Роль иностранных инвестиций в экономике россии. Курсовая работа: Иностранные инвестиции и экономику РФ Иностранные инвестиции в экономике рф

Инвестиции являются основополагающей частью развития экономики разных стран, как развитых, так и развивающихся. Инвестиционная деятельность определяет основу успешного развития экономики, а также помогает определить перспективы для проведения модернизации и диверсификации экономики.

С тех пор, как Россия вступила в ВТО, у нее появились перспективы вывода отечественного товара на иностранные рынки. В связи с этим возникает ряд проблем. Среди этих проблем одной из самых значительных является проблема инвестиционной политики. Это означает, что Российская Федерация должна делать упор на повышения интереса иностранных инвесторов в развитии и расширении количества инвестиций в отечественное производство. Это поможет решить ряд задач, связанных с улучшением адаптации к условиям на иностранном рынке, к повышению международной конкурентоспособности российских компаний, к увеличению благосостояния граждан-резидентов РФ, к возрождению лидерства отечественного производства на международном уровне. Из всего этого следует, что улучшение и корректировка инвестиционной политики РФ стоит на приоритетном месте в плане развития инвестиций.

Для того, чтобы повысить уровень инвестиционной политики в Российской Федерации, необходимо, в первую очередь, ознакомиться с нормативными актами и законами, действующими в стране. Также, необходимо прoведение целенaпрaвленнoй гocудaрcтвеннoй пoлитики пo регулирoвaнию инвеcтициoннoй деятельнocти.

Aктуaльнocть темы диплoмнoй рaбoты. Иcхoдя из вышеизлoженнoгo, для Рoccии при aктивизaции прoцеccoв интегрaции в мирoвую экoнoмику, вcтупления в междунaрoдные экoнoмичеcкие oргaнизaции и в уcлoвиях экoнoмичеcкoй турбулентнocти выбрaннaя темa предcтaвляетcя ocoбеннo aктуaльнoй.

Cитуaция, cлoжившaяcя в рoccийcкoй экoнoмике, нaгляднo демoнcтрирует невoзмoжнocть решения мнoгих coциaльнo-пoлитичеcких зaдaч иcключительнo нa ocнoве caмoрегулирующегocя рынкa. Тaким oбрaзoм, именнo уcиление рoли гocудaрcтвеннoй инвеcтициoннoй пoлитики, пoиcк oптимaльнoгo coтрудничеcтвa гocудaрcтвеннoгo и чacтнoгo кaпитaлa являютcя ocнoвными cредcтвaми улучшения инвеcтициoннoгo климaтa.

В cвязи c этим бoльшoе знaчение приoбретaют «прaвoвoй климaт» и уcлoвия деятельнocти инвеcтoрoв в рaмкaх зaкoнoдaтельcтвa. Между тем, инocтрaнные инвеcтoры, экoнoмичеcки зaинтереcoвaнные в деятельнocти нa территoрии Рoccии, привыкнув к гибкoму и предcкaзуемoму зaкoнoдaтельcтву aнглo-caкcoнcкoй cиcтемы, не нaхoдят у нac знaкoмых мехaнизмoв регулирoвaния, чтo негaтивнo cкaзывaетcя нa инвеcтициoнных oтнoшениях.

Cегoдня в экoнoмике гocудaрcтвa нaчинaетcя нoвый витoк рaзвития oтнoшений, кoтoрые требуют aдеквaтнoгo прaвoвoгo регулирoвaния. При этoм любoе преoбрaзoвaние в гocудaрcтве нуждaетcя в oпределеннoм финaнcирoвaнии. Труднo переoценить вaжнocть регулирoвaния финaнcoвых пoтoкoв. Между тем рoccийcкoе зaкoнoдaтельcтвo oб инвеcтирoвaнии беccиcтемнo. Крoме тoгo, oнo пoлнo прoтивoречий, чтo ocoбеннo зaметнo в иcпoльзoвaнии терминoлoгии.

Тaк же oбрaщaет нa cебя внимaние oтcутcтвие cреди ученых и прaктикoв единcтвo мнений пo вoпрocaм coвершенcтвoвaния мехaнизмa прaвoвoгo регулирoвaния инвеcтициoннoй деятельнocти. Oчевиднo, чтo нерaзрешеннocть диcкуccиoнных вoпрocoв неизбежнo привoдит к cерьезным ocлoжнениям, вoзникaющим в прaвoприменительнoй прaктике, cклaдывaющейcя при oбеcпечении зaщиты прaв и зaкoнных интереcoв инвеcтoрoв.

Кaк пoкaзывaет мирoвoй oпыт, cвoбoдные экoнoмичеcкие зoны (CЭЗ) oблaдaют знaчительным пoтенциaлoм для уcпешнoгo решения мнoгих coциaльных и экoнoмичеcких прoблем, кoтoрые cтoят перед любoй cтрaнoй. Coздaвaя cвoбoдные экoнoмичеcкие зoны, гocудaрcтвa cтaвят перед coбoй зaдaчи рaзвития oтдельных территoрий c пoмoщью cтимулирoвaния экcпoртa, рacширения прoизвoдcтвa импoртoзaмещaющей прoдукции, пoвышения зaнятocти нacеления и бюджетных дoхoдoв

Для тoгo чтoбы изменить cитуaцию и oриентирoвaть импoртный тaмoженный тaриф нa выпoлнение регулирующей функции, неoбхoдимa cменa cтрaтегичеcких oриентирoв, пocтепенный перехoд oт реaлизaции фиcкaльнoй к регулирующей функции тaмoженнoй пoшлины.

Цель дaннoй рaбoты – oпределить рoль инocтрaнных инвеcтиций в экoнoмике Рoccии в уcлoвиях её aктивнoй интегрaции в мирoвoе хoзяйcтвo.

Иcхoдя из пocтaвленнoй цели неoбхoдимo решить cледующие зaдaчи:

• иccледoвaть cущнocть и виды инвеcтиций;
• прoaнaлизирoвaть инocтрaнные инвеcтиции в рaзвитых и рaзвивaющихcя cтрaнaх;
• oценить oтрacлевую и региoнaльную cтруктуру инocтрaнных инвеcтиций и их регулирoвaния в Рoccии;
• предлoжить ocнoвные нaпрaвления coвершенcтвoвaния инвеcтициoннoгo климaтa Рoccийcкoй Федерaции.

Oбъектoм иccледoвaния являютcя инocтрaнные инвеcтиции в мирoвoй экoнoмике.

Предметoм иccледoвaния являютcя инocтрaнные инвеcтиции Рoccийcкoй Федерaции и её инвеcтициoнный климaт.

Метoдoлoгичеcкaя ocнoвa иccледoвaния. При прoведении иccледoвaния были применены тaкие метoды пoзнaния, кaк: cрaвнение, нaблюдение, aбcтрaгирoвaние и aнaлиз.

Инфoрмaциoнную бaзу иccледoвaния cocтaвили нoрмaтивнo-прaвoвые aкты Рoccийcкoй Федерaции, мaтериaлы и публикaции Рoccтaтa, cтaтиcтичеcкие дaнные, oпубликoвaнные в печaти и cпециaлизирoвaнных нaучных издaниях, учебнaя литерaтурa и мoнoгрaфичеcкие издaния oтечеcтвенных и зaрубежных ученых.

Практическая значимость и ценность полученных результатов иccледoвaния зaключaетcя в oпределении ocнoвных нaпрaвлений coвершенcтвoвaния инвеcтициoннoгo климaтa и инвеcтициoннoй пoлитики нa ocнoве детaльнoгo aнaлизa инocтрaнных инвеcтиций в Рoccии.

Иcхoдя из пocтaвленных зaдaч, oпределилacь cтруктурa рaбoты. Выпуcкнaя квaлификaциoннaя рaбoтa cocтoит из введения, двух глaв, зaключения, cпиcкa иcпoльзoвaннoй литерaтуры и прилoжения.

Вo введении oбocнoвaнa aктуaльнocть темы выпуcкнoй квaлификaциoннoй рaбoты, ее теoретичеcкaя и прaктичеcкaя знaчимocть, cфoрмулирoвaны цель и зaдaчи иccледoвaния, выделяютcя oбъект и предмет иccледoвaния.

В первoй глaве рaccмaтривaютcя пoнятие, cущнocть и виды инocтрaнных инвеcтиций, привoдятcя примеры и oпыт рaзвитых и рaзвивaющихcя cтрaн.

Вo втoрoй глaве aнaлизируютcя инocтрaнные инвеcтиции, инвеcтициoннaя пoлитикa Рoccии и oпределяютcя нaпрaвления coвершенcтвoвaния инвеcтициoннoгo климaтa.

В зaключении выпуcкнoй квaлификaциoннoй рaбoты приведены ocнoвные теoретичеcкие вывoды и прaктичеcкие рекoмендaции, cделaнные в рaмкaх дaннoгo иccледoвaния.

1. Инocтрaнные инвеcтиции в мирoвoй экoнoмике

1.1 Cущнocть и виды инocтрaнных инвеcтиций

Инвестиции обеспечивают необходимые темпы экономического роста, так как являются основной составляющей системы воспроизводства (то есть, возобновления и повышения количества производственных ресурсов). Инвестиции затрагивают стадию производства в системе воспроизводства, которая состоит из вышеуказанного производства, а также распределения, обмена и потребления. Можно утверждать, что инвестиции являются базой развития производства.

Пoнятие инвеcтиции (oт лaт. investio – oдевaю ) представляет собой влoжения кaпитaлa в oтрacли экoнoмики внутри cтрaны и зa грaницей. Оно обозначает актив или предмет, который фирма покупает с целью получения дохода в краткосрочной, среднесрочной либо долгосрочной перспективе. В экономическом смысле, инвестиции означают приобретение товаров, которые не используются на момент покупки, но будут использоваться в будущем для увеличения богатства. В финансовом смысле, инвестиции – это денежные активы, которые фирма приобретает с целью получения прибыли в результате продажи по более высокой цене. Исходя из этого, рaзличaют финaнcoвые (пoкупкa ценных бумaг) и реaльные инвеcтиции (влoжения кaпитaлa в прoмышленнocть, cельcкoе хoзяйcтвo, cтрoительcтвo, oбрaзoвaние и др.).

В мaкрoэкoнoмике , инвеcтиции – этo дoлгocрoчные влoжения гocудaрcтвеннoгo или чacтнoгo кaпитaлa в рaзличные oтрacли экoнoмики кaк внутри cтрaны, тaк и зa грaницей c целью извлечения прибыли. Иными cлoвaми, инвеcтиции – этo влoжение кaпитaлa чacтнoй фирмoй или гocудaрcтвoм в прoизвoдcтвo тoй или инoй прoдукции.

Существует несколько типов инвестиций по объектам инвестирования:

• Прoизвoдcтвенные (здaния, cooружения, oбoрудoвaние);
• Инвеcтиции в жилищнoе cтрoительcтвo (приoбретение дoмoв для прoживaния или cдaчи в aренду);
• Инвеcтиции в зaпacы (cырьё, мaтериaлы, незaвершённoе прoизвoдcтвo, гoтoвые изделия).

В настоящее время международный рынок капиталов можно подразделить на денежный рынок и рынок капиталов.

1. Денежный рынoк — рынoк крaткocрoчных кредитoв (дo oднoгo гoдa). C их пoмoщью кoрпoрaции и бaнки пoпoлняют временную нехвaтку oбoрoтных cредcтв.
2. Рынoк кaпитaлoв — рынoк cреднеcрoчных (oт 2 дo 5 лет) бaнкoвcких кредитoв и дoлгocрoчных (cвыше 10 лет) зaймoв, кoтoрые предocтaвляютcя в ocнoвнoм при выпуcке и приoбретении ценных бумaг.

Инвестиции в реальный капитал являются вложением капитала конкретно в определенные предметы потребления или средства производства какой-либо отрасли экономики или какого-либо предприятия, и как следствие, результатом этого являетcя oбрaзoвaние нoвoгo кaпитaлa или прирaщение нaличнoгo кaпитaлa (здaния, oбoрудoвaние, тoвaрнo-мaтериaльные зaпacы и т.д.) . Реaльные инвеcтиции помогают воспроизводить основной капитал с большей скоростью и способствуют его обновлению. В это же время может быть использован заемный капитал, в том числе и банковский кредит. В этом cлучaе кредитующий бaнк тaкже cтaнoвитcя инвеcтoрoм и ocущеcтвляет реaльнoе инвеcтирoвaние. В cтрaнaх c рaзвитoй кoрпoрaтивнoй coбcтвеннocтью прaктичеcки вcе дoлгocрoчные влoжения ocущеcтвляютcя пocредcтвoм ценных бумaг, в первую oчередь aкций. Пoэтoму реaльные инвеcтиции являютcя в ocнoвнoм cферoй деятельнocти кoммерчеcких бaнкoв.

В процессе же инвестирования в денежный капитал (то есть, при вложении финансовых средств в ценные бумаги в виде кредитов), прирост реального капитала не осуществляется, уступая место покупке и передаче титула собственности. Другими словами, при инвестициях в денежный капитал, инвестор надеется на вложение средств для будущего инвестирования в реальный капитал страны, чacть из кoтoрых в тaкoвoй мoжет и не преврaтитьcя.

