалась в сложном взаимодействии Сибирского Отделения АН СССР и партийных структур, и, в первую очередь, Советского райкома КПСС.

В эпоху господства в нашей стране Коммунистической партии решающую роль в руководстве всеми сферами жизни принадлежала её структурам, среди которых одно из приоритетных мест занимали районные комитеты (райкомы). Большой научный и практический интерес представляет изучение истории ННЦ, Академгородка через призму деятельности Советского райкома КПСС.

Актуальность темы значительно усиливается тесной связью современности и относительно недавнего прошлого, принимая во внимание, что многие высокопоставленные современные функционеры начинали свою карьеру в партийных структурах.

Историография темы, как и следовало ожидать, не отличается богатством: её изучение по настоящему только начинается. Следует сказать о том что, конкретных исторических трудов посвященных Советскому райкому до сих пор не появилось. Поэтому приходится обращаться к работам, посвященным более широким темам, из которых необходимо буквально вычленять отдельные фрагменты, относящиеся к исследуемой теме.

В целом, все работы каким либо образом связанные с нашей темой и вписывающиеся в указанные хронологические рамки можно разделить на несколько групп. К первой группе можно отнести работы, посвященные становлению Сибирского отделения. Первая из них и, пожалуй, наиболее содержательная - это работа специально посвященная возникновению Академгородка, написанная в 1962 г. под редакцией проф. Г. С. Мигиренко с участием известных впоследствии историков В. Л. Соскиным и И. А. Молетотовым. Новосибирский научный центр/ Под ред. проф. Г. С. Мигиренко. Новосибирск, 1962 Наибольший интерес в данной работе для нас представляет глава о деятельности партийных, профсоюзных и комсомольских организаций. Как и следовало ожидать в данной главе рассказывается лишь о положительной стороне работы партийных структур и превозносится их роль в жизни всего Академгородка.

«Важную роль в организации строительства и деятельности институтов, налаживания торговли и транспорта, образования и медицинского обслуживания населения сыграло создание нового района города Новосибирска - Советского, в состав которого вошел Академгородок. Райком партии и райисполком проделали очень большую работу по конкретному руководству жизнью района, обеспечили связь с вышестоящими партийными и советскими органами.

Создание районных органов позволило значительно улучшить воспитательную работу среди строителей, развернуть социалистическое соревнование, наладить культурное обслуживание». Там же

Немалое внимание уделяет автор самому механизму партийного воздействия на различные сферы общественной жизни. Бюро Советского райкома являлось достаточно мощным инструментом давления на руководителей всех уровней и категорий с целью безусловного выполнения принятых решений.

Серьёзным минусам данной работы является то, что вся работа партийных структур рисуется в очень благостных тонах и не даёт никакого фактического материала описывая всю партийную работу очень поверхностно и в общих чертах.

Второй работой, появившейся по горячим следам событий стала работа изданная в 1963 г. авторским коллективом в составе первого секретаря Советского райкома М. П. Чемоданова, группы руководящих работников «Сибакадемстроя» (И. М. Иванов, А. М. Вексман, С. Г. Глущенко, А. И. Лесков, Б. И. Суханов, В. Н. Твардовский, Л. И. Юденич), архитекторов «Сибакадемпроекта» (И. Г. Леберфарб, А. С. Михайлов), а также главного инженера Управления капитального строительства СО АН А. С. Ладинского. Данная работа называлась «Строительство города науки». Строительство города науки. Новосибирск, 1963. Так работа посвящена вопросу строительства Академгородка, в рамках нашего исследования наибольшую важность представляет лишь одна глава описываемой работы, посвященная вопросам партийной работы на строительстве ННЦ.

Для своего времени это были полезные очерки, где процесс «рождения» Академгородка рассматривался в комплексе, с учетом его научно-организационных и градостроительных аспектов.

Не менее значимыми для нашего исследования являются мемуары М. А. Лаврентьева «Век Лаврентьева», которые помимо того, что являются для нас источником, носят и историографический характер, так как в данных мемуарах даются обобщающие оценки всего происходящего, и что для нас самое главное, Советского райкома и его партийного лидера Е. Г. Лигачева. Век Лаврентьева. Новосибирск, 2000.

По своему содержанию рассматриваемая мемуарная публикация поистине уникальная, поскольку это единственная работа такого рода, написанная настоящим знатоком вопроса. Конечно, названная книга относится, прежде всего, к источниковой части нашей работы, однако, она имеет и немалое историографическое значение, так как автор, не ограничиваясь сообщением эмпирических фактов, стремится осмыслить прошлое, выявить основные тенденции в работе Советского райкома. Главная ценность работы заключается в том, что автор прекрасно осведомлен обо всех сторонах партийной работы, в связи с особого рода приближенностью к высшим партийным кругам.

Помимо мемуаров М. А. Лаврентьева источниковую ценность для нашей работы представляют мемуары А. П. Филатова Филатов А. П. Жили - прожили мы не зря. Новосибирск, 2005. и О. Н. Марчук Марчук О. Н. Сибирский феномен. Академгородок в первые двадцать лет. Новосибирск 1997., в которых также помимо фактического материала авторы дают довольно много качественных характеристик и в данных работах присутствует обобщающие оценки в целом работы партийных структур и в первую очередь Советского райкома.

В эту же группу следует отнести и первую обобщающую работу по истории Сибирского отделения - хронику событий, подготовленную к 25-летию Сибирского отделения АН СССР. Академия наук СССР. Сибирское отделение: Хроника. 1957 - 1982 гг. Новосибирск, 1982.

Вся информация в этом труде расположена в хронологическом порядке, рассматриваемый нами период занимает в хронике лишь несколько десятков страниц, а информация содержащаяся в хронике касается как правило строительства объектов Академгородка, а так же возникновения и развития научных институтов.

Помимо всего прочего, особого внимания заслуживает недавно вышедшая работа И. С. Кузнецова «Рождение Академгородка». Она является документальной летописью и включает широкий спектр документов о всем процессе создания ННЦ в 1957-1962 гг. Значение ее для нашего исследования заключается, во-первых, в том, что здесь впервые процесс рождения Академгородка представлен в целостном виде на основе фундаментального комплекса источников. Во-вторых, во вводном очерке И. С. Кузнецов дает характеристику ряда принципиальных вопросов становления ННЦ, в том числе роли в этом процессе центральных, местных и региональных партийных органов. Кузнецов И. С. Рождение Академгродка. 1957-1864. Документальная летопись. Учебное пособие по спецкурсу. Новосибирск, 2006

Ещё одной, безусловно заслуживающей внимания, работой являющейся в первую очередь источником, но в данном случае носящей большую историографическую ценность, является книга с интересным названием «Городок.ru». Городок.ru. Новосибирский Академгородок на пороге третьего тысячелетия: Воспоминания, размышления, проекты. Новосибирск, 2003. Необходимо подчеркнуть, что данный труд не является историческим исследованием, однако он представляет значительную ценность для воссоздания истории Новосибирского научного центра и является первой обобщающей работой такого рода.

Отмечая бесспорные достоинства рассматриваемого труда, нельзя вместе с тем не отметить, что на его содержании, сказалось отсутствие среди авторов специалистов, профессионально изучающих историю Академгородка. Возможно по этой причине те или иные свидетельства, помещенные в книге, носят недостаточно четкий характер.

К данной группе следует на мой взгляд отнести замечательную работу Натальи Александровной Куперштох «Кадры академической науки Сибири». Куперштох Н. А. Кадры академической науки Сибири. Новосибирск, 1999.

В следующую группу следует отнести работы более узкого направления, посвященные каким-то конкретным институтам или направлениям деятельности. В данных работах содержатся отдельные фрагменты о деятельности Советского райкома или встречаются лишь небольшие упоминания о данной партийной организации.

К таким работам следует отнести:

Ляхов А. А. Ради нескольких строчек. Ляхов А. А. Ради нескольких строчек. Новосибирск, 2001.

Зольников Д. М. Времена и нравы. Зольников Д. М. Времена и нравы. Новосибирск, 2000.

Мешалкин Е. Н. До высот искусства. Мешалкин Е. Н. До высот искусства. Новосибирск, 1997.

Различные сборники посвященные истории развития аадемгородка:

Институт Ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН. 40 лет. Институт Ядерной физики им Г. И. Будкера. СО РАН 40 лет. Новосибирск, 1998.

Институт теоретической и прикладной механики. Годы, люди, события. Институт теоретической и прикладной механики. Годы, люди, события. Новосибирск, 2000.

Наука, Академгородок, Университет. Наука, Академгородок, Университет. Новосибирск, 1999. Вып. 1.

История города. Новониколаевск - Новосибирск. История города. Новониколаевск - Новосибирск. Новосибирск, 2005.

Во многих из этих работ отражены лишь отдельные аспекты, но совокупность их даёт некоторую картину механизмов осуществления работы Советского райкома и его взаимодействия с другими различными структурами.