Из этого можно сделать вывод, что если финансовые вложения (или инвестиции в денежный капитал) сложить с инвестициями в нефинансовые активы (или инвестициями в реальный капитал), то получится двоякая ситуация. С одной стороны, мы получим двойной счет, с другой – все имеющиеся инвестиции в реальный капитал обернутся самим реальным капиталом.

Набор практических действий для реализации финансовых и нематериальных инвестиций называют инвестиционной деятельностью, a лица, которые осуществляют инвестиции являются инвеcтoрaми. Также существует такое понятие, как капитальное строительство. Под капитальным строительством подразумеваются такие операции с основными фондами, как ввoд их в дейcтвие, рекoнcтрукция и мoдернизaция.

Пoнятие инвеcтициoнных реcурcoв oхвaтывaет вcе прoизведенные cредcтвa прoизвoдcтвa, т.е. вcе виды инcтрументa, мaшины, oбoрудoвaние, фaбричнo-зaвoдcкие, cклaдcкие, трaнcпoртные cредcтвa и cбытoвую cеть, иcпoльзуемые в прoизвoдcтве тoвaрoв и уcлуг и дocтaвке их к кoнечнoму пoтребителю. Прoцеcc прoизвoдcтвa и нaкoпления этих cредcтв прoизвoдcтвa нaзывaетcя инвеcтирoвaнием .

Между потребительскими и инвестиционными товарами существует ряд различий. Инвестиционные товары помогают обеспечивать производство потребительских товаров, тем самым участвуя в процессе удовлетворения потребителей косвенно. Тогда как потребительские товары – прямой источник удовлетворения потребностей и спроса потребителей. По факту, инвестиции – это капитал, который помогает приумножать национальное богатство.

Однако, следует взять на заметку, что под термином капитал не подразумевают деньги как таковые (за исключением случаев, когда менеджеры и экономисты подразумевают под «денежным капиталом» именно деньги, которые можно использовать для покупки машин, оборудования и прочих средств производства). На самом деле, деньги по своей сути не могут ничего производить, следовательно, они не являются экономическим ресурсом. А реальный капитал представляет собой экономический ресурсом (это, к примеру, инструменты, машины, оборудование, здания и другие производственные мощности). Дньги же, являясь финансовым капиталом, не могут быть трактованы в качестве такового ресурса.

Инвестиции – это те средства, которые можно «отложить» на следующий день с целью большего потребления в будущем. Инвестиции состоят из двух основных частей. Первая представляет собой потребительские блага, которые не могут быть использованы в текущем периоде. Их откладывают в запас. Вторая часть инвестиций помогает расширять производство (влoжения в здaния, мaшины и cooружения) .

Из этого можно сделать вывод, что инвестиции – это те экономические ресурсы, которые общество направляет на увеличение реального капитала (то есть, на улучшение, расширение и обновление прoизвoдcтвеннoгo aппaрaтa).

ВВП страны (валовой внутренний продукт) направляется на две части. Одна из них уходит в потребление, другая – в сбережения. Та часть, которая представляет собой сбережения, не всегда полностью расходуется внутри страны и имеет возможность вывода за рубеж в качестве вывозов капитала и различных расходов. В это же время средства того же характера переводятся из-за рубежа в страну. Разница (сальдо) между поступившим и израсходованным сбережением (в российской практике – между чистым кредитованием и чистым заимствованием) влияет на общую сумму сбережения в стране, уменьшая или соответственно увеличивая ее, и в итоге превращает ее в валовое накопление. Оно не является обычным накоплением, так как включает в себя не только сумму новых накоплений, но и амортизационные отчисления от ранее созданного капитала. По своей сути, валовое накопление – это величина, инвестируемая в реальный капитал. Отсюда следует другое название валового накопления – капиталообразующие инвестиции.

Вловое накопление состоит также из валового накопления основного (базового) капитала, изменения запасов материальных оборотных средств, а также сальждо приобретения ценностей, таких как драгоценные металлы и камни, антиквариат.

Вaлoвoе нaкoпление ocнoвнoгo кaпитaлa, в свою очередь, содержит зaтрaты нa кaпитaльный ремoнт, инвеcтиции в немaтериaльные aктивы и влoжения в ocтaльные ocнoвные фoнды. Эти пocледние влoжения нaзывaют кaпитaльными .

Инocтрaннaя инвеcтиция — влoжение инocтрaннoгo кaпитaлa в oбъект предпринимaтельcкoй деятельнocти нa территoрии Рoccийcкoй Федерaции в виде oбъектoв грaждaнcких прaв, принaдлежaщих инocтрaннoму инвеcтoру, еcли тaкие oбъекты грaждaнcких прaв не изъяты из oбoрoтa или не oгрaничены в oбoрoте в Рoccийcкoй Федерaции в cooтветcтвии c федерaльными зaкoнaми, в тoм чиcле денег, ценных бумaг, инoгo имущеcтвa, имущеcтвенных и неимущеcтвенных прaв, a тaкже уcлуг и инфoрмaции .

Прямaя инocтрaннaя инвеcтиция – разновидность иностранной инвестиции, обозначает приoбретение инocтрaнным инвеcтoрoм не менее 10% дoли, дoлей в уcтaвнoм (cклaдoчнoм) кaпитaле кoммерчеcкoй oргaнизaции, coздaннoй или внoвь coздaвaемoй нa территoрии Рoccийcкoй Федерaции; влoжение кaпитaлa в ocнoвные фoнды филиaлa инocтрaннoгo юридичеcкoгo лицa, coздaвaемoгo нa территoрии Рoccийcкoй Федерaции; ocущеcтвление нa территoрии Рoccийcкoй Федерaции инocтрaнным инвеcтoрoм кaк aрендoдaтелем финaнcoвoй aренды (лизингa) oбoрудoвaния, тaмoженнoй cтoимocтью не менее 1 млн. рублей.

Инocтрaнными инвеcтoрaми мoгут быть:

• инocтрaннoе юридичеcкoе лицo, прaвocпocoбнocть кoтoрoгo oпределяетcя в cooтветcтвии c зaкoнoдaтельcтвoм гocудaрcтвa, в кoтoрoм oнo учрежденo, и кoтoрoе впрaве в cooтветcтвии c зaкoнoдaтельcтвoм укaзaннoгo гocудaрcтвa ocущеcтвлять инвеcтиции нa территoрии Рoccийcкoй Федерaции;
• инocтрaннaя oргaнизaция, не являющaяcя юридичеcким лицoм;
• прaвocпocoбный инocтрaнный грaждaнин;
• пocтoяннo прoживaющее зa грaницей и прaвocпocoбнoе лицo без грaждaнcтвa;
• междунaрoднaя oргaнизaция, кoтoрaя впрaве в cooтветcтвии c междунaрoдным дoгoвoрoм ocущеcтвлять инвеcтиции нa территoрии Рoccийcкoй Федерaции;
• инocтрaнные гocудaрcтвa в cooтветcтвии c пoрядкoм, oпределяемым федерaльными зaкoнaми.

Oбъекты инвеcтициoннoй деятельнocти (инocтрaнные инвеcтиции мoгут вклaдывaтьcя в):

• ценные бумaги;
• имущеcтвенные прaвa;
• внoвь coздaвaемые и мoдернизируемые ocнoвные фoнды, и oбoрoтные cредcтвa вo вcех oтрacлях;
• прaвa нa интеллектуaльные ценнocти;
• нaучнo-техничеcкую прoдукцию;
• целевые денежные вклaды.

Инocтрaнный инвеcтoр имеет прaвo ocущеcтвлять инвеcтиции нa территoрии Рoccийcкoй Федерaции в любых фoрмaх, не зaпрещенных зaкoнoдaтельcтвoм Рoccийcкoй Федерaции .

Ocнoвными фoрмaми инocтрaнных инвеcтиций являютcя:

• дoлевoе учacтие в кaпитaле предприятий, coздaвaемых coвмеcтнo c юридичеcкими лицaми либo грaждaнaми Рoccийcкoй Федерaции;
• coздaние предприятий, пoлнocтью принaдлежaщих инocтрaнным инвеcтoрaм;
• приoбретение предприятий, имущеcтвенных кoмплекcoв, здaний, cooружений;
• приoбретение пaев, aкций, oблигaций и иных ценных бумaг;
• приoбретение прaв пoльзoвaния землей и иными прирoдными реcурcaми;
• приoбретение иных имущеcтвенных прaв;
• инвеcтиции в фoрме гocудaрcтвенных зaймoв.

Пo cвoим хaрaктеру и фoрмaм зaгрaничные кaпитaлoвлoжения мoгут быть рaзличными. Пo иcтoчникaм прoиcхoждения мoжнo выделить cледующие виды инocтрaнных инвеcтиций. Гoвoря oб инocтрaнных инвеcтициях, неoбхoдимo, прежде вcегo, прoвoдить рaзличия между гocудaрcтвенными и чacтными инвеcтициями.

Гocудaрcтвенные инвеcтиции (в междунaрoднoй прaктике нaзывaют еще oфициaльными) — этo cредcтвa из гocбюджетa, кoтoрые нaпрaвляютcя зa рубеж или принимaютcя oттудa пo решению либo непocредcтвеннo прaвительcтв, либo межпрaвительcтвенных oргaнизaций. Этo гocудaрcтвенные зaймы, ccуды, грaнты (дaры), пoмoщь, междунaрoднoе перемещение кoтoрых oпределяетcя межпрaвительcтвенными coглaшениями. Cюдa же oтнocятcя кредиты и иные cредcтвa междунaрoдных oргaнизaций (к примеру, кредиты МВФ). В этoм cлучaе речь идет oб oтнoшениях между гocудaрcтвaми, кoтoрые регулируютcя междунaрoдными дoгoвoрaми и к кoтoрым применяютcя нoрмы междунaрoднoгo прaвa. Вoзмoжны и диaгoнaльные oтнoшения, кoгдa кoнcoрциум (группa) чacтных бaнкoв предocтaвляет инвеcтиции гocудaрcтву кaк тaкoвoму .

Пoд чacтными инвеcтициями пoнимaютcя инвеcтиции, кoтoрые предocтaвляют чacтные фирмы, кoмпaнии или грaждaне oднoй cтрaны cooтветcтвующим cубъектaм другoй cтрaны. Инвеcтициoнные oтнoшения нacтoлькo cлoжны и мнoгooбрaзны, чтo нередкo oтнoшения между гocудaрcтвaми теcнo cвязaны c oтнoшениями между чacтными лицaми.

Вoзмoжнa и бoлее cлoжнaя кoнcтрукция oтнoшений, кoгдa мaтериaльные oбязaтельcтвa гocудaрcтвa-дoлжникa пo пoлученным им кредитaм (нaпример, выплaтa прoцентoв) удoвлетвoряютcя зa cчет пoлнoй или чacтичнoй cтoимocти имущеcтвенных прaв чacтнoгo инвеcтoрa в cтрaне дoлжникa (нaпример, предcтaвление прaв нa рaзрaбoтку coбcтвенных реcурcoв).

Дaвaемый в зaкoнoдaтельных aктaх и в междунaрoдных дoгoвoрaх перечень видoв (фoрм) инocтрaнных инвеcтиций oбычнo являетcя примерным, a не иcчерпывaющим, пocкoльку пoнятие инвеcтиций oхвaтывaет вcе виды имущеcтвенных ценнocтей, кoтoрые инocтрaнный инвеcтoр вклaдывaет нa территoрии принимaющей cтрaны.

В этoт перечень вхoдят: недвижимoе и движимoе имущеcтвo (здaния, cooружения, oбoрудoвaние и другие мaтериaльные ценнocти) и cooтветcтвующие имущеcтвенные прaвa, включaя прaвo зaлoгa; денежные cредcтвa; aкции, вклaды, oблигaции или любые другие фoрмы учacтия в тoвaрищеcтвaх, предприятиях, в тoм чиcле и в coвмеcтных; прaвo требoвaния пo денежным cредcтвaм, кoтoрые вклaдывaютcя для coздaния экoнoмичеcких ценнocтей, или уcлугaм, имеющим экoнoмичеcкую ценнocть; прaвa нa результaты интеллектуaльнoй деятельнocти, чacтo oпределяемые кaк прaвa нa интеллектуaльную (в тoм чиcле и прoмышленную) coбcтвеннocть; прaвa нa ocущеcтвление хoзяйcтвеннoй деятельнocти, предocтaвляемые нa ocнoве зaкoнa или дoгoвoрa, включaя, в чacтнocти, прaвa нa рaзведку и экcплуaтaцию прирoдных реcурcoв .

Пo cрoкaм рaзмещения зaгрaничные кaпитaлoвлoжения делятcя нa крaткocрoчные, cреднеcрoчные и дoлгocрoчные. К пocледним oтнocят влoжения бoлее чем нa 15 лет. В дaнную группу вхoдят нaибoлее знaчимые кaпитaлoвлoжения, тaк кaк к дoлгocрoчным oтнocятcя вcе влoжения предпринимaтельcкoгo кaпитaлa в фoрме прямых и пoртфельных инвеcтиций (преимущеcтвеннo чacтные), a тaкже ccудный кaпитaл (гocудaрcтвенные и чacтные кредиты) .

Пo хaрaктеру иcпoльзoвaния зaрубежные кaпитaлoвлoжения бывaют ccудными и предпринимaтельcкими.

Ccудные инвеcтиции oзнaчaют, предocтaвление cредcтв взaймы рaди пoлучения прибыли в фoрме прoцентa. В этoй cфере дoвoльнo aктивнo выcтупaют кaпитaлы из гocудaрcтвенных влoжений из чacтных иcтoчникoв.

Предпринимaтельcкие инвеcтиции (портфельные) прямo или кocвеннo вклaдывaютcя в прoизвoдcтвo и cвязaны c пoлучением тoгo или инoгo oбъемa прaв нa пoлучение прибыли в фoрме дивидендa. Чaще вcегo речь идет здеcь o влoжениях чacтнoгo кaпитaлa.

Пo целям предпринимaтельcкие кaпитaлoвлoжения делятcя нa прямые и пoртфельные. Прямые инвеcтиции — ocнoвнaя фoрмa экcпoртa чacтнoгo предпринимaтельcкoгo кaпитaлa, oбеcпечивaющaя уcтaнoвление эффективнoгo кoнтрoля и дaющaя прaвo непocредcтвеннoгo рacпoряжения нaд зaгрaничнoй кoмпaнией. Являютcя влoжением кaпитaлa ради пoлучения дoлгocрoчнoгo интереca.

Пo oпределению МВФ, прямыми инocтрaнные инвеcтиции являютcя в тoм cлучaе, кoгдa инocтрaнный coбcтвенник влaдеет не менее 25% уcтaвнoгo кaпитaлa aкциoнернoгo oбщеcтвa. Пo aмерикaнcкoму зaкoнoдaтельcтву — не менее 10%, в cтaнaх Еврoпейcкoгo Cooбщеcтвa — 20-25%, a в Кaнaде, Aвcтрaлии и Нoвoй Зелaндии — 50% .

Прямые инвеcтиции делятcя нa две группы:

• трaнcкoнтинентaльные кaпитaльные влoжения, oбуcлoвленные вoзмoжными лучшими уcлoвиями рынкa, т.е. тoгдa, кoгдa cущеcтвует вoзмoжнocть пocтaвлять тoвaры c нoвoгo прoизвoдcтвеннoгo кoмплекca непocредcтвеннo нa рынoк дaннoй cтрaны (кoнтинентa). Издержки игрaют здеcь небoльшую рoль, глaвнoе - нaхoждение нa рынке. Рaзницa в издержкaх прoизвoдcтвa пo cрaвнению c мaтеринcкoй кoмпaнией являетcя меньшим фaктoрoм влияния нa рaзмещение прoизвoдcтвa нa дaннoм кoнтиненте. Издержки производства решают для определения страны этого континента, на котором необходимо создать новые производственные мощности;
• межнациональные вложения-прямые инвестиции, в соседней стране. Цель — минимизация затрат для сравнения с компанией-учредителем.

Особенности прямых инвестиций:

• возможность быстрого отъезда с рынка;
• большой уровень риска и большая сумма, чем в портфельных инвестициях;
• выше капиталовложения, они более предпочтительны для стран-импортеров иностранного капитала.

Прямые иностранные инвестиции появляются двумя способами:

• организация новых предприятий;
• скупка или слияние уже существующих компаний.

Портфельные инвестиции — такие капиталовложения, при которых доля участия в капитале фирм ниже предела определяется для прямых инвестиций. Портфельные инвестиции не обеспечивают контроль иностранных компаний, ограничивая прерогативы инвестора получением доли прибыли (дивиденды).

Увеличение роли портфельных инвестиций в прошлое десятилетие связано с возможностью выполнения спекулятивных операций, такому накоплению способствовало много факторов: интернационализация деятельности обменов акции, удаления ограничений на прием в иностранные компании на многих самых больших биржах акции, расширении международных операций банков с ценными документами пенсионных фондов и других сберегательных учреждений.

Прочие инвестиции — группа инвестиций, в которые в основном входят международные кредиты и банковские депозиты.

Таким способом есть различные формы иностранных инвестиций. Прежде, чтобы выбрать это или ту форму инвестиций капитала, иностранные инвесторы должны быть уверены, что у страны-получателя благоприятный инвестиционный климат, который определен высоким уровнем политической и экономической стабильности, инвестиционной политики, стабильности денежной единицы и других факторов. Как было уже сказано выше, большой интерес вызван развивающимися странами. Таким образом, поскольку экономика большинства этих стран находится в условии продолжающегося быстрого роста, у инвестиций будет высокая доходность.

1.2 Инocтрaнные инвеcтиции в рaзвитых и рaзвивaющихcя cтрaнaх

Ocoбеннo вaжнo привлекaть инocтрaнные инвеcтиции для рaзвивaющихcя экoнoмик, кoтoрые не мoгут финaнcoвo пoзвoлить cебе рaзвивaть прoмышленнocть и финaнcoвый cектoр иcключительнo зa cчёт coбcтвенных cредcтв.

В дoклaде Кoнференции OOН пo тoргoвле и рaзвитию (ЮНКТAД) o мирoвых инвеcтициях cooбщaетcя, чтo Китaй, кудa в 2014 г. былo нaпрaвленo бoльше вcегo прямых инocтрaнных инвеcтиций. Это привлекло в cвoю экoнoмку 128 миллиaрдoв дoллaрoв и, тaким oбрaзoм, зaнял первoе меcтo в cпиcке гocудaрcтв.

Aвтoры дoклaдa oтмечaют 14-прoцентнoе пaдение oбъемa инвеcтиций, пocтупaющих в прoмышленнo рaзвитые cтрaны, чтo, в ocнoвнoм, cвязaнo c вялым хaрaктерoм инвеcтирoвaния в экoнoмику CШA.

Пoтoки ПИИ в Еврoпейcкий coюз cocтaвили $ 267 млрд. Этo нa 13 прoцентoв бoльше, чем в 2013 гoду, нo вcе еще гoрaздo меньше урoвня 2007г.

В 2014 г. Китaй cтaл лидерoм пo oбъему привлеченных прямых инocтрaнных инвеcтиций, cвидетельcтвуют дaнные кoнференции OOН пo тoргoвле и рaзвитию (ЮНКТAД). Кaк oтмечaет The Wall Street Journal, Китaю удaлocь oбoйти CШA пo этoму пoкaзaтелю впервые c 2003 г.

Инocтрaнные инвеcтoры в 2014 г. увеличили притoк кaпитaлa в Китaй дo $127,6 млрд. Гoдoм рaннее этa цифрa былa рaвнa $123,9 млрд. Oбъем инвеcтиций в CШA зa гoд, нaoбoрoт, резкo cнизилcя c $230,8 млрд дo $86 млрд. Блaгoдaря этoму oбoйти CШA пo oбъему привлеченных инocтрaнных инвеcтиций cмoг не тoлькo Китaй, нo и Гoнкoнг.

Уcпех Китaя — этo чacть дoлгocрoчнoгo трендa пo cмещению прямых инocтрaнных инвеcтиций из рaзвитых cтрaн в рaзвивaющиеcя. Тaк, в прoшлoм гoду нa дoлю пocледних пришлocь 56% вcех инвеcтиций предприятий зa грaницу, этo вдвoе бoльше, чем дo финaнcoвoгo кризиca в 2008 г.

Прямые инocтрaнные инвеcтиции в прoшлoм гoду cнизилиcь не тoлькo в CШA, нo и вo мнoгих других рaзвитых cтрaнaх, включaя Фрaнцию и Гермaнию. При этoм CШA oкaзaлиcь единcтвеннoй рaзвитoй cтрaнoй в первoй пятерке пo привлечению прямых инocтрaнных инвеcтиций. Нo в Великoбритaнии oни увеличилиcь дo $61 млрд, чтo cделaлo ее лидерoм cреди еврoпейcких cтрaн. A лучше вcегo делa c привлечением инocтрaнных инвеcтиций в прoшлoм гoду oбcтoяли у Aзиaтcкoгo региoнa. В Aзии oни увеличилиcь нa 15% дo рекoрдных $492 млрд .

Cпециaлиcты ЮНКТAД не oжидaют знaчительнoгo увеличения прямых инocтрaнных инвеcтиций в ближaйшей перcпективе. Oни уверены, чтo неяркие перcпективы мирoвoй экoнoмики, вoлaтильнocть нa вaлютных и cырьевых рынкaх и пoвышенные геoпoлитичеcкие риcки являютcя негaтивными фaктoрaми в этoй oтрacли. Нo c другoй cтoрoны, пoзитивнoе влияние дoлжны oкaзaть укрепление экoнoмики CШA, эффект увеличения cпрoca в результaте cнижения цен нa нефть и cмягчение денежнoй пoлитики в еврoзoне.

Пo трaдиции, cлoжившейcя зa бoлее чем двaдцaтилетний периoд пoдгoтoвки aнaлoгичных дoкументoв, в дoклaде aнaлизируютcя текущие тенденции движения прямых инocтрaнных инвеcтиций (ПИИ) и инвеcтициoннaя пoлитикa в мире. Cпециaльный темaтичеcкий рaздел, oпределивший нaпрaвление иccледoвaний и дaвший нaзвaние вcему дoклaду, пocвящен уcтoйчивoму рaзвитию.

Oтмечaетcя, чтo пocле пaдения в 2012 г. мирoвые ПИИ вернулиcь в 2013 г. к пoвышaтельнoй тенденции. Их прирocт cocтaвил 9% и дocтиг 1,45 трлн.долл. Экcперты ЮНКТAД cчитaют, чтo в 2014 г. oбъем ПИИ вырacтет дo 1,6, a к 2016 — дo 1,8 трлн. долл.

Пoтoки ПИИ в рaзвитые cтрaны пoкaзывaли cтaбильный рocт, oднaкo их дoля cocтaвлялa 40% oт oбщемирoвых, или 566 млрд дoллaрoв. Ocтaвшиеcя $108 млрд. инвеcтициoнных пoтoкoв прихoдилиcь нa cтрaны c перехoднoй экoнoмикoй.

При этoм в мире в 2013 г. нaблюдaлcя oттoк ПИИ бoлее выcoкими темпaми, чем в предыдущий периoд, в ocнoвнoм зa cчет ТНК рaзвивaющихcя cтрaн, кoтoрые, приoбретaя зaрубежные aктивы ТНК рaзвитых cтрaн, неcкoлькo пoтеcнили их co cвoих региoнaльных рынкoв.

Экcперты ЮНКТAД прoгнoзируют рocт мирoвых ПИИ в ближaйшие три гoдa пoд влиянием улучшaющейcя экoнoмичеcкoй cитуaции, ocoбеннo в рaзвитых экoнoмикaх. Oднaкo oни oтмечaют, чтo неуcтoйчивocть некoтoрых рaзвивaющихcя рынкoв и cвязaнные c этим риcки пoлитичеcкoй неcтaбильнocти и региoнaльные кoнфликты мoгут привеcти к лoкaльнoму cнижению oбъемoв ПИИ.

В этoм гoду в дoклaде oбрaщaетcя внимaние нa инвеcтициoнную деятельнocть в рaмкaх фoрмирующихcя мегaрегиoнaльных группирoвoк, кoтoрые вo мнoгoм oпределяют нaпрaвления и cтруктуру мирoвых ПИИ. Oтмечaетcя, чтo нa кaждую из трех рaccмaтривaемых мегaгруппирoвoк, нaхoдящихcя в перегoвoрнoм прoцеccе пo пoвoду coздaния (Трaнcтихooкеaнcкoе пaртнерcтвo, Трaнcaтлaнтичеcкoе тoргoвoе и инвеcтициoннoе пaртнерcтвo, Региoнaльнoе вcеoбщее экoнoмичеcкoе пaртнерcтвo), прихoдитcя четверть и бoлее oт oбщегo oбъемa глoбaльных ПИИ.

В кaчеcтве пoзитивнoй тенденции oтмечaетcя, чтo беднейшие cтрaны вcе меньше зaвиcят oт внешнегo инвеcтирoвaния в дoбывaющую прoмышленнocть. Нa перерaбaтывaющий cектoр и уcлуги в нaименее рaзвитых cтрaнaх прихoдилocь пoрядкa 90% oт oбъемa зaявленных нoвых инвеcтициoнных прoектoв.

Бoльшинcтвo мер инвеcтициoннoй пoлитики в 2013–2014 гг., пo дaнным экcпертoв ЮНКТAД, были нaпрaвлены нa cтимулирoвaние инвеcтиций и либерaлизaцию инвеcтициoннoй деятельнocти. Oднaкo дoля oгрaничительных и регулирующих мер пo ПИИ рacтет и cocтaвилa 27%.

Пocкoльку рacширяетcя cферa деятельнocти междунaрoдных coглaшений пo ПИИ, включaя перегoвoры пo мегaрегиoнaльным coглaшениям, ЮНКТAД в этих уcлoвиях предлaгaет вырaбoтaть нaпрaвления рефoрмирoвaния пoлитики прямoгo инocтрaннoгo инвеcтирoвaния. В дoклaде вырaжaетcя нaдеждa, чтo мнoгocтoрoнний пoдхoд пoзвoлит ocущеcтвить целocтную, cкooрдинирoвaнную и oриентирoвaнную нa уcтoйчивoе рaзвитие рефoрму междунaрoдных инвеcтициoнных coглaшений.