Исходя из актуальности темы и степени её изученности, определяются цель и задачи исследования. Цель состоит в характеристике деятельности Советского райкома КПСС в указанный хронологический период. Для достижения поставленной цели следует выдвинуть основную задачу, которая заключается в том, что бы проследить основные направления и результаты деятельности Советского райкома КПСС в обозначенных хронологических рамках.

Объектом исследования является Советский райком КПСС. Данная партийная структура обладала значительными полномочиями в рамках Советского района, принимала важные решения. Райком являлся своего рода уменьшенной копией Новосибирского обкома, поскольку рассматривал те же вопросы, что обсуждались на заседаниях бюро и партийных конференциях, решал те же проблемы, что и обком, только на районном уровне.

Предмет исследования представляет собой анализ деятельности данного райкома в конкретный период с 1958 по 1962 гг., т.е. в годы работы и деятельности Е. К. Лигачева и М. П. Чемоданова на постах первых секретарей Советского райкома КПСС.

Территориальные рамки работы ограничены границами Советского района г. Новосибирска в 1958-1962 гг.

Хронологические рамки требуют дополнительного обоснования. Начальная временная грань достаточно очевидна и определяется временем создания Советского района в марте 1958 г. Заключительная грань определяется концом 1962 г., который, согласно распространенному в литературе представлению, стал важнейшей вехой в строительстве ННЦ. Известно, что формальная приемка «первой очереди» ННЦ Государственной комиссией под председательством академика В. М. Келдыша состоялась в августе 1964 г. Однако многие ключевые задачи создания нового научного центра были решены в предшествующий период, и 1962 г. стал здесь принципиальным рубежом. Не случайно, что в различных официальных документах того периода первоначально неоднократно шла речь о сдаче в эксплуатацию ННЦ именно к концу названного года. Так, например, в постановлении ЦК КПСС от 12 января 1962 г. отмечалось: «Принять предложение президиума Академии наук СССР об открытии в ноябре 1962 г. Новосибирского научного центра Сибирского отделения Академии наук СССР. Образовать правительственную комиссию по приёмке первой очереди научного городка Новосибирского научного центра СО АН СССР в следующем составе: тт. Келдыш М. В. (председатель), Гоциридзе Г. Г., Комаровский А. Н., Лаврентьев М. А., Левин И. А., Сидоренко А. В.». В. И. Ленин, КПСС о развитии науки. М., полит. 1981.

Источники. В качестве источниковой базы для решения сформулированных задач, было использовано три группы источников. 1) Документы официального происхождения. 2) периодическая печать. 3) мемуарные свидетельства современников.

Первая и наиболее обширная группа - это документы официального происхождения, в первую очередь материалы Советского райкома КПСС, а также других партийных органов. Подавляющая часть их не опубликована и вводится автором в научный оборот впервые. Они извлечены прежде всего из фондов Государственного архива Новосибирской области (ГАНО). Использованы также материалы Российского государственного архива новейшей истории (РГАНИ), дела Научного архива Сибирского отделения РАН (НАСО) и документы Новосибирского Государственного городского архива (НГА).

Большая часть неопубликованных источников, использованных при написании данной работы, хранится в ГАНО, в партийном архиве. Основную ценность для раскрытия темы представляет фонд 269, так как он включает в себя всю совокупность материалов Советского райкома КПСС: протоколы заседаний его бюро, стенограммы партконференций и пленумов, информации и письма, различные справки и переписка райкома с горкомом и обкомом.

Из названных источников наибольшую ценность представляют протоколы заседаний бюро райкома и стенограммы пленумов и партконференций, так как они отражают основную динамику обсуждавшихся вопросов, помогают выявить специфику функционирования Советского райкома.

Анализируя данный тип источников, необходимо отметить, что к их изучению следует подходить с достаточной долей критики во избежание субъективного восприятия. Известно, что документы советской эпохи отражали лишь незначительный пласт информации, другая часть документов утаивалась и не фиксировалась даже в документах под грифом «совершенно секретно».

В документах отражены прежде всего стандартные направления деятельности райкома по руководству экономикой, организационная и идеологическая работа. Вместе с тем целый ряд важнейших направлений деятельности Советского райкома отражаются весьма слабо, либо не фиксируются совсем. Речь идет прежде всего о различных нестандартных ситуациях в идеологической жизни. По этому поводу, как правило, мы встречаем лишь очень фрагментарные факты, об основном же зачастую приходится догадываться.

Помимо документов ГАНО в данной работе используются материалы и из других архивов, наибольшую ценность из которых для нас представляет Российский государственный архив новейшей истории (г. Москва). Автор данного дипломного сочинения дважды в 2004 и 2005 гг. работал в этом архиве. Документы найденные в фонде № 5 ЦК КПСС нигде ранее не были опубликованы, по большей части они дублируют материалы хранящиеся в Новосибирских архивах, но были обнаружены совершенно уникальные документы ранее нигде не фигурировавшие. К таким документам относится, например, один из проектов постановления Совета министров СССР «О мерах помощи строительства объектов Сибирского отделения Академии наук СССР», где в частности были прописаны некоторые пункты проекта, которые в последующих проектах были засекречены.

Важным дополнением источниковой базы является пресса, которая отражает многие стороны социально-экономической и политической жизни. В работе преимущественно используются материалы газеты «Советская Сибирь», «Вечерний Новосибирск», «Правда».

Однако следует иметь в виду, что периодическая печать в рассматриваемый нами период носит особенно тенденциозный и официозный характер.

Третья группа источников представлена воспоминаниями современников и делится на две подгруппы - опубликованные и интервью с непосредственными участниками анализируемых событий.

Данная группа источников требует наиболее тщательного анализа, так как воспоминания современников отличаются субъективным восприятием событий. Наиболее ценные мемуарные произведения для нас, это в первую мемуары М. А. Лаврентьева, о которых уже упоминалось в историографическом контексте, однако, разумеется они представляют приоритетную ценность именно как источник.

Таким образом, основываясь на имеющихся источниках, непросто реконструировать реальную картину того времени. И всё же привлеченный массив документов в основном позволяет объективно и всесторонне осветить сформулированную тему и решить все поставленные задачи исследования.

Методологическая основа работы. Важным звеном в структуре исторического исследования является выбор или разработка системы методов исследования. Применяемая совокупность методов имеет свою специфику, определяемую содержательным и целевым характером исследовательской задачи, то есть свойствами изучаемой реальности, целями ее изучения, а также источниковыми возможностями её решения. Основным методом для исследования деятельности Советского райкома является историко-системный метод. Основой данного метода является признание того, что «все события, ситуации и процессы не только казуально обусловлены и имеют причинно-следственную связь, но так же и функционально связанны». Ковальченко И. Д. Методы исторического исследования. М., 1987. С. 174. Изучаемая система - Советский райком рассматривается не только со стороны её отдельных аспектов и свойств, а как целостная качественная определённость с комплексным учетом как её собственных основных черт, так и её места и роли в иерархии систем.

В данном случае подразумевается рассмотрение Советского райкома в указанный период не только в качестве самостоятельной партийной структуры, но и в тесной её взаимосвязи с другими партийными организациями, как вышестоящими, так и нижестоящими, находящимися в непосредственном подчинении райкома.

Также помимо историко-системного метода в основу работы автором положен проблемно-тематический принцип изложения материала, который позволяет организовать исследование, структурировать анализ, выделить основные проблемы.

Глава 1. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОВЕТСКОГО РАЙКОМА КПСС В ОРГАНИЗАЦИОННОЙ И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СФЕРАХ

1.1 Создание Советского райкома КПСС и его организационно-кадровая работа

Процесс создания нового района г. Новосибирска, Научного городка и партийных структур, был довольно сложным и не всегда гладким и предсказуемым. Впервые идея создания в Сибири научного центра нашла отражение в газете «Правда» в статье под заголовком «К новому расцвету научного творчества. На годичном собрании Академии наук СССР». В данной публикации цитировались слова из доклада на годичном Общем собрании Академии наук главного ученого секретаря АН СССР академика А. А. Топчиева, где он сказал следующее: «Заслуживает внимание предложение академиков М. А. Лаврентьева и С. А. Христиановича о создании в Сибири большого научного центра АН СССР, в котором они выразили желание работать. Президиум Академии наук уверен, что и другие ученые последуют этому патриотическому примеру». Правда.1957. 24 февр.