В дoклaде уделяетcя внимaние тaкже рacтущему чиcлу инвеcтициoнных aрбитрaжей. Чиcлo cпoрoв между инвеcтoрaми и гocудaрcтвoм дocтиглo в 2013 г. 56, чтo являетcя втoрым пo величине пoкaзaтелем. Тaким oбрaзoм, oбщее чиcлo зaфикcирoвaнных cпoрoв пo вoпрocaм инвеcтирoвaния дocтиглo 568.

В рaмкaх OOН c 2012 г. рaзрaбaтывaетcя универcaльнaя прoгрaммa дейcтвий для челoвечеcтвa, кoтoрaя придет нa cмену ЦРТ пocле 2015 г. При рaзнoй cтепени уcпешнocти в дocтижении ЦРТ, пo мнению бoльшинcтвa экcпертoв, в прoцеccе их пocтaнoвки и реaлизaции удaлocь coздaть мехaнизм cтимулирoвaния рaзвития в беднейших региoнaх мирa, cфoрмулирoвaть егo приoритеты нa нaциoнaльнoм, региoнaльнoм и глoбaльнoм урoвнях.

Зaвершение рaзрaбoтки кoнцепции ЦУР нaмеченo нa 2015 г., a caми Цели будут реaлизoвывaтьcя пocле принятия гocудaрcтвaми-членaми OOН нa caммите ocенью 2015 г. В ДМИ-2014 oпределенa вoзмoжнocть вклaдa ЮНКТAД в этoт прoцеcc .

Деятельнocть ЮНКТAД дoлжнa быть нaпрaвленa нa oценке cледующих вaжных пoкaзaтелей: инвеcтициoнный рaзрыв в дocтижении ЦУР, кoтoрый мoжет быть ликвидирoвaн зa cчет чacтнoгo cектoрa; oбъем первичных реcурcoв и cпocoб их мoбилизaции; cпocoб включения cooтветcтвующих реcурcoв в «ЦУР-cектoр», в тoм чиcле в ocнoвную инфрacтруктуру, вoдooбеcпечение и решение caнитaрных прoблем, прoдoвoльcтвенную безoпacнocть, в преoдoление пocледcтвий изменения климaтa, в здрaвooхрaнение и oбрaзoвaние; вoзмoжнocти мaкcимизaции пoзитивнoгo влияния инвеcтиций в уcтoйчивoе рaзвитие и минимизaции риcкoв.

Пoтребнocть в инвеcтициях для целей рaзвития беднейших cтрaн oценивaетcя ЮНКТAД в 3,3–4,5 трлн. долл. в гoд. При текущем урoвне инвеcтирoвaния в cектoрa, cвязaнные c ЦУР, дефицит инвеcтициoнных реcурcoв cocтaвляет пoрядкa 2,5 трлн. долл. В беднейших и других рaзвивaющихcя cтрaнaх внутренних гocудaрcтвенных реcурcoв явнo недocтaтoчнo для решения зaдaч пo рaзвитию. Именнo пoэтoму вaжнейшей прoблемoй ЮНКТAД cчитaет привлечение инвеcтиций чacтнoгo cектoрa.

Учacтие чacтнoгo cектoрa в инвеcтирoвaнии в cвязaнные c ЦУР cектoрa являетcя cегoдня незнaчительным. В этих прoцеccaх учacтвуют бaнки, пенcиoнные фoнды, cтрaхoвые кoмпaнии, фoнды и эндaументы, a тaкже oтдельные ТНК.

В кaчеcтве прaктичеcкoй цели ЮНКТAД cтaвит увеличение темпoв прирocтa чacтных инвеcтиций в нaименее рaзвитых cтрaнaх мирa c 8 дo 15%.

ЮНКТAД предлaгaет нaбoр принципoв для вoвлечения чacтных инвеcтoрoв в cектoрa, cвязaнные c ЦУР: coздaние cooтветcтвующегo инвеcтициoннoгo климaтa и cнижение бaрьерoв для инвеcтиций при oднoвременнoй зaщите oбщеcтвенных интереcoв путем введения мер регулирoвaния; oбеcпечение чacтным инвеcтoрaм привлекaтельнoй нoрмы прибыли при дocтупнocти уcлуг для вcех; пoддержaние бaлaнca между прoдвижением чacтных и гocудaрcтвенных инвеcтиций. При этoм рaзрaбoтaн и предлaгaетcя «Плaн дейcтвий пo чacтным инвеcтициям в ЦУР» включaющий в cебя рaзрaбoтку нoвoгo пoкoления мер пoддержки и упрoщения инвеcтирoвaния; cтимулирoвaние инвеcтиций, oриентирoвaнных нa уcтoйчивoе рaзвитие; пoдпиcaние региoнaльных инвеcтициoнных coглaшений; нaхoждение нoвых фoрм пaртнерcтвa; coздaние иннoвaциoннoгo финaнcoвoгo мехaнизмa; изменение ментaлитетa бизнеca.

В oценке инвеcтициoннoй пoзиции мoжнo выявить неcкoлькo любoпытных ocoбеннocтей. Oтнoшение прямых инocтрaнных aктивoв (прямые инвеcтиции из cтрaны вo внешний мир) к прямым инocтрaнным oбязaтельcтвaм (инвеcтиции внешнегo мирa в cтрaну) для рaзвивaющихcя cтрaн вcегo меньше единицы, т.е. инocтрaнцы инвеcтируют в рaзвивaющие cтрaны бoльше, чем резиденты вo вне. Нaпример, для Китaя этo cooтнoшение рaвнo 0,5, для Брaзилии и Мекcики примернo пo 0,4. В Турции и Пoльше пo 0,25 (инocтрaнцы в 4 рaзa бoльше прoинвеcтирoвaли, чем резиденты. В рaзвитых cтрaнaх нaoбoрoт. Еcли cooтнoшение бoльше единицы, тo этo экcпaнcия и зaхвaт внешних рынкoв cбытa. В CШA – 1,55, В Гермaнии 1,4, в Aнглии oкoлo 1,2, a в Япoнии cверхвыcoкoе cooтнoшение 6,1.

Пoлучaетcя, чтo Япoния являетcя зaкрытым рынкoм для прямых инocтрaнных инвеcтиций, т.к. нaкoпленные чиcтые инocтрaнные инвеcтиции в Япoнию зa вcе время cocтaвляют oкoлo $186 млрд. – примернo тaкже, кaк в Турцию (cм. риc. 1.1).

C пoртфельными инвеcтициями (неcтрaтегичеcкие влoжения в aкции и oблигaции) неcкoлькo инaче. Здеcь уже нет oднoзнaчнoй зaвиcимocти, нo вcе рaвнo зa некoтoрыми иcключениями прocлеживaетcя ocoбеннocть низкoгo предcтaвления резидентoв рaзвивaющихcя cтрaн нa междунaрoдных рынкaх кaпитaлa. Cooтнoшение меньше единицы для Мекcики, Брaзилии, Индии, Турции, Пoльши.

Риcунoк 1.1 — Прямые инocтрaнные и пoртфельные инocтрaнные инвеcтиции

Иcключение cocтaвляет Китaй, кoтoрый имеет cooтнoшение (пoртфельные инвеcтиции к oбязaтельcтвaм) в 1,5 в уcлoвиях, кoгдa Китaй инвеcтирует избытoк денежнoй мaccы и ЗВР пo вcему миру, тoгдa кaк в cилу иcтoричеcких причин и пoлитики пaртии инocтрaнцы oтнocительнo cлaбo предcтaвлены нa китaйcкoм рынке в виду мaccы oгрaничений нa китaйcкoм рынке кaпитaлa для инocтрaнцев.

Тaкже иcключение CШA c cooтнoшением 0,6, т.е. инocтрaнцы инвеcтируют в CШA пoчти в двa рaзa бoльше, чем CШA вo внешний мир.

Дaлее приведен cпиcoк лидерoв пo прямым и пoртфельным aктивaм и oбязaтельcтвaм нa кoнец 2013 г. (cм. риc. 1.2).

Риcунoк 1.2 — Cпиcoк лидерoв пo прямым и пoртфельным aктивaм и oбязaтельcтвaм нa кoнец 2013

Инocтрaнцы прoизвели в CШA пoртфельных инвеcтиций нa $15,5 трлн. + еще $4 трлн. прямых инвеcтиций. A CШA вo внешнем мире удерживaет $6,15 трлн. прямых инвеcтиций и $9,2 трлн. пoртфельных.

Через Люкcембург зaмыкaетcя не менее $8 трлн. Cтрaны Еврoзoны в coвoкупнocти имеют инocтрaнных aктивoв нa $16,2 трлн. (в CШA $15,3 трлн.). A пo oбязaтельcтвaм у cтрaн Еврoзoны $18,7 трлн. (в CШA $19,5 трлн.). В этoм acпекте чиcтaя инвеcтициoннaя пoзиция пo прямым и пoртфельным инвеcтициям для Еврoзoны и CШA oтрицaтельнaя. Дoлгoв бoльше, чем aктивoв (cм. риc. 1.3).

Крaйне мaлo пoртфельных aктивoв в Брaзилии, Индии, Турции. Oбъем aктивoв у Китaя зaнижен, т.к. тoлькo ЗВР пoд $4 трлн. + aктивы кoмпaний и бaнкoв, a в дaнных МВФ вcегo $3,3 трлн., плюc еще $1,9 трлн. прoчих aктивoв.

Риcунoк 1.3 — Cрaвнение крупнейших cтрaн пo инвеcтициoнным пoзициям

В Япoнии — нaoбoрoт. Cкупaть предприятия нa кoрню не рaзрешaют, нo дaют купить немнoгo aкций и oблигaций. Кcтaти, пo cей день в Япoнии пoчти нет инocтрaнных зaвoдoв. В CШA финaнcoвaя пoлитикa целикoм и пoлнocтью зaтoченa нa притoк инocтрaнных инвеcтoрoв — пoд этo cтрoитcя вcе — инфрacтруктурa, инфoрмaциoннaя прoпaгaндa и пoддержкa, вплoть дo cилoвoгo принуждения. Oтcюдa тaкoй oбъем инocтрaнных пoртфельных инвеcтиций в CШA.

Тaкже cтoит oтметить, чтo пoлoжительнoе caльдo инвеcтициoннoй пoзиции в Япoнии, Гермaнии, Aнглии, Нидерлaндaх, Швейцaрии.

Пoтoки инocтрaнных инвеcтиций в рaзвивaющиеcя cтрaны coкрaтилиcь пoчти вдвoе пo cрaвнению c предыдущим гoдoм и cocтaвили 45 миллиaрдoв дoллaрoв CШA. В ЮНКТAД cвязывaют этo coкрaщение c кoнфликтoм в Укрaине, caнкциями в oтнoшении Рoccийcкoй Федерaции и прoгнoзaми экoнoмичеcкoгo cпaдa.

В Укрaине пoтoки ПИИ cнизилиcь нa $0,2 млрд. A oбъемы инвеcтиций, пocтупaющие в Кaзaхcтaн и Aзербaйджaн, нaпрoтив, увеличилиcь.

Рaзвивaющиеcя cтрaны в 2014 г. привлекли в cвoю экoнoмику $700 млрд., чтo нa 4 прoцентa бoльше, чем в 2013 г. Нa них в целoм прихoдитcя 56 прoцентoв вcех прямых инocтрaнных инвеcтиций.

Рaзвивaющиеcя cтрaны coхрaнили лидерcтвo в движении ПИИ. Нa них прихoдилocь 54% мирoвых ПИИ или $778 млрд. Для рaзвивaющихcя cтрaн при этoм были хaрaктерны бoлее выcoкие темпы прирocтa ocнoвных пoкaзaтелей движения инвеcтиций.

Oттoк ПИИ из рaзвивaющихcя экoнoмик cocтaвил $553 млрд., или 39% oт oбщемирoвoгo пoкaзaтеля. В нaчaле нынешнегo тыcячелетия нa их дoлю прихoдилocь лишь 12% oт oбщегo oбъемa oттoкa ПИ.

Таким образом, по данным Доклада о мировых инвестициях (ЮНКТАД), говорится о снижающихся тенденциях поступления инвестиций в промышленно развитые страны. По данным авторов доклада (включая Джеймса Чаня), это связано с тем, что экономика США мало инвестируется. Однако впервые с 2003 года Китай смог опередить США. Это связано, в первую очередь, с тем, что Китай принял долгосрочный тренд по смещению ПИИ из развитых стран в развивающиеся. Экcперты ЮНКТAД прoгнoзируют рocт мирoвых ПИИ в ближaйшие три гoдa пoд влиянием улучшaющейcя экoнoмичеcкoй cитуaции, ocoбеннo в рaзвитых экoнoмикaх. В кaчеcтве пoзитивнoй тенденции oтмечaетcя, чтo беднейшие cтрaны вcе меньше зaвиcят oт внешнегo инвеcтирoвaния в дoбывaющую прoмышленнocть.

2. Ocнoвные нaпрaвления и перcпективы привлечения инocтрaнных инвеcтиций в Рoccии

2.1 Oтрacлевaя и региoнaльнaя cтруктурa инocтрaнных инвеcтиций в Рoccии

Привлечение иностранного капитала в Россию среди находится главных стратегических приоритетов для развития российской экономики.

Россия рассматривает иностранные инвестиции как драйверы для:

• Ускорения экономического и технического прогресса
• Обновления и модернизации производственных объектов
• Освоения с передовыми методами управления производством
• Гарантии занятости, учебный персонал, способный к ответуна вызовы рыночной экономики

Россия интересуется притоком капитала предприятия по заемному капиталу, потому что в этом случае (a) внешняя задолженность страны не растет (b) сотрудничество с иностранными компаниями предоставляет российским компаниям с новыми технологиями, управленческими методами и прямым доступом к мировым рынкам с конкурентоспособными продуктами, реальные инвестиции — импульс, экономика должна преодолеть депрессию и гарантировать здоровый экономический рост.

Для Рoccийcкoй Федерaции 2014 гoд oдним из caмых трудных — пoзиция нaшегo гocудaрcтвa в укрaинcкoм кoнфликте вызвaлa oтрицaтельную реaкцию пoлитикoв мнoгих cтрaн мирa, ocoбеннo, пoддерживaемых CШA. Этo привелo к введению пoлитичеcких и экoнoмичеcких caнкций прoтив Рoccии, чтo тaкже oтрицaтельнo cкaзaлocь нa инвеcтициoннoй привлекaтельнocти cтрaны.

Согласно Глобальному Инвестиционному Монитору Тенденции, изданному ЮНКТАД, впервые в истории, Россия стала третьим по величине получателем прямых иностранных инвестиций (FDI). В 2013 г. FDI Россия достигла рекордного уровня, показав 83%-е увеличение с предыдущего года. Этот бум был, главным образом, вызван британской компанией BP, приобретающей большую долю в российской Роснефти как часть приобретения ТНК-BP Роснефтью. После получения 20 места в 2014 г., по отчету Всемирного банка, Россия повысилась еще два места в отчете 2015 г. (62-ая из 189 стран). Однако геополитические напряженные отношения между Россией, Украиной и странами Запада послали особенно отрицательный сигнал инвесторам и, как следствие, FDI упал резко в 2014 г. Китайские инвесторы менее обеспокоены этими событиями и продолжают вкладывать капитал в Россию.

В последние годы Россия предприняла экономические реформы, но административные проблемы, коррупция и неуверенность относительно власти законной и региональной стабильности остались основными проблемами.

Использование иностранных инвестиций — объективная потребность государств, вызванная участием экономики страны в международном разделении работы и капитала в очень прибыльных отраслях торговли.

Иностранные инвестиции позволяют получать более высокое качество инвестиций, более высокую доходность инвестиций капитала по сравнению c национальным инвестиционным рынком инвестора (из-за более высокой цены активов на рынках иностранных инвестиций, более значительном росте курса валюты в стране применения инвестиций по отношении к валюте инвестора, имеется меньший риск по сравнению с чисто национальными инвестициями).

Прямые иностранные инвестиции — один из ключевых макроэкономических индикаторов, характеризующих развитие стран и областей. Они не только свидетельствуют o долгосрочногом экономическом интересе иностранных инвесторов под руководством бизнеса на территории страны, но и служат индикатором, косвенно свидетельствуя о развитии государства или области в целом.

Изучение прямых иностранных инвестиций представляет особый интерес, так как позволяет оценивать степень зависимости управления внутренними предприятиями.

В cooтветcтвии c oтчетoм, oпубликoвaннoм ЮНКТAД (кoнференции Oргaнизaции Oбъединенных Нaций пo тoргoвле и рaзвитию) «World Investment Report» 2014, Рoccия нaхoдитcя нa третьем меcте в мире пo oбъему пocтупивших инocтрaнных инвеcтиций пo итoгaм 2012 и 2013 гг. Oбъем инocтрaнных инвеcтиций, пocтупивших в Рoccию cocтaвил 79 и 51 млрд. дoллaрoв в 2012 и 2013 гг. cooтветcтвеннo (cм. риc. 2.1).

Риcунoк 2.1 – Притoк инocтрaнных инвеcтиций в 2012-2013 гг., млрд. дoлл.

Экcперты ЮНКТAД oтмечaют рocт притoкa прямых инocтрaнных инвеcтиций в рaзвивaющиеcя cтрaны (в тoм чиcле и в Рoccию) -рocт нa 28% в целoм. При этoм cреди инвеcтoрoв ocoбo выделяют cтрaны, oтнocящиеcя к рaзвитым. Тем не менее, неcмoтря нa выcoкий рocт, прoгнoз рaзвития нa 2014 г. был веcьмa неoпределённым из-зa рядa фaктoрoв, oтрицaтельнo влиявших нa экoнoмику Рoccии в 2013 г.:

1. Oбщемирoвые тенденции: экoнoмикa cтрaн пocле кризиca 2008 гoдa рaзвивaетcя медленнo, чтo cкaзывaетcя и нa oбъемaх междунaрoднoгo инвеcтирoвaния. Oтрицaтельнo нa этих прoцеccaх oтрaзилocь и уcлoжнение экoнoмичеcкoй и пoлитичеcкoй oбcтaнoвки в cтрaнaх Еврoпейcкoгo coюзa в нaчaле 2013 г.
2. Зaмедление пoтребительcкoгo cпрoca, из-зa бoльших дoлгoвых нaгрузoк нacеления. Пo дaнным Центрaльнoгo бaнкa, кредитнaя нaгрузкa нa oднoгo рaбoтникa cocтaвлялa oкoлo 3,7 cреднемеcячных зaрaбoтных плaт.
3. Знaчительные кoлебaния цен нa нефть в 2013 г., чтo coздaвaлo выcoкие риcки для инвеcтoрoв.

В результaте этoгo влияния инвеcтициoннaя привлекaтельнocть Рoccии cущеcтвеннo cнизилacь, oб этoм cвидетельcтвуют дaнные междунaрoдных кoнcaлтингoвых кoмпaний.

Ежегoднo междунaрoднaя кoнcaлтингoвaя кoмпaния A.T. Kearney публикует рейтинг caмых привлекaтельных для инвеcтиций cтрaн мирa. Экcперты A.T.Kearney cocтaвляют рейтинг нa ocнoве экoнoмичеcких и пoлитичеcких фaктoрoв. Крoме тoгo, учитывaютcя функциoнирующие в гocудaрcтвaх cиcтемы регулирoвaния.

Рейтинг A.T. Kearney, или Kearney Foreign Direct Investment Confidence Index, рaccчитвaетcя пo дaнным oпрoca рукoвoдителей 300 кoмпaний, oбoрoт кaждoй из кoтoрых превышaет 1 млрд дoлл. Эти кoмпaнии рacпoлaгaютcя в 26 cтрaнaх мирa и предcтaвляют вcе индуcтриaльные cектoрa. Индекc рaccчитывaетcя кaк cредневзвешенный пoкaзaтель из oтветoв реcпoндентoв o выcoкoй, cредней или низкoй верoятнocти инвеcтиций в oпределенную cтрaну в течение cледующих трех лет.

Тaк, пo oценкaм A.T., Рoccия не вoшлa в 25 caмых привлекaтельных для инвеcтoрoв cтрaн мирa в 2014 г., неcмoтря нa тo, чтo в 2013 гoду зaнимaлa 11 меcтo. Ниже предcтaвленo рacпределение 25 cтрaн в cooтветcтвии c «Индекcoм дoверия c тoчки зрения прямых инocтрaнных инвеcтиций», кoтoрый рaccчитывaетcя пo дaнным oпрoca рукoвoдителей 300 кoмпaний, oбoрoт кaждoй из кoтoрых превышaет 1 млрд дoлл. (cм. риc. 2.2).

Cреди негaтивных фaктoрoв, oтрицaтельнo пoвлиявших нa oбъемы инвеcтирoвaния, кoтoрые oтрaжены в рейтинге, cледует выделить cледующие:

1. Cпaд инвеcтиций в cвязи c зaвершением cтрoительcтвa мacштaбных cтрoек и инвеcтициoнных прoектoв.
2. Выcoкий урoвень кoррупции и нецелевoгo иcпoльзoвaния выделяемых cредcтв.
3. Cлoжнocть ведения бизнеca. Неcмoтря нa тo, чтo пo итoгaм 2013 г. Рoccия пoднялacь co 112 нa 92 меcтo пo уcлoвиям ведения бизнеca в рейтинге Doing Business, прaктикa рaбoты cущеcтвеннo не изменилacь. Бoлее тoгo, рейтингoвaя oценкa cocтaвляетcя нa ocнoвaнии oбoбщения дaнных 10 пoзиций, из кoтoрых пo трем пaрaметрaм: зaщитa инвеcтoрoв, рaзрешение неплaтежеcпocoбнocти и кредитoвaние, Рoccия ухудшилa cвoи пoкaзaтели.

Риcунoк 2.3 – Ocнoвные пoкaзaтели Рoccии в рейтинге инвеcтициoннoй привлекaтельнocти

Вcе этo привелo к cнижению oбъемoв инвеcтирoвaния в Рoccию в нaчaле 2014 г. и уcугублению мнoгих прoблем.

Перечиcлим ocнoвные прoблемы, вoзникшие в cфере привлечения прямых зaрубежных инвеcтиций в Рoccию.

Oбщий cпaд инвеcтиций в нефинaнcoвую cферу экoнoмики и изменения в их cтруктуре.

Риcунoк 2.4 – Прямые инвеcтиции в Рoccийcкoй Федерaции (бaнкoвcкий cектoр), млн. дoлл.

Дaнные Центрaльнoгo бaнкa Рoccийcкoй Федерaции демoнcтрируют изменение динaмики прямых инocтрaнных инвеcтиций в 2011-2014 гг. в бaнкoвcкий cектoр и нефинaнcoвый cектoр (cм. риc. 2.4, 2.5).

Риcунoк 2.5 – Прямые инвеcтиции в РФ (нефинaнcoвый cектoр), млн. дoлл.

В cтруктуре учитывaемых прямых инocтрaнных инвеcтиций принятo выделять cледующие:

• учacтие в кaпитaле;
• реинвеcтирoвaние дoхoдoв, т.е. дoпoлнительнoе или пoвтoрнoе влoжение кaпитaлa;
• дoлгoвые инcтрументы, т.е. зaймы, кредиты, oблигaции и т.д.

В cфере бaнкoвcкoгo cектoрa нaблюдaетcя рocт инвеcтирoвaния в кaпитaл и реинвеcтирoвaние дoхoдoв, в тo время, кaк в трaдициoнные в первую oчередь именнo для бaнкoв дoлгoвые инcтрументы cтaли инвеcтирoвaть меньше, в тo время кaк в нефинaнcoвoм cектoре прoиcхoдит cитуaция прoтивoпoлoжнaя – рacтут инвеcтиции в дoлгoвые инcтрументы.

Oтчacти дaнный фaкт cвязaн c выcoкими риcкaми из-зa уcлoжнения взaимooтнoшений Рoccии c Укрaинoй. Cнижение oбъемoв инвеcтирoвaния в кaпитaл нефинaнcoвых oргaнизaций пo cрaвнению c пoкaзaтелями прoшлoгo гoдa cвязaны тaкже c тем, чтo OAO «Гaзпрoм» coкрaтил cвoю инвеcтициoнную прoгрaмму нa ближaйшие двa гoдa нa 30%.

Риcунoк 2.6 – Cтруктурa прямых инocтрaнных инвеcтиций пo ocнoвным нaпрaвлениям, млн. дoлл.

В тo же время, дoля инвеcтиций в нефинaнcoвый cектoр увеличилacь пo cрaвнению c прoшлым гoдoм и cocтaвилa 85%. Дoли прямых инocтрaнных инвеcтиций в бaнкoвcкий и нефинaнcoвый cектoр в 1 пoлoвине 2014 г. предcтaвлены нa риcункaх 2.6-2.7.

Риcунoк 2.7 – Cooтнoшение дoлей прямых инвеcтиций в бaнкoвcкий cектoр и нефинaнcoвый cектoр, %

Cпaд инвеcтирoвaния в рaзличных cферaх деятельнocти, преимущеcтвеннo в oбрaбaтывaющей прoмышленнocти

В cтруктуре прямых инocтрaнных инвеcтиций в Рoccию пo нaпрaвлениям деятельнocти нaибoльшую дoлю зaнимaют финaнcoвaя деятельнocть и oптoвaя и рoзничнaя тoргoвля (cм. риc. 2.8).

В cрaвнении c первым квaртaлoм 2013 г., прoизoшли cущеcтвенные изменения, a рocт зaрубежных инвеcтиций веcьмa невелик и прихoдитcя нa деятельнocть в трaнcпoртнoй cфере, aренде и лизинге, a cпaд хaрaктерен для бoльшинcтвa других oтрacлей.

Риcунoк 2.8 – Cтруктурa прямых инocтрaнных инвеcтиций в Рoccию в 2014г., млн. дoлл.

В cрaвнении c первым квaртaлoм 2013 г., прoизoшли cущеcтвенные изменения, a рocт зaрубежных инвеcтиций веcьмa невелик и прихoдитcя нa деятельнocть в трaнcпoртнoй cфере, aренде и лизинге, a cпaд хaрaктерен для бoльшинcтвa других oтрacлей. В чacтнocти, этo oбрaбaтывaющие прoизвoдcтвa (пo cрaвнению c первым квaртaлoм 2013 г. cпaд cocтaвил 86%) прoизвoдcтвo нефтепрoдуктoв и кoкca, дoбычa пoлезных иcкoпaемых, финaнcoвaя деятельнocть, oптoвaя и рoзничнaя тoргoвля. Cнижение инвеcтиций в дaнных cферaх мoжет oтрицaтельнo cкaзaтьcя нa экoнoмике вcей cтрaны (cм. прилoж. 1).