Спустя два месяца, после публикации статьи в газете, бюро ЦК КПСС по РСФСР рассмотрело вопрос об организации Сибирского отделения АН СССР. В итоге было принято решение о создании СО АН СССР и дано поручение правительству о подготовке соответствующего постановления. Подробное обоснование решения Бюро ЦК КПСС по РСФСР получило в соответствующей докладной записке. В ней, в частности, указывалось, что «для осуществления предложения тт. Лаврентьева и Христиановича представляется целесообразным создать в Сибири научно-организационный центр, обладающий достаточно широкими полномочиями и финансируемый по особому титулу. Таким центром на первом этапе могло бы быть Сибирское отделение Академии наук, созданное в г. Новосибирске и подчиненное как Академии, так и Совету Министров РСФСР». Научный архив СО РАН (далее - НАСО). Ф. 4. Оп. 1. Д. 7. Л. 1-3; Век Лаврентьева. Новосибирск. 2000. С. 235 (Воспоминания участвовавшего в заседании Б. В. Белянина)

В рамках правительственной программы и инициативы ученных, встал вопрос о создании уникального города науки. В связи с этим 18 мая 1957 г. Совет Министров СССР одобрил предложение академиков М. А. Лаврентьева и С. А. Христиановича о создании в Сибири мощного научного центра и принял постановление, которым предусматривалось организовать Сибирское отделение Академии наук СССР. Президиуму АН СССР поручалось рассмотреть вопрос о создании новых научных учреждений Сибирского отделения.

Совет Министров СССР обязал Академию наук включить в состав Сибирского отделения Западно-Сибирский филиал АН СССР с институтами геологии, горного дола, радиофизики и электроники, транспортно-энергетическим, химико-металлургическим, биологическим; Восточно-Сибирский филиал АН СССР с институтами геологии, химии); Якутский филиал АН СССР с институтами языка, литературы и истории; геологии, биологии; Дальневосточный филиал АН СССР, а также Сахалинский комплексный научно-исследовательский институт АН СССР и Институт физики АН СССР в Красноярске. Для проведения подготовительной работы по организации Сибирского отделения Совет Министров СССР постановил создать оргкомитет и утвердил его председателем и руководителем Сибирского отделения академика М. А. Лаврентьева, заместителем - академика С. А. Христиановича.

Постановление предусматривало построить для СО АН СССР научный городок близ города Новосибирска, для чего Госплану СССР поручалось в 1957 г. выделить СО АН СССР 60 млн. руб. на капитальное строительство. Новосибирский горисполком был обязан выделить в 1957 г. 60 квартир для научных работников создаваемого центра. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 4. М., 1968. С. 347-349.

В свете решения партии и постановлении правительства о создании Новосибирского научного центра Новосибирский горисполком 27 ноября 1957 г. рассмотрел вопрос «О расширении городской черты и образовании в г. Новосибирске нового административного района». Новосибирский Государственный городской архив (далее НГА). Ф. 33. Оп. 1. Д. 1333. Л. 236. Данный вопрос следовало рассмотреть как можно быстрее, так как площадка под строительство города науки была выбрана вне городской черты, что ни как не могло устраивать местное партийное руководство.

Далее процесс развивался довольно быстро, и уже в декабре Новосибирский обком КПСС направил в ЦК КПСС докладную записку с обоснованием необходимости создания нового административного района Новосибирска в связи со строительством научного городка АН СССР. Государственный архив Новосибирской области (далее ГАНО). Ф.П-4. Оп. 28. Д. 2. Л. 1.

Два месяца спустя Новосибирский обком отправил дополнения к записке от 13 декабря в ЦК КПСС. В ней говорилось: «На территории вновь организуемого района проживает 44,5 тыс. чел. Общая численность рабочих и служащих, занятых на строительстве и промышленных предприятиях, организациях и учреждениях, составляет 15 тыс. чел., в том числе на строительстве академического городка 3,5 тыс. чел. На предприятиях, в строительных организациях и учреждениях создаваемого района по состоянию на 1 февраля 1958 г. работает 974 членов и кандидатов в члены КПСС, 1 500 членов ВЛКСМ и 9 600 чел. членов профсоюзов». Там же.

В состав Советского района вошли: строящийся Академгородок СО АН СССР, рабочий поселок Чемской, поселки Матвеевка, Благовещенка, Берёзовый лог (Чербусы), Малая Речкуновка, Юный Ленинец; поселки Новосибирской государственной сельскохозяйственной опытной станции, элитного хозяйства, разъезда № 2, казармы 31-й километр; деревни Нижняя Ельцовка и Огурцово. НГА. Ф. 33. Оп. 1. Д. 231. Л. 63-65; Д. 1414. Л. 211. В связи с этими событиями требовалось сформировать партийное руководство нового района.

Важным аспектом становления Новосибирского научного центра явилось создание соответствующих властных и управленческих структур Советского района. Особенно важно проследить процесс создания Советского райкома КПСС, имея в виду руководящую роль партийных органов в политической системе того времени.

В целом структура и количественный состав бюро райкома КПСС на протяжении рассматриваемого периода (1958 - 1962) были неизменны. По своей структуре бюро состояло из трёх секретарей, шести членов бюро райкома, отдела по пропаганде и агитации, орготдела и сектора учета и статистики.

После первой районной конференции 17 апреля 1958 г. состоялся пленум Советского райкома, на котором были избраны партийные лидеры нового района. Что же представлял из себя Советский райком КПСС на исходных рубежах рассматриваемого периода? На первом пленуме Советского райкома КПСС, в бюро райкома было избрано всего 8 человек. В структурном отношении райком включал в себя лишь два отдела, отдел по пропаганде и агитации и орготдел. На должность первого секретаря Советского райкома был избран Егор Кузьмич Лигачев, до этого бывший заместителем председателя облисполкома, вторым секретарем стал Марти Петрович Чемоданов ранее находившийся на должности секретаря Первомайского райкома КПСС, также секретарём Советского райкома избрали Феликса Даниловича Казаченко, который ранее исполнял обязанности инструктора Новосибирского горкома КПСС.

Членами бюро были избраны Лев Георгиевич Лавров, занявший должность председателя райисполкома, Григорий Федорович Белоус, ранее бывший секретарём Центрального райкома комсомола, Голубев секретарь парткома ОбьГЭС, П. И. Масленников - начальник управления строительства ОбьГЭС, Колесникова Тамара Александровна - ставшая зав. отделом пропаганды и агитации Советского райкома КПСС, до этого занимавшая должность заведующей кабинетом политпросвещения Дзержинского райкома КПСС.

В этом же году на первом пленуме Советского райкома КПСС проходившего 29 ноября 1958 года произошли некоторые изменения в составе и структуре Советского райкома. Численность райкома возросла и составила 9 человек. Появилась и новая структурная единица - сектор учета и статистики, руководителем которого стала А. Н. Деева. Из числа первого состава вышли П. И. Масленников, которого заменил Николай Гаврилович Чусовитин и Тамара Александровна Колесникова уступившая место Н. К. Шипицыной.

Уже 10 октября 1959 года на должность первого секретаря Советского райкома был избран Марти Петрович Чемоданов, который оставался в этой должности вплоть до 1963 года. В протоколе четвертого пленума Советского РК КПСС в докладе первого секретаря Новосибирского ОК КПСС Ф. С. Горячева говорилось: «Избрать первым секретарём Советского РК КПСС тов. Чемоданова Марти Петровича, освободив от этой должности тов. Лигачёва Егора Кузьмича в связи с избранием его секретарём ОК КПСС». ГАНО, Ф.П-269. Оп. 1. Д. 24. Л. 73.

Для более полного понимания политики Советского райкома необходимо иметь представление о личностях, которые его возглавляли. В рамках данной работы таких человека было два, это - Егор Кузьмич Лигачев и Марти Петрович Чемоданов.

Егор Кузьмич Лигачев был первым секретарем райкома полтора года с 17 апреля 1958 по 13 октября 1959 года. В связи с избранием его в обком КПСС, первым секретарём был избран Марти Петрович Чемоданов. Но за столь короткий срок Егор Кузьмич, личность по всей видимости очень сильная и неоднозначная, приложил максимум усилий для того что бы новый административный район рос и развивался.

В протоколе первой районной партийной конференции от 17 апреля 1958 года даётся такая краткая биография Егора Кузьмича: «Родился в конце 1920 г. в деревне Новосибирской области. Закончил Московский авиационный институт им. Орджоникидзе и высшую партийную школу при ЦК КПСС. В годы войны работал на заводе им. Чкалова, затем 1-м секретарём Дзержинского РК комсомола, 2 года работал 1-м секретарём обкома комсомола, затем лектором горкома партии, зав. отделом пропаганды и агитации горкома партии, зав. отделом школ обкома партии, 2 года начальником областного управления культуры и 3 года зам. председателя Новосибирского облисполкома. Член партии с 1944 г.» ГАНО. Ф.П.-269. Оп. 1. Д. 1. Л. 9-14.

Из этого краткого очерка мы можем видеть только карьерную составляющую биографии Егора Кузьмича, и ничего не можем сказать о его личных качествах, а ведь надо четко понимать, что во главе района могли поставить только выдающуюся личность с сильным волевым характером и колоссальной трудоспособностью, ведь именно на плечах этого человека лежала большая ответственность не только перед вышестоящим руководством, но и перед простыми советскими людьми, работягами, строителями, которые создавали своими руками уникальный по своей значимости район города Новосибирска.