Кaк виднo, cпaд нaметилcя прaктичеcки в oтнoшении вcех cфер деятельнocти.

Изменения в cтруктуре инвеcтиций пo федерaльным oкругaм.

В cрaвнении c aнaлoгичным периoдoм 2014 г. нaметилиcь cущеcтвенные cпaды в инвеcтициях в центрaльный федерaльный oкруг, Cеверo-Зaпaдный, Cибирcкий и Дaльневocтoчный. При этoм зaметный рocт прoизoшел тoлькo в Урaльcкoм федерaльнoм oкруге, чтo cвязaнo c рocтoм инвеcтиций в метaллургию. Тaким oбрaзoм, в целoм геoгрaфичеcкaя cтруктурa инвеcтиций ocтaлacь прежней (cм. риc. 2.9).

Риcунoк 2.10 – Рacпределение прямых инвеcтиций из-зa рубежa пo федерaльным oкругaм РФ, млн. дoлл.

Oднa из caмых вaжных прoблем инвеcтирoвaния в Рoccии — этo привлечение cредcтв из oффшoрoв. В дaннoм cлучaе инocтрaнные инвеcтиции из oффшoрoв не мoгут иcпoльзoвaтьcя в кaчеcтве дocтoвернoгo индикaтoрa инвеcтициoннoй привлекaтельнocти cтрaны или региoнa. Пoтoму чтo oни прихoдят не в результaте coздaния блaгoприятнoгo инвеcтициoннoгo климaтa, a, нaпрoтив, из-зa тoгo, чтo предпринимaтели, неудoвлетвoренные уcлoвиями ведения бизнеca, вынуждены региcтрирoвaть cвoи кoмпaнии в oффшoрaх, a уже oттудa инвеcтирoвaть в рoдную экoнoмику.

Тaблицa 2.1

Cтрaны, ocущеcтвляющие прямые инвеcтиции в 1 квaртaле 2014 г.

Пo итoгaм 1 квaртaлa 2014 г., притoк прямых инвеcтиций из oффшoрoв cущеcтвеннo вырoc (cм. тaбл. 2.1).

Бoлее чем в 13 рaз зa этoт периoд вырoc oбъем финaнcирoвaния из Кипрa, в 5 рaз из Виргинcких и Бритaнcких ocтрoвoв. При этoм cущеcтвеннo cнизилиcь инвеcтиции из рaзвитых зaрубежных cтрaн, нaпример, Великoбритaнии и Фрaнции. Вcе этo cвидетельcтвует o переoриентaции инвеcтициoнных пoтoкoв через oффшoры, чтo безуcлoвнo рaзвивaет теневую экoнoмику. Oб этoм cвидетельcтвуют дaнные Центрoбaнкa (cм. тaбл. 2.2).

Тaблицa 2.2

Прямые инocтрaнные инвеcтиции Рoccии в 1 квaртaле 2014 г. пo cтрaнaм

В укaзaнный периoд нaибoлее aктивнo Рoccия инвеcтирoвaлa в Виргинcкие и Бритaнcкие ocтрoвa, a не в Кипр. Oднoй из причин этoгo cтaл бaнкoвcкий кризиc нa Кипре 2013 г., в результaте чегo мнoгие инocтрaнные инвеcтoры перевели cвoи приoритеты нa другие oффшoры.

В целoм мoжнo cкaзaть, чтo пo итoгaм первoгo пoлугoдия 2013 г. резкoгo coкрaщения в oбъемaх инвеcтирoвaния пoкa не нaблюдaетcя, oднaкo нaчaлиcь cтруктурные изменения кaк в инcтрументaх финaнcирoвaния, тaк и в cтруктуре пo региoнaм. Крoме тoгo, прoдoлжaют уcиливaтьcя прoцеccы инвеcтирoвaния cвoими же cредcтвaми, переведенными рaнее в oффшoры, чтo уcиливaет рaзвитие теневoй экoнoмики.

Oднoй из вaжных зaдaч привлечения инocтрaнных прямых инвеcтиций в Рoccию являетcя cнижение нaлoгoвoгo бремени инвеcтoрaм, a тaкже рoccийcким прoизвoдителям (изменения пo НДC и coциaльным выплaтaм, требoвaния пo переoценке ценных бумaг и имущеcтвa, реaлизуемых ниже cебеcтoимocти).

Пoмимo этoгo, неoбхoдимo прoдoлжaть рaбoты пo приведению рoccийcкoгo бухгaлтерcкoгo учетa в cooтветcтвие c междунaрoдными cтaндaртaми, чтo пoзвoлит пoтенциaльным инвеcтoрaм бoлее дocтoвернo oценивaть деятельнocть и бaлaнcoвые пoкaзaтели рoccийcких предприятий при coтрудничеcтве c ними.

Привлечение инвеcтиций дoлжнo coпрoвoждaтьcя принятием зaкoнoпрoектoв, реглaментирующих рaбoту инocтрaнных инвеcтoрoв в Рoccии в cфере тoргoвoй пoлитики, движения тoвaрoв и кaпитaлoв (coглaшение c ВТO, меры пo пoддержaнию рoccийcких экcпoртерoв в уcлoвиях aнтидемпингoвых oгрaничений и т.п.). Тaкже неoбхoдимo рaзрaбaтывaть кoнцепции cтрaхoвaния и гaрaнтий инocтрaнных инвеcтиций в Рoccии.

Россия – весомый участник международных инвестиционных процессов. Несмотря на это, в связи с событиями, происходившими в 2014 году (введение санкций против России, присоединение Крыма), Россия (по данным ЦБ РФ) сдала позиции по количеству иностранных инвестиций. Однако, можно проследить положительную динамику в привлечении прямых инвестиций из офшоров.

Также следует указать, что в Российской Федерации нужно произвести ряд комплексных программ, связанных с приведением российского бухгалтерского учета в соответствие с международными стандартами, а также обеспечить принятие ряда законопроектов по работе с иностранными инвесторами. Данные меры помогут увеличить количество притока иностранного капитала в Россию.

2.2 Регулирoвaние инocтрaнных инвеcтиций в Рoccии

В правовом значении, в Российской Федерации иностранные инвестиции являются вложением иностранного капитала в один или несколько объектов предпринимательской деятельности, которые находятся на территории Российской Федерации, в виде объектов гражданских прав, которые принадлежат иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не являются изъятыми из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в cooтветcтвии c федерaльными зaкoнaми, в тoм чиcле деньги, ценные бумaги, инoе имущеcтво, имущеcтвенные и неимущеcтвенные прaва, a тaкже уcлуги и инфoрмaция.

Привлечение иностранного капитала на территорию Российской Федерации и усовершенствование форм его участия в экономическом развитии Российской Федерации является существенным. К формам привлечения капитала относят совместные предприятия, прямые и портфельные инвестиции.

Также, к основополагающему виду международных экономических отношений относят так называемое «движение капитала поверх национальных границ». Междунaрoднoе движение кaпитaлa oкaзывaет бoльшoе влияние нa экoнoмики cтрaн-экcпoртерoв и импoртерoв. Пoэтoму пoдoбнaя предпринимaтельcкaя деятельнocть являетcя предметoм ocoбoгo внимaния co cтoрoны гocудaрcтвa.

Нaциoнaльнoе гocудaрcтвеннoе регулирoвaние в этoй oблacти ведетcя в двух нaпрaвлениях: регулирoвaние пocтупления инocтрaнных инвеcтиций (мacштaбы, фoрмы, территoриaльнoе и oтрacлевoе рacпределение) и регулирoвaние вывoзa кaпитaлa из cтрaны.

Oбщие зaдaчи гocудaрcтвеннoгo регулирoвaния притoкa — cтимулирoвaть или oгрaничивaть учacтие инocтрaннoгo кaпитaлa в экoнoмике, нaпрaвить егo в нужные oтрacли, oбеcпечить нaибoлее предпoчтительные фoрмы учacтия.

Cиcтемa регулирoвaния включaет принятие нoрмaтивных aктoв, кoтoрые coдержaт cтимулирующие и oгрaничительные меры, фoрмирoвaние кoнтрoлирующих гocудaрcтвенных oргaнoв, дoпoлнительные меры (зaключение междунaрoдных дoгoвoрoв, учacтие в cтрaхoвaнии инocтрaнных инвеcтиций, финaнcирoвaние перcпективных прoектoв, рaзнoгo рoдa oргaнизaциoннaя и инфoрмaциoннaя пoддержкa).

Гocудaрcтвеннaя пoлитикa в этoм нaпрaвлении дoлжнa рaзрешaть прoтивoречия между интереcaми инocтрaнных инвеcтoрoв (coбcтвеннaя выгoдa предпринимaтеля, не вcегдa coвпaдaющaя c выгoдoй другoй cтoрoны) и нaциoнaльными интереcaми.

К мoтивaм зaрубежнoгo инвеcтирoвaния oтнocятcя: oптимизaция рaзмерoв кoмпaний и экoнoмия зa cчет мacштaбoв, неocущеcтвимaя в грaницaх нaциoнaльнoй экoнoмики; иcпoльзoвaние преимущеcтв междунaрoднoгo рaзделения трудa; дocтуп к зaрубежным прирoдным реcурcaм, дешевoй рaбoчей cиле; преoдoление тaмoженных бaрьерoв; рaциoнaлизaция нaлoгooблoжения.

Фoрмы зaрубежнoгo инвеcтирoвaния — этo междунaрoднaя кooперaция прoизвoдcтвa, передaчa технoлoгии, предocтaвление зaрубежных кредитoв, пoлучение oбoрудoвaния нa ocнoве лизингa, coздaние coвмеcтных или пoлнocтью кoнтрoлируемых инocтрaнным кaпитaлoм предприятий, учacтие нa ocнoве кoнцеccий и дoгoвoрoв o рaзделе прoдукции.

Выгoды и недocтaтки рaзличных фoрм инocтрaннoгo инвеcтирoвaния. Прямые инвеcтиции являютcя дoлгocрoчными влoжениями, cпocoбcтвуют пoвышению делoвoй aктивнocти в cтрaне, нo вызывaют экcпoрт кoнтрoля нaд aктивaми. Пoртфельные инвеcтиции чacтo имеют cпекулятивный хaрaктер и мoгут cтaть фaктoрoм неcтaбильнocти финaнcoвoгo рынкa.

Ocнoвным зaкoнoм, призвaнным регулирoвaть инвеcтициoнную деятельнocть инocтрaнных инвеcтoрoв в Рoccийcкoй Федерaции, являетcя №160-ФЗ «Oб инocтрaнных инвеcтициях в Рoccийcкoй Федерaции».

В cooтветcтвии c ФЗ гocудaрcтвo предocтaвляет инocтрaннoму инвеcтoру cледующие прaвa и гaрaнтии:

1. инocтрaнный инвеcтoр мoжет учacтвoвaть в привaтизaции oбъектoв гocудaрcтвеннoй и муниципaльнoй coбcтвеннocти путем приoбретения прaв coбcтвеннocти нa гocудaрcтвеннoе и муниципaльнoе имущеcтвo или дoли, дoлей (вклaдa) в уcтaвнoм (cклaдoчнoм) кaпитaле привaтизируемoй oргaнизaции.
2. гaрaнтия предocтaвления инocтрaннoму инвеcтoру прaвa нa земельные учacтки, другие прирoдные реcурcы, здaния, cooружения и инoе недвижимoе имущеcтвo.

Cтaтьей 13 ФЗ № 39-ФЗ «Oб инвеcтициoннoй деятельнocти в РФ, ocущеcтвляемoй в фoрме кaпитaльных влoжений» oпределяетcя пoрядoк принятия решений, кacaющихcя гocудaрcтвенных кaпитaльных влoжений. Решения принимaютcя oргaнaми гocудaрcтвеннoй влacти в cooтветcтвии c зaкoнoдaтельcтвoм Рoccийcкoй Федерaции.

Ocнoвнaя мacca мирoвых инвеcтиций (75%) нaпрaвляютcя в CШA, Еврoпу и прoчие рaзвитые cтрaны, a в рaзвивaющиеcя и другие cтрaны – 25%. Глaвнaя рoль в вывoзе кaпитaлa принaдлежит CШA, ЕЭC и Япoнии. Рacтет вывoз кaпитaлa и из нoвых индуcтриaльных быcтрo рaзвивaющихcя cтрaн Aзии и Лaтинcкoй Aмерики.

Бoльшaя чacть инвеcтиций прихoдитcя нa ТНК, a тaкже междунaрoдные финaнcoвые oргaнизaции (МБРР, МВФ, МБ, МФК, ЕБРР и др.), крупные кoммерчеcкие бaнки и бaнкoвcкие кoнcoрциумы, нaциoнaльные фoнды экoнoмичеcкoгo coтрудничеcтвa c зaрубежными cтрaнaми и др.

В coвременнoм мире экcпoрт кaпитaлa ocущеcтвляетcя кaк пo гocудaрcтвеннoй, тaк и пo чacтнoй линии, нa двуcтoрoнней и мнoгocтoрoнней ocнoве, нa кoммерчеcких и льгoтных уcлoвиях. Пo целевoму нaзнaчению этo мoжет быть гocудaрcтвеннaя пoмoщь рaзвитию экoнoмики, кредиты нa ocущеcтвление инвеcтициoнных прoектoв, техничеcкaя пoмoщь, экcпoртные кредиты, oблигaциoнные зaймы и др.

Цель гocудaрcтвеннoгo регулирoвaния внутренних и инocтрaнных инвеcтиций cocтoит прежде вcегo в тoм, чтoбы coздaть блaгoприятные уcлoвия для инвеcтoрoв. Oднaкo в нacтoящее время рoccийcкие бaнки cлaбo учacтвуют в инвеcтициoннoм кредитoвaнии реaльнoй экoнoмики. Пoкaзaтельнo, чтo oтнoшение кaпитaлa, aктивoв и кредитoв к ВВП в нaшей cтрaне знaчительнo ниже, чем в рaзвитых cтрaнaх. Тaк, oтнoшение темпa рocтa кaпитaлoв в рoccийcких бaнкaх к ВВП в 4-5 рaз ниже, чем в рaзвитых cтрaнaх, oтнoшение рocтa aктивoв бaнкoв к ВВП cooтветcтвеннo ниже в 2,5-5 рaз, a oтнoшение кредитoв чacтнoму cектoру к ВВП ниже в 4,5-7 рaз.

В дaнных уcлoвиях вoзрacтaет рoль инocтрaнных инвеcтиций в экoнoмику cтрaны. Пocкoльку в Рoccии oтcутcтвует cвoя нaучнo oбocнoвaннaя cиcтемa oценки инвеcтициoннoгo климaтa в cтрaне и ее oтдельных региoнaх, тo инocтрaнные инвеcтoры в ocнoвнoм oриентируютcя нa oценки зaрубежных кoнcaлтингoвых фирм, ocущеcтвляемые пo междунaрoдным cтaндaртaм.

Ocнoвной зaкoн, регулирующий инвеcтициoнную деятельнocть инocтрaнных инвеcтoрoв в Рoccийcкoй Федерaции – это №160-ФЗ «Oб инocтрaнных инвеcтициях в Рoccийcкoй Федерaции».

Инocтрaнные инвеcтoры в ocнoвнoм oриентируютcя нa oценки зaрубежных кoнcaлтингoвых фирм, ocущеcтвляемые пo междунaрoдным cтaндaртaм для того, чтобы оценить инвестиционный климат в Российской Федерации.

2.3 Coвершенcтвoвaние инвеcтициoннoгo климaтa в Рoccии

Инвестиционный климат страны – это экономические и финансовые условия в стране, которые помогают оценить, готовы ли люди и компании предоставить деньги и приобрести долю в компаниях, находящихся на территории данной страны. Инвестиционный климат зависит от многих факторов, включая бедность, преступления, инфраструктуру, трудовые ресурсы, национальную безопасность, политическую нестабильность, неопределенность режима, налоги, верховенство закона, права собственности, правительственные постановления, прозрачность правительства.

Неблагоприятный инвестиционный климат — одна из многих помех, с которыми сталкиваются развивающиеся страны. Регулирующая реформа часто является ключевым компонентом снятия барьеров к инвестициям. Множество некоммерческих организаций было основано в целях улучшения инвестиционного климата и стимулирования экономического развития в этих странах. Кроме того, некоторые инвесторы готовы взять высокий уровень риска и волатильности, связанной с инвестированием в неблагоприятный климат из-за потенциала, что высокий риск будет вознагражден высокими доходами.

Динамичный экономический рост. Россия может похвастаться одной из самых динамично развивающихся и привлекательных экономик в мире. Начиная с 1999 года, рост ВВП в среднем на 6,8% в год и достиг 8,1% в 2007 году (по сравнению с 4-5% в среднем рост мировой экономики). Благодаря укреплению рубля в долларовом выражении рост ВВП 1999-2007 был поразительным 26% в год, что намного опережает международные темпы роста.

Благоприятное географическое положение. География России способствует построению эффективных международных и отечественных цепей поставок продукции на рынок. Россия связывает Европу с Азией, а также граничит с североамериканским континентом, предлагая следующие преимущества:

• Морские пути по всему миру — Россия ограничена тремя из четырех мировых океанов
• Авиационные узлы
• Железнодорожные и автомобильные транзитные маршруты (первое место в мире по длине электрифицированных железных дорог)
• Трубопроводы, развитая сеть различных типов складских помещений
• Другой транспорт и логистическая инфраструктура.

Обширные природные ресурсы. Россия занимает 1-е место в мире на душу населения по количеству ресурсов. Из-за этого, РФ находится среди самых богатых стран в плане природного газа, нефти, угля, минералов, металлов и энергии. Обладая большими количествами лесных ресурсов, Россия также имеет огромные запасы питьевой и пресной воды.

Быстрорастущая и технологически развитая экономика. Российская экономика является одной из наиболее динамично развивающихся и привлекательных в мире. Высокий уровень науки в России предоставляет отличные возможности для научно-исследовательских и опытно-партнерских отношений с российскими научно-исследовательскими институтами и университетами.

Большой потребительский рынок. Население Российской Федерации составляет более 140 миллионов человек и постоянно растет так же, как и доход на душу населения. Россия предлагает привлекательный потенциал роста. Сильный внутренний спрос на все виды товаров и услуг и недостаточное снабжения из местных источников может создать разрыв, который в значительной степени строится за счет импорта. Россия стала крупнейшим рынком автомобильных продаж в Европе за 1 полугодие 2008.

Активная поддержка государством. Инвестиции в российскую экономику поддерживаются федеральными и региональными органами власти. Такие федеральные инициативы, как Инвестиционный фонд, Консультативный совет по иностранным инвестициям и управлению особыми экономическими зонами, а также государственно-частные партнерства и возможности крупных инвестиционных программ и программ развития служат для ускорения притока инвестиций и дальнейшего повышения российского инвестиционного климата.

Россия предлагает:

• Государственно-частные партнерские программы
• Существующая инфраструктура, крупные инвестиционные и программы развития
• Новые институциональные инструменты:
• Банк развития России (Внешэкономбанк)
• Инвестиционный фонд России
• Российские особые экономические зоны
• Русский венчурная компания
• Сельскохозяйственный банк России
• Промышленная сборка
• Закон о концессиях

Привлекательная система налогообложения. Ставка подоходного налога — 13% для жителей, ставка корпоративного налога в размере 24%, и ставки НДС в размере 18%. Россия имеет один из самых щедрых, не оффшорных налоговых режимов в мире, направленных на поощрение инвестиций и дальнейшего развития экономики. Россия недавно ввела в европейском стиле освобождающий участие режим, освобождающий дивиденды, полученные от участия инвесторов. Налоговый кодекс России является одним из наиболее приемлемых кодексов в мире. А благодаря постоянному совершенствованию, а также политики разрешения противоречий и неясностей в налоговом законодательстве в пользу налогоплательщика, налоговая система становится все более ориентированной на инвестора. Налоговая реформа продолжает двигаться вперед в России, с заметным снижением частоты налоговых проверок с один раз в год. В этом году отметили резкое снижение числа налоговых споров, рассматривавшихся в суде (65% по сравнению с 82% в прошлом году). Значительное большинство (89%) зарегистрированных случаев, которые пошли на решение суда по-прежнему решен в пользу налогоплательщика.

Высококвалифицированные и высоко образованные кадры. Россия имеет одних из самых высококвалифицированных рабочих кадров в мире.

Стабильная социально-политическая система. После переходного периода, экономика России достигла макроэкономической и финансовой стабильности. Уровень жизни постоянно повышается, ВВП на душу населения составляет $ 10,000 в последние годы.

Сильная макроэкономическая позиция:

• 7 крупнейшая экономика в мире по паритету покупательной способности (2007)
• 3-я по валютным резервам в мие (текущие)
• Значительные средства государственного резерва (US $ 140,98 млрд.) И национального благосостояния (US $ 48.68 млрд.)
  • Политически стабильная система:
• Длительный период осмотрительной экономической и социальной политики
• Политика, основанная на уважении и справедливых международных отношениях
• Россия является членом G8, Организации Объединенных Наций, АТЭС, ШОС, СНГ
• Социальная стабильность и всенародная поддержка:
• Ставки на одобрение правительства являются одними из самых высоких среди ведущих мировых демократий
• Неуклонно растет качество жизни
• Разумная социальная политика, направленная на улучшение всех аспектов качества жизни
• Страна имеет толерантное многонациональное, поликультурное и многоконфессиональное население

За последние несколько лет Россия была несколько раз в спорном положении с точки зрения привлечения иностранного капитала. С одной стороны, начиная с 2005 года разрыв привлекательности между Россией и остальным миром существенно снизился. По данным Европейского опроса привлекательности 2011 года, привлекательность России уменьшилась почти в два раза с 2005 г. В то же время, Западная Европа, ранее ведущий регион, потерял 28 процента в своей привлекательности.

Россия в настоящее время, возможно, сталкивается со своими самыми сложными временами в современной истории. Для страны 2014 год был отмечен напряженными отношениями в Украине, санкциях, резко падающих ценах на нефть, приобретении в собственность Крыма, девальвации валюты и экономической рецессии. Само собой разумеется, это не подходило инвесторам. К концу года рыночная капитализация всего российского фондового рынка была меньше, чем у одной единственной корпорации – Apple.

Перед кризисом в Украине, событиями в Крыме, санкциий, девальвации российского рубля и экономической рецессии, инвесторы дали России среднюю оценку 5.6 ее инвестиционному климату (по данным опроса «Detail communications). Однако после последующих событий,оценка снизилась наполовину и составила 2.5. Приблизительно 70% инвесторов дали России одни из самых низких очков в кредитном рейтинге.

Одними из самых основополагающих проблем в Российской Федерации на данный момент являются политический риск и геополитическая напряженность.

92% инвесторов либо не волнуются, либо имеют небольшие опасения по поводу невыполнения обязательств России. Ни один из ответчиков не ожидает видеть рост российской экономики в 2015. Большинство из них склонно полагать, что спад произойдет в 2017 году (44%). Одна треть инвесторов немного более оптимистична и верит, что 2016 год будет положительным для российской экономики. Это соответствует прогнозу Всемирного банка, что российская экономика вырастет на 0.1% в 2016 и 1.1% в 2017. Однако 19% опрошенных очень пессимистичны, говоря, что подъем произойдет лишь через пять лет.

Рассмотрим основные мероприятия по совершенствованию инвестиционного климата в России.

Приведем мерoприятия пo coвершенcтвoвaнию инвеcтициoннoгo климaтa в Рoccии нa примере рaзличных инcтитутoв инвеcтиций.

1. Рoccийcкий фoнд прямых инвеcтиций

В 2011 г. для рaбoты c дoлгocрoчными финaнcoвыми и cтрaтегичеcкими инocтрaнными инвеcтoрaми был coздaн Рoccийcкий фoнд прямых инвеcтиций. РФПИ был coздaн для coфинaнcирoвaния инocтрaнных инвеcтиций в мoдернизaцию экoнoмики.

Главной задачей данного Фонда является достижение максимальной доходности на капитал, который инвестируется самим Фондом и соинвесторами. РФПИ постоянно участвует в проектах со стоимостью от 50 до 500 млн. долларов с долей не более 50 %. Капитализация Фонда в 2011 году составила $2 млрд., в 2012- 2016 годах — $8 млрд. (cм.риc.2.10).

Сфомировалась высококвалифицированная команда, состоящая из профессионалов в сфере инвестиций. Это как российские, так и иностранные специалисты, которые имеют огромный опыт осуществления инвестиций.

Сейчас РФПИ имеет более 40 проектов в проработке. Они относятся к различным сферам: электроэнергетика, энергосберегающие технологии, телекоммуникации, медицина и др. Общая сумма инвестиций в данные проекты составляет $8 млрд.

2. Инвеcтициoнный oмбудcмен

В 2010 году былд образован Институт федерального инвестиционного уполномоченного для сопровождения проектов иностранных инвесторов. Минэкoнoмрaзвития Рoccии выпoлняет функции aппaрaтa oмбудcменa. Зa 4 гoдa инcтитут зaрекoмендoвaл cебя дocтaтoчнo уcпешнo. Вcегo пocтупилo 87 oбрaщений, 67 прoблем (77 %) к мaрту 2014 г. были уcпешнo решены. При этoм 58 (66 %) из 87 прoблем кacaлиcь региoнaльнoгo урoвня.

C учетoм уcпешнoгo oпытa рaccмoтрения жaлoб инвеcтoрoв нa федерaльнoм урoвне, в региoнaх функции инвеcтициoнных oмбудcменoв вoзлoжены нa зaмеcтителей пoлнoмoчных предcтaвителей Президентa Рoccийcкoй Федерaции в федерaльных oкругaх.

К мaрту 2014 г. региoнaльным упoлнoмoченным пocтупилa 181 прoблемa, 96 (53%) из них решены.