Наиболее апологетическую картину о личности и внутренних качествах Е. К. Лигачева отображает А. А. Ляхов А. А. Ляхов. Популярный и талантливый журналист советского периода, один из немногих кто освещал события происходившие в Академгородке в 1958 - 1962 гг. в своей статье из газеты «Советская Сибирь», где говорится: «Нам нужен был «комдив» с рвущимся в атаку сердцем, пружинистым упрямством и умением слышать, чувствовать, понимать нас. И сегодня он нам видится таким, каким и был нужен вожак в ту пору: неугомонным, увлекающимся, задиристым, готовым вкалывать сорок восемь часов в сутки, стремящимся вдохнуть в нас чуточку самого себя.

Лигачев обладал и обладает не только кипучей энергией, великолепным, я бы сказал, мощным организаторским талантом, но и огромной пробивной силой в достижении поставленной цели. Это не нравилось не только многим в обкоме партии, но и особенно бюро ЦК ВЛКСМ и его секретарям, которых первый секретарь Новосибирского обкома комсомола все время подпирал своей инициативой, своей энергией, ставя их в положение, когда работники ЦК комсомола вынуждены были идти в арьергарде мероприятий, проводимых Новосибирским обкомом ВЛКСМ.

За словами Лигачева, его публичными заявлениями всегда следовали мероприятия, которые он проводил с особой настойчивостью и размахом.

И конечно рвущийся (в самом хорошем, в самом высоком понимании этого слова!) на «космические» просторы Лигачев, это совсем не карьеризм, не поза, не сотворение памятника самому себе и тем более не меркантильные интересы. Это беспощадная эксплуатация самого себя во имя благополучия других, это масштаб мышления, это не сочувственное сюсюканье с людьми, ищущими помощи и поддержки, а активное участие в их жизни, это настойчивое, безжалостное наступление и сокрушение завалов на пути недооцененных кем-то перспектив». А. А. Ляхов. Ради нескольких строчек. Новосибирск, 2001. С. 198-199. Очень яркое и запоминающееся описание партийного лидера, которое показывает те качества, за которые наверняка этого человека и поставили во главе района, это как раз то, что было нужно в сложившейся нелёгкой ситуации, когда необходимо оперативно, грамотно и профессионально контролировать все происходящее, направлять в правильное русло, все то, что было связанно с всесоюзной стройкой и принимать важные и порой непредсказуемые решения. Плюс ко всему оправдывать надежды, которые возлагало высшее партийное руководство. Судя по дальнейшему карьерному росту Егора Кузьмича, он сделал всё, что от него требовалось на начальном этапе создания города науки. Уже через полтора года он становится секретарём обкома КПСС, а спустя некоторое время и занимает должность инструктора в ЦК КПСС.

Как объяснить такое перемещение по партийной линии и с чем оно было связано? Первое и маловероятное предположение, это то, что Егора Кузьмича сняли с должности 1-го секретаря Советского РК КПСС и перевели в обком в связи с тем, что в 1959 г. наметился довольно серьёзный кризис в строительстве Академгородка. Но это противоречит здравому смыслу, так как нет нужды убирать человека, а тем более провинившегося, таким экзотическим способом - повышая его по служебной лестнице.

Вторая гипотеза базируется на том, что таким способом обкомовские лидеры хотели избавиться от непреклонного и упрямого по характеру, человека, который старается сделать максимум для того, чтобы все доставалось стройке десятилетия, понимая всю её важность. Обкому КПСС это не нравилось, они хотели полностью контролировать всю ситуацию, тем более это было связано с регулированием денежного потока, который буквально как из «рога изобилия» полился на Новосибирскую область. Областным лидерам нужен был, человек, который бы безоговорочно подчинялся им и был их ставленником. Таким образом, приблизив Лигачева к себе Областной комитет убил сразу двух «зайцев», стал контролировать Лигачева и избавился от человека, не скрывавшего свои симпатии к ученым, которые на тот момент обладали некой автономией и были неподвластны областному руководству, подчиняясь непосредственно ЦК КПСС и лично самому Н.С. Хрущеву.

В обкоме Лигачев долго не задержался, как отметил Ляхов в своей статье: «Злые языки говорили, что не пришелся он ко двору в обкоме, где холуйский принцип «дважды два - сколько прикажете» победил неуёмную лигачевскую энергию и твёрдость». Ляхов А. А. Ради нескольких строчек. Новосибирск, 2001. С. 202.

Так же право на существование имеет и другое предположение, по которому столь быстрый рост по партийной линии был связан, прежде всего, с тем, что ЦК КПСС хотел отметить заслуги Лигачева, тем более такой энергичный, инициативный, яркий и талантливый руководитель мог пригодиться для работы в Центральном комитете.

21 ноября 1959 г. пленум Советского райкома КПСС избрал новый состав бюро райкома. Его первым секретарем стал М. П. Чемоданов, вторым секретарем райкома был избран Г. Ф. Белоус, секретарем по пропаганде и агитации - Т. А. Колесникова. ГАНО. Ф. П-269. Оп. 1. Д. 24. Л. 80 - 83.

В протоколе 1-ой районной партийной конференции состоявшейся 17 апреля 1958 г. о Марти Петровиче говорится следующее: «Родился в 1927 г. в г. Барнауле, в 1944 г. поступил в НИВИТ, в 1946 г. закончил по кафедре проектирования постройки зданий. После этого работал до 1951 г. секретарём комитета комсомола в институте. В 1951 г. был назначен помощником начальника политотдела Томской железной дороги. В 1956 г. в связи с ликвидацией политорганов и по личной просьбе ушел в систему внутренних дел. В конце 1956 г. был избран секретарём Первомайского райкома партии, в настоящее время работает вторым секретарём Первомайского райкома». Заканчивается эта заметка стандартной фразой - «член партии с 1951 г.». ГАНО. Ф.П.-269. Оп. 1. Д. 1. Л. 9-14.

В работе Д. М. Зольникова приводилась довольно интересная информация о Марти Петровиче Чемоданове, которая позволяет нам узнать его человеческие качества. «Он окончил строительный институт, выдвинулся на комсомольской и партийной работе, при Хрущеве работал секретарём Советского райкома КПСС г. Новосибирска; в Академии общественных наук при ЦК КПСС защитил кандидатскую диссертацию, перед заведованием ИПК почему-то работал заместителем председателя Президиума СО АН СССР по строительству. Одновременно трудился над докторской диссертацией «Советский образ жизни».

Опыта педагогического и исследовательского у него почти не имелось. На первых порах он вёл себя разумно: не разбираясь в сути и тонкостях преподавания общественных наук, не вмешивался в дела кафедр». Далее, описывая характер и умение Чемонадова приспосабливаться к окружавшим его вещам, автор замечает: «тишь да гладь привлекали его больше, то, что страдало дело обучения его, не очень волновало. Постепенно выяснилось: директор больше заботился о своей карьере, чем о налаживании работы.

Марти Петрович карьеру сделал, вскоре его поставили во главе Новосибирской ВПШ (высшей партийной школы), затем в Москве, управлять образовательной системой КПСС». Д. М. Зольников. Времена и нравы. Новосибирск, 2000.

Бюро Советского райкома КПСС решало много задач и проблем, участвовало в обсуждении большинства вопросов. Проанализировав процентное соотношение решаемых на бюро вопросов, можно сделать выводы о том какие вопросы в тот или иной период были более актуальны и вызывали интерес бюро.

В кругу разнообразных задач, вставших перед руководством нового района, естественно, приоритетное значение имели хозяйственные проблемы. Судя по документам райкома, львиную долю вопросов, обсуждавшихся и решавшихся этой партийной структурой, составляли именно вопросы строительства, организационно-партийной деятельности и вопросы, касающиеся общественно-социальной жизни жителей Академгородка.

Так в 1958 г. процентное соотношение обсуждавшихся вопросов на заседаниях бюро райкома выглядело следующим образом: 16,4 % составляли вопросы социально-экономической жизни, 15,1 % - вопросы, касающиеся идеологии, науки, культуры и образования, 16,4 % - вопросы, касающиеся строительства (включая ГЭС и Академгородок) и 52,1 % - вопросы организационно-партийного характера. Основываясь на этих данных можно сделать вывод, о том какие вопросы на заседаниях бюро решались чаще. На начальном этапе райкому нужно было сформировать и организовать партийные и профсоюзные органы, для того чтобы наладить работу внутри партийных структур.

В 1959 г. ситуация меняется в сторону повышения внимания к социально-экономическим проблемам, а также небольшого возрастания интереса к вопросам строительства, о чем свидетельствуют цифры. Так, обсуждение вопросов социально-экономической сферы составило 21,1 %, а вопросов строительства 18,4 %. По следующим показателям, таким как организационно-партийная работа и вопросы идеологии и культуры, наблюдается снижение и соответственно, обсуждение данных вопросов в процентном соотношении составило 47,6 % и 12,9 %.

В последующие годы существенных изменений в содержании обсуждаемых тем на заседании бюро не происходило, так ситуация в 1960 г. выглядела следующим образом: социально-экономическая сфера 17,4 %, вопросы идеологии, культуры, науки и образования 12,3 %, организационно-партийная работа 54,2 %, вопросы строительства 16,1 %.

После 1960 г. года заметно возрастание интереса бюро к вопросам строительства и вопросам науки, образования и идеологии. Это не случайно, так как в 1962 г. предполагалась сдача первой очереди строительства Академгородка, и районные власти делали всё, для того чтобы успеть завершить строительство вовремя и сдать объекты государственной комиссии. Напротив, вопросы, касающиеся организационно-партийной работы в рассматриваемый период, обсуждались менее активно и этому так же есть своё объяснение. С момента образования Советского райкома прошло уже немало времени и бюро за этот период сумело организовать работу партийных органов и профсоюзных организаций.

Пути решения всякого рода задач в то время традиционно связывалось с усилением партийного руководства, укреплением кадров, улучшением идейно-воспитательной работы. Не удивительно, что эти вопросы занимают весьма значительное место в протоколах бюро райкома, материалах его пленумах и районных партийных конференций. Подсчет осуществлен по материалам протоколов Советского райкома КПСС, хранящимся в ГАНО - А. Н. Количественное соотношение обсуждаемых вопросов в 1958?1962 гг. представлено диаграммами. (См. приложение.

1.2 Роль Советского райкома КПСС в строительстве Академгородка

Первое и наиболее важное, значимое событие в новом районе - состоявшаяся 17 апреля 1958 г. первая районная конференция, на которой обсуждались наиболее важные аспекты развития Академгородка и его строительства. Обобщенная оценка ситуации на стройке была дана в выступлении секретаря обкома КПСС В. Г. Фуров, который, в частности, сказал: «Первые строители академического городка появились полгода тому назад. Все работы по строительству научного городка ведет коллектив треста "Новосибгэсстрой-2", или как называют его "Академстрой", имеющий в настоящее время коллектив около 2 тыс. чел. Весьма отрадно, что план первого квартала этого года коллектив "Академстроя" успешно выполнил на 100,3%. Выполнен план по вводу жилья в эксплуатацию». В то же время оратор отметил большие недостатки в качестве строительства, которые представлялись особенно нетерпимыми, поскольку «сюда будут приезжать ученые со всех стран». В связи с этим он подчеркнул: «Необходимо с самого начала повести решительную борьбу за качество работы. Нельзя также терпеть и создание разных временных общежитий и домов барачного типа». Особое внимание названный руководитель уделил сохранению лесных массивов Академгородка, оценив имеющиеся нарушения как «преступные». ГАНО. Ф. П-269. Оп. 1. Д. 1. Л. 42-44.

До создания Советского райкома КПСС на территории Советского района уже проходили строительно-монтажные работы и были сооружены и сданы в эксплуатацию некоторые заводы строительных материалов, и работало несколько строительных организаций. «В этом районе имеются: строительные организации и управление «Новосибгэсстрой», монтажные и специализированные организации, трест «Новосибирскгэсстрой-2», осуществляющий строительство академического городка; действующие промышленные предприятия: гидростанция, ремонтно-механический завод, два бетонных завода, завод железобетонных изделий, два лесозавода, завод по производству футляров к радиоприемникам, три автобазы, ремонтные мастерские, кислородный завод, хлебозавод, промартель «40 лет Октября», школа интернат, больничный городок и ряд обслуживающих учреждений и организаций». Там же. Ф. П.-4, Оп. 28, Д. 2, Л. 1?2.

Ещё 1 июля 1957 года был утвержден план строительно-монтажных работ на объектах Новосибирского Академгородка на второе полугодие 1957 г., он предусматривал капиталовложений в объеме 21,39 млн. руб. ГАНО. Ф. 1714. Оп. 1. Д. 39. Л. 5. По сообщению Новосибирского обкома КПСС, местные строительные организации в состоянии освоить на строительстве в 1957 г. около 20 млн. руб. <…>. Строительство Сибирского отделения АН СССР в текущей пятилетке, в составе которого предлагается организовать 25 институтов потребует ассигнований около 1 млрд. руб., в том числе 60 млн. руб. в 1957 г. НАСО. Ф. 4. Оп. 1. Д. 7. Л. 1-3; Век Лаврентьева. Новосибирск. 2000. С. 235 (Воспоминания участвовавшего в заседании Б. В. Белянина). Судя по этому сообщению Новосибирская область в данном году просто не в состоянии была освоить выделенные ей деньги, так как налицо была слабость строительных организаций, к тому же самая большая на тот момент организация «Новосибирскгэсстрой» была занята на своём основном объекте, на строительстве Новосибирской ГЭС, и подготовкой к пуску её первого агрегата.

Для строительства Академгородка в составе треста «Новосибирскгэсстрой» было создано строительное управление «Академстрой». С 1 декабря 1957 г. управление «Академстрой» было выделено из «Новосибгэсстроя» и подчинено непосредственно Управлению строительства и промышленности строительных материалов Новосибирского совнархоза. В декабре того же года на базе «Академстроя» был образован «общестроительный трест “Новосибгэссстрой-2“». ГАНО. Ф. 1714. Оп.1. Д. 39. Л. 4. При создании управление «Академстрой» не было обеспечено минимальными материально-техническими и трудовыми ресурсами для выполнения установленной программы строительства 1957 г., а также создания производственной базы для разворота работ в 1957 года.

На начальном этапе строительства дела обстояли, мягко говоря, не важно. Деньги на строительство города науки не были выделены в полной мере. Да и собственно говоря их некому было осваивать, в силу отсутствия мощной строительной организации, способной «запустить» стройку десятилетия в полную мощь. В связи с намечающимися проблемамими Михаил Алексеевич Лаврентьев 2 июля 1957 г. обратился с письмом к Никите Сергеевичу Хрущеву, где сообщил о проблемах в организации строительства Академгородка. Среди трудностей он указал то, что за истекший период проект решения Совета Министров СССР находится на стадии согласования в Новосибирском обкоме, а денежные средства для Сибирского отделения в размере 60 миллионов рублей не выделены. В заключительной части письма Михаил Алексеевич делает неутешительный вывод о том, что «строительный сезон 1957 года может быть упущен по всему Отделению». Обращаясь в конце письма к Хрущеву, Лаврентьев просит «дать указание об ускорении выхода решения Совета Министров СССР по Сибирскому отделению АН СССР». НАСО. Ф. 4. Оп. 1. Д. 7. Л. 3?4

Спустя девять дней Совет Министров СССР принял постановление «О мероприятиях по строительству объектов СО АН СССР». В данном постановлении предусматривалось увеличить в 1957 году «объём капитальных вложений на 60 миллионов рублей» и «на 1957 год Совету Министров РСФСР план подрядных работ для строительства объектов научного городка Сибирского отделения Академии наук СССР увеличивался на 20,8 миллионов рублей». Там же. Д. 1. Л. 16-17

В дальнейшем никаких особых подвижек в строительстве Академгородка не было и 19 ноября «Совет Министров РСФСР принял постановление «О мерах помощи строительным организациям Новосибирского совнархоза, осуществляющим строительство объектов СО АН СССР в городе Новосибирске», по которому предписывалось Новосибирскому, Кемеровскому и Омскому Облисполкомам и Алтайскому Крайисполкому поставить в 1958 г. со своих заводов Новосибирскому совнархозу 40 миллионов штук кирпичей. Новосибирскому совнархозу предписывалось в порядке оргнабора направить в указанном году на строительство объектов СО АН СССР 5 тысяч рабочих». В порядке оргнабора означало ничто иное, как форму комплектования рабочей силы по договору между промышленными, строительными организациями с колхозами и совхозами. В постановлении имелся также секретный пункт, содержание которого не расшифровывалось. Можно предположить, что в нем речь шла об использовании на сооружении Академгородка заключенных и военно-строительных частей. Основания для такой версии дает, к примеру, проект постановления Совета Министров СССР, имеющийся в фонде ЦК КПСС. Там, в частности, указывалось: «Обязать Министерство Внутренних дел СССР обеспечить “Новосибирскгэсстрой“ рабочей силой в количестве 2 000 чел. с ноября 1957 г. до конца строительства научного городка. Распространить Положение на рабочую силу заключенных о производстве зачетов 1 к 3 отбытого времени наказания. Обязать Министерство Обороны СССР выделить в текущем году “Новосибирскгэсстрою“ до конца строительства научно-исследовательских институтов СО АН СССР строительные батальоны в общем количестве 2 000 чел., а также поручить производство дорожно-мостовых работ в районе научного городка воинской части № 62 096». Российский государственный архив новейшей истории (далее - РГАНИ) Ф. 5. Оп. 37. Д. 14. Л. 49-54.

Эти два постановления Совета Министров от 11 июля и 19 ноября 1957 г. возможно очень тесно связаны с письмом М.А. Лаврентьева Хрущеву. Зная как Лаврентьев трепетно относился к своему детищу - Академгородку, он не мог допустить срыва строительства, а Н. С. Хрущев постарался сделать всё что бы Научный центр начал строиться, помогая, таким образом, председателю президиума Сибирского отделения.

Конец 1957 г. ознаменовался рядом важных событий в истории Академгородка, что в дальнейшем сказалось на его развитии и дальнейшей судьбе. Первое что произошло это выделение строительного управления «Академстрой» из состава треста «Новосибирскгэсстрой» с прямым подчинением управлению строительства и промышленности строительных материалов Новосибирского совнархоза. ГАНО. Ф. 1714. Оп. 1. Д. 39. Л. 4. Для строительства Академгородка был создан трест «Новосибирскгэсстрой-2», организованный на базе строительного управления «Академстрой», до этого действовавшего в составе треста «Новосибирскгэсстрой». Его управляющим был назначен В. П. Лобанов. Там же. Д. 78. Л. 1.

Между 3 и 20 февраля Дата определена примерно, исходя из того, что письмо управления строительства Совнархоза управляющему названным трестом от 3 февраля 1958 г. адресовано еще В. П. Лобанову, а на заседании Совнархоза 20 февраля уже фигурировал П. И. Масленников (Там же. Д. 95. Л. 190; Ф. Р-1653. Оп. 1. Д. 49. Л. 56). управляющим трестом «Новосибирскгэсстрой-2» был назначен П. И. Масленников, который руководил им вплоть до передачи строительства Академгородка в ведение Министерства Среднего машиностроения (май 1959 г.)., затем он стал заместителем начальника «Сибакадемстроя» (организации «почтовый ящик № 111) . В материалах Советского райкома КПСС приводились следующие биографические данные об этом руководителе: Родился в 1912 г. в Красноярске, в 1927 г. окончил неполную среднюю школу, потом окончил ФЗО, затем вечерний строительный техникум. Работал в Красноярске десятником, прорабом, главным инженером строительного треста «Востспецтрансстрой». Там же. Ф. П-269. Оп. 1. Д. 3. Л. 2-6, 9-14.

Подобные документы

Отражение в документальных источниках преобразования русского языка в советский. Документы высших органов КПСС. Концепция развитого социализма, создание понятия "советский образ жизни". Документы лидеров КПСС. Законодательные акты, роль мемуаров.

реферат , добавлен 08.01.2010


Возникновение и история развития советского профсоюзного движения. Политическая роль профсоюзов в развитом социализме и определение их места в борьбе за коммунизм. Взаимосвязь между съездами КПСС и съездами профсоюзов, их влияние на политику СССР.

курсовая работа , добавлен 05.05.2009


Штрихи биографии и личные качества Леонида Ильича Брежнева - советского государственного и партийного деятеля. Роль Н.С. Хрущева в карьере Брежнева. Деятельность на посту Генерального секретаря ЦК КПСС, роль в международной политике и жизни страны.

реферат , добавлен 27.02.2011


Краткие сведения о жизненном пути И.С. Конева - советского полководца, Маршала Советского Союза и дважды Героя Советского Союза. Деятельность Ивана Степановича в период Великой Отечественной войны и в мирное время. Его основные награды и звания.

презентация , добавлен 14.09.2013


Биографический очерк жизни и деятельности Н.С. Хрущева - советского партийного и государственного деятеля. Политическая деятельность Хрущева в годы Второй мировой войны. Хрущев на посту Первого секретаря ЦК КПСС, итоги его политической деятельности.

презентация , добавлен 27.02.2012


Основные этапы создания Советского государства и права в первый период после Великой Октябрьской Социалистической революции, роль в нем коммунистической идеологии. Деятельность молодого государства в области экономики. Конституция РСФСР 1918 года.

курсовая работа , добавлен 05.01.2010


Реакция населения на важнейшие внутриполитические события СССР, XX, XXI и XXII съезды КПСС. Июньский пленум ЦК КПСС 1957 года. Выборы в Советы. Подготовка к выборам. Агитационно-пропагандистская деятельность в преддверии выборов, их проведение и итоги.

курсовая работа , добавлен 07.10.2017


Путь к вершинам власти М.С. Горбачева. Черты характера и времена студенчества. Этапы карьерного роста, работа в ЦК КПСС. Инициативы перемен, стратегии ускорения социально–экономического развития страны. Деятельность в качестве первого Президента СССР.

контрольная работа , добавлен 25.02.2010


Общее понятие про перестройку. Характеристика начального этапа перестройки. Реформирование социализма в демократическом духе в период второго этапа. Основные причины ликвидации власти КПСС и распада Советского Союза. Главные последствия перестройки.

презентация , добавлен 01.03.2012


Обновление темы формирования "нового человека" и ее закрепление в официальных документах и выступлениях на рубеже 1950-1960-х годов. Особенности обозначения основных идеологических векторов развития СССР в условиях реализации новой Программы КПСС.

Вы сталкивались с ситуацией, когда слово одновременно вызывает и ощущение силы, и невозможность его точно трактовать? К таковым относится старый термин «райком». Это слово помнит старшее поколение. Оно вызывало у многих трепет и почти у всех - страх. Оно ассоциировалось с безграничной властью, которая способна вознести на вершину успеха или ввергнуть в пучину страшных бед. Думаете, что это выдумка? Спросите у тех родственников и друзей, которые хорошо помнят СССР. А пока они не отвечают, давайте разберем, райком - это что такое было раньше и чем является теперь.

Прямое значение слова

Термины обычно начинают изучать со словарей. Райком - это сокращение, говорит любой из них. Составлено слово и двух, вместе обозначающих организацию. Районный комитет - так расшифровывается наш термин. Его употребляли для обозначения некоего коллегиального органа, который создавался по территориальному признаку.

Район считался нижним звеном среднего уровня в цепочке деления всей площади страны. Да и нынче жители глубинки указывают его иногда в своем адресе. А могучий СССР территориально строился так: республика, область, район, конкретные населенные пункты.

Это касалось сельской местности. В больших городах было свое подразделение на районы, но в пределах населенного пункта. Мы пишем так подробно, чтобы читатель понял, чем был для населения райком партии. Но об этом чуть позже. Страной тогда управляла гигантская сила - КПСС. Ни о какой многопартийности советские граждане не слышали. Власть сосредотачивалась в «одних руках», простирающихся на всю огромную территорию.

Немного истории

Специалисты нынче много говорят об СССР. Страна эта проходила много периодов в своем развитии. И все они, так или иначе, были связаны с партией коммунистов. Говорят, что И.В. Сталин пытался оторвать ВКП(б) от руля, но не успел. Он хотел отдать власть на местах исполнительным комитетам, занимающимся, как и теперь, решением конкретных вопросов жизни граждан. Но партноменклатура сопротивлялась. В каждом регионе существовало два органа, которые занимались выработкой решений. Это были исполнительный комитет и райком (обком) партии. Но последние оказались важнее, так как контролировали идеологию. Руководил регионом первый секретарь райкома. Это был настоящий хозяин, перечить которому пытались только отчаянные люди.

Секретарь райкома: функции

КПСС - это могущественная организация, членами которой являлись многие граждане страны. Она была не просто самой большой в Союзе, но и единственной политической силой. Члены партии подчинялись дисциплине. Руководство вполне могло влезть не только в их трудовую деятельность, но и зорко наблюдало за личной жизнью и бытовым поведением.

Это обстоятельство и делало райкомы такими всемогущими. Народ просто боялся реакции начальства. Нужно понимать, райком партии обладал безмерной властью над каждым гражданином, не только партийцами. Здесь решались вопросы карьеры, обучения, распределялись блага и многое другое. Получить, к примеру, руководящую должность без одобрения секретаря было нереально. Делаем вывод: райком - это средство давления на население с целью укрепления власти.

Расширение системы

В СССР не все были членами КПСС. Неохваченных дисциплиной граждан государство побаивалось. Потому их активно принимали в Это движение в стране труда было хорошо развито и тоже структурировано.

На предприятиях создавались первичные организации, как и партийные. Они делегировали своих представителей в райком профсоюза. Кстати, должности в этом органе считались самыми блатными: ничего не делаешь, а зарплату хорошую получаешь. Естественно, попасть в такую организацию можно было только по согласованию с райкомом партии.

Профсоюзы обладали собственными средствами. Распределяли их центральные органы, а на местном уровне - райком. То есть органа имели возможность получить путевку в санаторий без очереди или заграницу съездить по лимиту. Много чудесного было в жизни советских граждан.

А что теперь?

Система райкомов так и осталась в некоторых партиях и общественных организациях, но серьезно ослабла. Причем номинальные функции не сильно отличаются от прежних. Райкомы - это органы, которые координируют деятельность образующего их общественного движения на территориальном уровне. Им подчинены первичные организации. Райкомы же получают указания сверху.

Как правило, существуют еще и обкомы. Это более высокий уровень территориальной организации партии или движения. Все эти органы предназначены для того, чтобы принимать участие в выработке решения, доводить их до первичных организаций.

Все, как прежде, только власти они лишены. У нынешних организаций нет материальных ресурсов, которыми пользовалась КПСС, поэтому люди не относятся к ним с тем трепетом и страхом. Кроме того, сотрудники современных комитетов разного уровня работают на общественных началах. А это, согласитесь, сильно отличается от официального трудоустройства с серьёзным окладом.

Немного позитива и ностальгии

Граждане, конечно, побаивались больших начальников из райкомов, но нашли способ использовать ситуацию в свою пользу. В эту всесильную организацию можно было весьма результативно пожаловаться. Обидчика ждал серьезный разнос с выговором по партийной линии, если он был членом КПСС.

Так, преданные жены писали в райком, чтобы приструнили мужей. Работяги жаловались на руководителей предприятий, а селяне на председателей колхозов. С каждым обращением разбирались не формально. Поверьте, для партийного руководства письма граждан были подобны хлебу. На каждую значимую личность собиралась своя папочка, чтобы держать того в узде. А люди получали если не материальное, то моральное удовлетворение. Так и жили в СССР!

Лукояновский - ф. 7161; ед. хр. 263; 1963 - 1965 гг.

Лысковский - ф. 7223; ед. хр. 709; 1963 - 1965 гг.

Навашинский - ф. 7307; ед. хр. 243; 1963 - 1965 гг.

Первомайский - ф. 7243; ед. хр. 342; 1963 - 1964 гг.

Семеновский - ф. 7269; ед. хр. 977; 1963 - 1965 гг.

Сергачский - ф. 7171; ед. хр. 471; 1963 - 1965 гг.

Шахунский - ф. 7210; ед. хр. 880; 1962 - 1965 гг.

ГОРОДСКИЕ КОМИТЕТЫ КП РСФСР

Арзамасский - ф. 2461; ед. хр. 11936; 1943 - 1991 гг.

Балахнинский - ф. 2469; ед. хр. 9471; 1940 - 1991 гг.

Богородский - ф. 2483; ед. хр. 10322; 1939 - 1991 гг.

Борский - ф. 2570; ед. хр. 11206; 1942 - 1991 гг.

Выксунский - ф. 2291; ед. хр. 12611; 1935 - 1991 гг.

Городецкий - ф. 4970; ед. хр. 9962; 1952 - 1991 гг.

Дзержинский - ф. 1930; ед. хр. 29972; 1935 - 1991 гг.

Кремлевский (г. Арзамас-16) - ф. 4785; ед. хр. 13536; 1947 - 1991 гг.

Кстовский - ф. 7304; ед. хр. 8089; 1962 - 1991 гг.

Кулебакский - ф. 2355; ед. хр. 10393; 1939 - 1991 гг.

- 41 -

Нижегородский (окт. 1932 -окт. 1990 г. - Горьковский) - ф. 30 ед. хр. 19275; 1932 - 1991 гг.

Павловский - ф. 1985; ед. хр. 13396; 1939 - 1991 гг.

РАЙОННЫЕ КОМИТЕТЫ РКП(б) - ВКП(б)

Ваковский (Варнавинский уезд) - ф. 1839; ед. хр. 11; 1922 - 1923 гг.

Белышевский (Белышевский р-н) - ф. 1844; ед. хр. 19; 1927 - 1931 гг.

Береговой РК ВКП(б) (г. Нижний Новгород) - ф. 31; ед.хр. 2521; 1918 - 1928 гг.

Борисово-Покровский РК (Нижегородский округ) - ф. 1724; ед. хр. 9; 1929 - 1930 гг.

Городецкий (Балахнинский уезд) - ф. 3234; ед. хр. 46; 1918 - 1921 гг.

Дзержинский (в 1924 - 1929 гг. - Растяпинский) - ф. 48; ед. хр. 678; 1919 - 1934 гг.

Железнодорожный (ж. -д. линии Нижний Новгород - Котельнич) (г. Семенов) - ф. 3684; ед. хр. 38; 1919 - 1924 гг.

Лукояновский (Лукояновский уезд) - ф. 2825; ед. хр. 82; 1919 - 1921 гг.

Сергачский (Сергачский уезд) - ф. 766; ед. хр. 69; 1919 - 1922 гг.

РАЙОННЫЕ КОМИТЕТЫ КПСС

Арзамасский - ф. 60; ед. хр. 3727; 1929 - 1957, 1962 гг.

Балахнинский - ф. 82; ед. хр. 3560; 1919 - 1956 гг.

Богородский - ф. 49; ед. хр. 4529; 1918 - 1965; 1962 гг.

Большемаресьевский - ф. 999; ед. хр. 1635; 1935 - 1957 гг.

Борский - ф. 1033; ед. хр. 3368; 1917 - 1922, 1929 - 1955, 1962 гг.

Выксунский - ф. 1266; ед. хр. 2415; 1917 - 1921, 1929 - 1956 гг.

Городецкий - ф. 76; ед. хр. 4906; 1929 - 1952, 1962 гг.

Заветлужский (с. Воздвиженское) - ф. 2460; ед. хр. 1389; 1939 - 1957 гг.

Залесный (с. Ильино-Заборское) - ф. 2408; ед. хр. 2298; 1936 - 1957 гг.

- 42 -

Калининский (ныне р/п им. М. И. Калинина Ветлужского р-на) - ф. 3014; ед. хр. 766; 1945 - 1957 гг.

Кстовский - ф. 57; ед. хр. 3728; 1929 - 1965 гг.

Кулебакский - ф. 40; ед. хр. 2548; 1917 - 1956 гг.

Курмышский - ф. 1250; ед. хр. 2727; 1929 - 1957 гг.

Диндовский - ф. 2556; ед. хр. 1981; 1936 - 1957 гг.

Личадеевский - ф. 4019; ед. хр. 55; 1929 - 1931 гг.

Мухтоловский - ф. 2689; ед. хр. 1190; 1944 - 1957 гг.

Наруксовский - ф. 86; ед. хр. 1713; 1929 - 1931, 1934 - 1962 гг.

Павловский - ф. 978; ед. хр. 38, 75; 1929 - 1956, 1962 гг.

Петряксинский - ф. 2905; ед. хр. 1072; 1944 - 1957 гг.

Работкинский - ф. 287; ед. хр. 2792; 1918 - 1962 гг.

Разинский (ныне р/п им. Степана Разина Лукояновского р-на) - ф. 2622; ед. хр. 1558; 1944 - 1957 гг.

Салганский - ф. 1934; ед. хр. 1331; 1935 - 1962 гг.

Смирновский - ф. 3147; ед. хр. 1270; 1945 - 1957 гг.

Талызинский - ф. 2944; ед. хр. 1072; 1943 - 1957 гг.

Хмелевицкий - ф. 3372; ед. хр. 1274; 1924 - 1931, 1944 - 1957 гг.

Чернухинский - ф. 542; ед. хр. 2087; 1935 - 1962 гг.

Г. Горького

Ворошиловский - ф. 1678; ед. хр. 4596; 1935 - 1956 гг.

Ждановский - ф. 1675; ед. хр. 6638; 1936 - 1956 гг.

Железнодорожный - ф. 3236; ед. хр. 3405; 1945 - 1956 гг.

Кировский - ф. 2440; ед. хр. 2857; 1941 - 1956 гг.

Куйбышевский - ф. 36; ед. хр. 11570; 1935 - 1956 гг.

Свердловский - ф. 32; ед. хр. 22886; 1917 - 1956 гг.

Сталинский (до 07.1945 г. Кагановичский) - ф. 47; ед. хр. 7686; 1936 - 1956 гг.

Г. Дзержинска

Чкаловский - ф. 2224; ед. хр. 1860; 1940 - 1949 гг.

РАЙОННЫЕ КОМИТЕТЫ КП РСФСР

Ардатовский - ф. 73; ед. хр. 5557; 1926 - 1991 гг.

Большеболдинский - ф. 84; ед. хр. 4507; 1928 - 1991 гг.

Большемурашкинский - ф. 53; ед. хр. 4722; 1929 - 1962, 1965 - 1991 гг.

Бутурлинский - ф. 52; ед. хр. 3873; 1929 - 1962, 1965 - 1991 гг.

- 43 -

Вадский - ф. 67; ед. хр. 5752; 1919 - 1962, 1965 - 1991 гг.

Варнавинский - ф. 63; ед. хр. 4590; 1935 - 1963, 1965 - 1991 гг.

Вачский - ф. 1867, ед. хр. 6172; 1928 - 1962, 1965 - 1991 гг.

Ветлужский - ф. 1846; ед. хр. 8097; 1929 - 1962, 1965 - 1991 гг.

Вознесенский - ф. 69; ед. хр. 4701; 1929 - 1962, 1965 - 1991 гг.

Володарский - ф. 2665; ед. хр. 3156; 1943 - 1959, 1985 - 1991 гг.

Воротынский - ф. 74; ед. хр. 6042; 1932 - 1962, 1965 - 1991 гг.

Воскресенский - ф. 954; ед. хр. 5777; 1929 - 1962, 1965 - 1991 гг.

Гагинский - ф. 1859; ед. хр. 4628; 1931 - 1991 гг.

Дальнеконстантиновский - ф. 81; ед. хр. 5914; 1919 - 1921, 1923 - 1962, 1965 - 1991 гг.

Дивеевский - ф. 1905; ед. хр. 4154; 1926 - 1962, 1965 - 1991 гг.

Княгининский - ф. 2663; ед. хр. 3583; 1944 - 1962, 1965 - 1991 гг.

Ковернинский - ф. 1031; ед. хр. 6874; 1922 - 1925, 1929 - 1963, 1965 - 1991 гг.

Краснобаковский - ф. 2260; ед. хр. 3672; 1929 - 1962, 1965 - 1991 гг.

Краснооктябрьский - ф. 64; ед. хр. 3987; 1930 - 1963, 1965 - 1991 гг.

Лукояновский - ф. 802; ед. хр. 7943; 1929 - 1991 гг.

Лысковский - ф. 1939; ед. хр. 9809; 1929 - 1963, 1965 - 1991 гг.

Навашинский - ф. 3371; ед. хр. 5937; 1944 - 1963, 1965 - 1991 гг.

Первомайский - ф. 1038; ед. хр. 5495; 1919 - 1929, 1935 - 1962, 1965 - 1991 гг.

Перевозский - ф. 2462, ед. хр. 4817; 1926 - 1963, 1965 - 1991 гг.

Пильнинский - ф. 79; ед. хр. 8457; 1924 - 1925, 1929 - 1962, 1965 - 1991 гг.

Починковский - ф. 56; ед. хр. 5820; 1929 - 1963, 1965 - 1991 гг.

Семеновский - ф. 46; ед. хр. 10458; 1929 - 1963, 1965 - 1991 гг.

- 44 -

Сергачский - ф. 50; ед. хр. 9006; 1929 - 1962, 1965 - 1991 гг.

Сеченовский - ф. 2256; ед. хр. 5097; 1936 - 1963, 1965 - 1991 гг.

Сосновский - ф. 2153; ед. хр. 5347; 1937 - 1962, 1965 - 1991 гг.

Спасский - ф. 1205; ед. хр. 4529; 1929 - 1963, 1965 - 1991 гг.

Тонкинский - ф. 71; ед. хр. 4857; 1929 - 1931, 1936 - 1962, 1965 - 1991 гг.

Тоншаевский - ф. 62; ед. хр. 4448; 1927, 1929 - 1932, 1935 - 1962, 1965 - 1991 гг.

Уренский - ф. 72; ед. хр. 6232; 1930 - 1962, 1965 - 1991 гг.

Чкаловский - ф. 2183; ед. хр. 7669; 1936 - 1963, 1965 - 1991 гг.

Шарангский - ф. 6225; ед. хр. 4130; 1930 - 1963, 1965 - 1991 гг.

Шатковский - ф. 59; ед. хр. 6010; 1929 - 1963, 1965 - 1991 гг.

Шахунский - ф. 65; ед. хр. 9199; 1931 - 1963, 1965 - 1991 гг.

Г. Нижнего Новгорода

Автозаводский - ф. 37; ед. хр. 21496; 1931 - 1932, 1935 - 1991 гг.

Канавинский - ф. 35; ед. хр. 24944; 1917 - 1991 гг.

Ленинский - ф. 2289; ед. хр. 18886; 1935 - 1991 гг.

Московский - ф. 7522; ед. хр. 3815; 1970 - 1991 гг.

Нижегородский - ф. 5939; ед. хр. 21440; 1939 - 1991 гг.

Приокский - ф. 6214; ед. хр. 13675; 1956 - 1991 гг.

Советский - ф. 7519; ед. хр. 7967; 1970 - 1991 гг.

Сормовский - ф. 34; ед. хр. 27398; 1917 - 1991 гг.

Г. Дзержинска

Калининский - ф. 2270; ед. хр. 3989; 1940 - 1950, 1985 - 1989 гг.

Свердловский - ф. 1470; ед. хр. 2489; 1940 - 1949, 1985 - 1989 гг.

Нижегородский городской, районные комитеты РСДРП г. Н. Новгорода образовались в 1917 г. на общих собраниях организаций социал-демократов-большевиков и меньшевиков-интернационалистов. В 1918 г.

- 45 -

Согласно инструкции Нижегородского губкома РКП (б) о постановке партийной работы в губернии в крупных рабочих центрах (Канавино, Сормово) в Н. Новгороде были организованы районные комитеты партии, имевшие одинаковые права с уездными комитетами, подчинявшиеся непосредственно губкому РКП (б), в ряде уездов созданы райкомы, подчинявшиеся укомам РКП (б).

С 1929 г. в связи с районированием губернии, проведенным согласно решениям ЦК и президиума Временного бюро ЦК ВКП(б) по Нижегородской области, постановлениям Нижгубисполкома и Президиума ВЦИК, горкомы и райкомы ВКП(б) создавались в соответствии с административно-территориальным делением Нижегородского края, в дальнейшем строились в соответствии с изменениями в административно-территориальном делении Горьковской области. Горкомы, райкомы партии непосредственно руководили парторганизациями в пределах своей территории.

Горкомы, райкомы КП РСФСР прекратили свою деятельность согласно Указу Президента РСФСР от 23 августа 1991 г. "О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР".

В фондах содержатся директивные документы- циркуляры, письма ЦК, Нижегородского губкома, крайкома, Горьковского обкома партии; стенограммы и протоколы городских, районных партконференций, пленумов, заседаний бюро и материалы к ним, собраний партактива; отчеты, сводки, информации, докладные записки о деятельности горкомов и райкомов партии по руководству хозяйственной деятельностью промышленных и сельскохозяйственных предприятий, идеологической, агитационно-пропагандистской, культурно-просветительной, организационно-партийной работой первичных парторганизаций, отражающие историю городов и районов области с 1917 по 1991 г. Среди учетно-статистических материалов - статотчеты о составе парторганизаций, списки членов партии и номенклатурных работников, личные дела, анкеты коммунистов, ответственных работников, письма, заявления коммунистов и беспартийных; финансовые документы - отчеты, счета, ведомости на выдачу зарплаты работникам горкомов и райкомов, секретарям парткомов предприятий.

В фондах отложились документы первичных парторганизаций

- 46 -

Предприятий, учреждений, колхозов, совхозов, советских органов, ОГПУ, комсомольских, профсоюзных и других общественных организаций.

В фондах имеются протоколы общих собраний организаций РСДРП г. Н. Новгорода, Сормова, Канавина, Кулебак за май-ноябрь 1917 г. (ф. 32, оп. 1, д. 1; ф. 34, оп. 1, д. 4; ф. 35, оп. 1, д. 2), заседаний Сормовского бюро Совета рабочих депутатов (ф. 34, оп. 1, д. 12), собраний Совета рабочих депутатов Выксунского горного округа, Кулебакского Совета рабочих депутатов (ф. 40, оп. 1, д. 1, 2) за май-октябрь 1917 г., материалы по выборам в Учредительное собрание в 1917 г.; сведения о мобилизованных на фронты гражданской войны и в продотряды (ф. 35, 40, 825, 1306), протоколы собраний ячеек РКП (б) военных организаций, доклады о политико-просветительской работе в военных частях (ф. 32, оп. 1, д. 32 - 34, 60, 61; ф. 2625, оп. 1, д. 17), документы комбедов, материалы по обследованию заводов, предприятий, о политических настроениях рабочих и крестьян, в т. ч. донесения, спецсводки ОГПУ; материалы парттроек за 1929 г., комиссий по чистке членов партии за 1934 г., по проверке партдокументов за 1935 г., списки исключенных из ВКП(б) и сведения о них, список эсеров и меньшевиков, работавших на Сормовском заводе (ф. 34, оп. 1, д. 61); материалы о строительстве заводов в период индустриализации, развитии стахановского движения, проведении коллективизации и раскулачивания, культурно-просветительной работы, выборов в Советы; заявления коммунистов-добровольцев о зачислении в РККА, письма с фронтов Великой Отечественной войны, материалы о помощи фронтовикам, инвалидам войны, сводки о строительстве оборонительного рубежа вокруг г. Горького, помощи Красной Армии. В фондах имеются документы национальных секций РКП (б) - латышской, польской, еврейской, созданных при Нижгоррайкоме, Канавинском, Сормовском райкомах РКП (б).