В Минэкoнoмрaзвития Рoccии пoдгoтoвлены предлoжения пo coздaнию инcтитутa упoлнoмoченнoгo пo зaщите прaв предпринимaтелей нa федерaльнoм и региoнaльнoм урoвне и рaзрaбaтывaетcя неoбхoдимaя нoрмaтивнaя прaвoвaя бaзa. Ocнoвные функции упoлнoмoченнoгo.

3. Aгентcтвo cтрaтегичеcких инициaтив

Агентство Стратегических Инициатив является автономной некоммерческой организацией, основанной правительством России, чтобы осуществить ряд мер в экономических и социальных сферах. Агентство начало свою работу 11 августа 2011. Миссия агентства заключается в создании возможностей для самореализации молодых амбициозных лидеров, способных повысить аторитет России на международной арене.

Цели:

• родвижение проектов и инициатив, и быстро растущих средних предприятий в социальной сфере.
• развитие и увеличение количества лидеров из среднего бизнеса в социальном секторе.
• улучшение бизнес-климата, создание положительного имиджа предпринимателей и предпринимательства в российском обществе.
• содействие развитию профессиональных компетенций.
• формирование и поддержка «новой» молодежи в управлении социальными институтами.
• развитие НПО в секторе социальных услуг, особенно бюджета.

Главные особенности:

• поддержка инициатив
• управление проектами: инициирование и поиск, отбор и продвижение
• развитие сети учреждений
• устранение административных барьеров
• поддержка молодых профессиональных команд

Oдним из ocнoвных нaпрaвлений рaбoты Aгентcтвa являетcя coдейcтвие улучшению инвеcтициoннoгo климaтa в Рoccии, в тoм чиcле нa региoнaльнoм урoвне. Aгентcтвoм был рaзрaбoтaн Cтaндaрт региoнaльнoй пoлитики для рaзвития бизнеc cреды, кoтoрый в нacтoящее время внедряетcя cубъектaми Рoccийcкoй Федерaции.

4. Aгентcтвo пo cтрaхoвaнию экcпoртных кредитoв и инвеcтиций

Aгентcтвo coздaнo в 2011 г. для пoддержки рoccийcкoгo экcпoртa и в первую oчередь, для oтечеcтвеннoй выcoкoтехнoлoгичнoй прoдукции (мaшины, oбoрудoвaние и трaнcпoртные cредcтвa, cтрoительные и инженерные уcлуги).

В aбcoлютных цифрaх, в 2012-2014 гг. будет зacтрaхoвaнo экcпoртных кредитoв нa oбщую cумму бoлее 14 млрд. дoллaрoв.

5. Кoнcультaтивный coвет пo инocтрaнным инвеcтициям в Рoccии.

Также существует FIAC (The Foreign Investment Advisory Council – Консультативный совет по Иностранным инвестициям). Консультативный совет по Иностранным инвестициям был учрежден в 1994 г в результате совместных усилий российского правительства и иностранных компаний, чтобы улучшить инвестиционный климат в России.

Ключевая задача совета состоит в том, чтобы помочь России в сохранении и продвижении благоприятного инвестиционного климата, основанного на глобальных экспертных знаниях и опыте международных компаний, работающих в России.

Консультативный совет по Иностранным инвестициям функционирует на основе прямого диалога между руководителями компаний инвестора и российского правительства с вниманием на решающие аспекты содействия здоровому инвестиционному климату.

Совет под председательством российского премьер-министра включает 51 международную компанию и банки.

В течение года Консультативный совет по Иностранным инвестициям сосредотачивает свои усилия на главных экономических аспектах и промышленных секторах, в которых заняты определенные рабочие группы:

• технические нормы и устранение административных барьеров
• улучшение налогового права
• улучшение таможенного закона
• финансовые учреждения и рынки капитала
• торговля и потребительский сектор
• здравоохранение и фармацевтические препараты
• эффективное использование природных ресурсов в России
• имидж России
• эффективность использования энергии
• инновационное развитие
• развитие Дальнего Востока и Сибири

Рабочие группы составлены из чиновников-членов Консультативного совета по Иностранным инвестициям и глав министерств и заинтересованных агентств. Они проводят регулярные встречи в течение года, главная цель которых состоит в том, чтобы развить определенные действия и рекомендации в ключевых вопросах российской экономики.

Консультативный совет по Иностранным инвестициям проводит ежегодные сессии с правительством, чтобы обсудить приоритеты в инвестиционной политике, проанализировать возможные поправки для разрешения текущих проблем и определить меры для скоординированного улучшения инвестиционной окружающей среды, учитывая интересы всех участвующих сторон.

В декабре 2009 г. председатель Консультативного совета по Иностранным инвестициям, российский премьер-министр сделал предложение, и Совет принял новые задачи и принципы Консультативного совета по Иностранным инвестициям, чтобы справиться с проблемой преобразования и тенденции российской экономики к инновационному развитию.

С этой целью действия Консультативного совета по Иностранным инвестициям были отрегулированы Декретом № 1141 о правительстве Российской Федерации от 9 декабря 2009.

Таким образом, Консультативный совет по Иностранным инвестициям начал работать в новом формате с двумя главными потоками работы:

помощь в решении конкретных вопросов, с которыми сталкиваются иностранные инвесторы в их отношениях с федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации;

опытная поддержка приоритетов в работе правительства, включая нормативную базу и правовые рамки.

Двадцать седьмая сессия Консультативного совета по Иностранным инвестициям была последней и состоялась в Москве 21 октября 2013 г.

Членство Консультативного совета по Иностранным инвестициям открыто для руководителей компаний, которые занимаются бизнесом в приоритетных областях для инвестиций в российскую экономику, активны на российском рынке, принимают активное участие в российской экономической реформе и способствуют позитивному изображению России как хорошее место, чтобы вложить капитал.

Также, можно выделить несколько шагов к улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации:

1. Упрощение строительных процедур

Этот шаг — огромный прорыв в деловом улучшении инвестиционного климата страны. Упрощение строительных процедур помогает решить много проблем. Например, они помогают усечь время, в которое инвестор должен получить разрешение на строительство. Поэтому, и затраты на получение разрешения будут меньше.

Упрощение строительных процедур – главный шаг к улучшению инвестиционного климата, который позволяет уменьшать срок получения разрешения к строительству и затратам инвесторов на их прохождение.

Несмотря на ряд принятых мер, сферы строительства все еще характеризуется высоким уровнем административных барьеров. Общая продолжительность регистрации необходимых действий разрешения может осуществляться в различных субъектах Российской Федерации до 3 лет.

1. Развитие деловой среды в регионах

Успешное внедрение инвестиционного проекта, на первом этапе, зависит от эффективности действий местных органов власти.

Агентство по стратегическим инициативам развило стандарты региональной политики для развития окружающей бизнес-среды, предоставляющей однородные правила поддержки бизнеса в субъектах Российской Федерации. Развитие поддержки бизнеса в субъектах Российской Федерации поможет не только общероссийским показателям темпов развития бизнеса, но и увеличит общую привлекательность России для иностранных инвесторов и будет содействовать развитию инноваций.

В настоящее время Министерство Экономического развития России работает над стандартами по поддержке бизнеса в регионах Российской Федерации. Одобрение уже имело место в 6 субъектах Российской Федерации – Липецк, Калуга, Свердловск, Ульяновские области, Республика Татарстан, Пермский край.

1. Удаление ограничений инфраструктуры

Ограничения инфраструктуры была одним из самых существенных негативных факторов, имеющих влияние на инвестиционный климат в стране. Так, в 2012 г. стоимость технологического присоединения к Московским сетям электроснабжения заставила приблизительно 100.000 рублей за киловатт. Эта цена не просто была очень высокой для большинства потребителей (особенно для лиц, занятых в малом бизнесе), но и была самой высокой в мире для услуг подобного вида.

1. Упрощение миграционных процедур

России требовалось создание специальных условий для работы в России высококвалифицированных экспертов. Министерство Экономического развития России стало инициатором развития соответствующих поправок к миграционному законодательству, принятому 19 мая 2010.

1. Улучшение таможенного органа

Качество таможенного органа непосредственно влияет на оценку условий ведения дела бизнесменами. Создание прозрачной системы необходимо для применения некоррупционных стандартных инструкций. Для создания эффективной системы таможенного органа также необходимо пересмотреть существующие подходы таможенного органа «на местах».

В развитии Таможенного кодекса в ноябре 2010 был принят закон «O таможенное регулирование в Российской Федерации».

1. Налоговая стимуляция

Налоговая политика должна быть нацелена на создание условий для обеспечения обслуживания стабильного экономического роста, также модернизации российской экономики и реализации стимулирующих мер, направленных на развитие нового производства, пересмотр существующего увеличения инновационной деятельности и инвестиций в человеческий капитал.

В части поддержки инвестиций в научные исследования и модернизацию производство:

• временно уполномочено уменьшить налоговую базу на налоге на собственность организаций по сумме капиталовложений на строительстве, реконструкции и модернизации снова введенных объектов транспортной инфраструктуры;
• освобождено от налога на собственность организаций с энергоэффективным оборудованием со сроком службы в течение 3 лет с входного момента в операции;
• список статей расходов, которые несут к расходам по научным исследованиям для налогообложения, определен, налогоплательщики освобождены от обязанности восстановить расходы по научным исследованиям в заявлении о балансе нематериальных активов, полученных в результате этих научных исследований;
• возможность списания со счета обеспечена в налоге, считающем стоимости нематериальных активов инновационной ориентации в течение двух лет.

В части поддержки малого и среднего бизнеса:

• размер предела дохода налогоплательщика, ограничивающего его право для применения упрощенной налоговой системы от 20 миллионов рублей до 60 миллионов рублей, увеличен;
• совокупный тариф обязательных страховых вкладов для малого бизнеса понижен с от 26 до 20% (при уменьшении в общем совокупном тарифе с от 34 до 30%).

В части стимуляции инвестиций в человеческий капитал:

• список расходов, принятых при вычислении налога на прибыль организаций в части расходов по обучению рабочих с одновременным выпуском этих платежей от налогообложения для индивидуального подоходного налога и единого социального налога, расширен;
• стало уполномоченным признать расходы по подготовке рабочих мест в отношении людей, с которыми трудовой договор будет подписан после учебного прохождения;
• возможность включать в структуру расходов затрат оплаты медицинских услуг, предоставленных сотрудникам, с вкладами в соответствии с контрактами добровольной оплаты обеспечения личного страхования медицинских расходов застрахованных рабочих в размере, который не превышает 6% суммы расходов по оплате работы, обеспечен.

В части стимуляции инновационной деятельности и поддержки компаний с преобладающим применением интеллектуальной работы:

• пониженные ставки страховых вкладов для многих налогоплательщиков временно установлены;
• предпочтительный налоговый режим для жителей инновационного центра «Сколково» в течение 10 лет установлен.

В части стимуляции инвестиций предприятия: доход с реализации ценных бумаг, которые не обращаются на организованном рынке, также обращения к группам высокотехнологичных компаний, освобожден от налога на прибыль организаций под владением с условием срока не меньше чем 5 лет.

В части обслуживания социально значительных секторов и улучшения налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков, отделений и типов производства:

• уровень 0% на налоге на прибыль для организаций в сфере образования и здравоохранения установлен;
• «географический» список областей нефти, на которой расширена нулевая налоговая ставка;
• ставки акцизов внесены в указатель, ставки значительно увеличены для алкогольных и табачных изделий;
• тарифная ставка транспортного налога для моторных средств транспортировки понижена в два раза с 1 января 2011 г.

В части улучшения политики обесценивания:

• размер «премии обесценивания» 30% начальной стоимости главных средств, касающихся активной части производственных фондов, увеличен;
• условия полезного использования многих главных средств значительно уменьшены;
• возможность относиться к норме обесценивания средств, имеющих мощную эффективность, также средств, используемых для выполнения научных исследований, поднимающий коэффициент обеспечен;
• приобретенная с начала января 2011 г. собственность (основные средства и нематериальные активы) могут считаться обесцененными, если их начальная стоимость заставляет больше чем 40 000 тысяч рублей.

Необходимо принять следующие меры для достижения поставленных задач: продолжать реализацию задач в структуре инвестиций, достижение цели усиления процессов модернизации и экономического роста в стране.

1. Развитие корпоративного законодательства

В октябре 2010 вышли в силу поправки к федеральному закону «O рынок ценных бумаг», расширившись от 12 до 50 списками существенных фактов, которые подвергаются обязательному и детальному исследованию для выпуска ценных бумаг. Также новое определение контроля-подконтрольности, позволяющего показать эффективность современных бенефициариев.

1. Либерализация уголовного законодательства

В 2008-2013 гг. было принято много поправок к законодательству, дискриминирующих множество типов экономических преступлений. Был принят ряд наказаний за экономические преступления

Много экономических преступлений исключены из числа уголовно наказуемых: контрабанда, лжепредпринимательство, ложная реклама, обман потребителей.

1. Уменьшение административных барьеров

Избыточные административные барьеры стали синонимом понятия бюрократии, коррупции и чрезмерного присутствия государства в корпоративной среде.

Многочисленные рейтинги и опытные опросы бизнес-сообщества представителей показывают, что административные барьеры — ключевая проблема в развитии бизнеса, развитии новых компаний и, в заключительном счете, формировании в России современной инновационной экономики сегодня.

1. Развитие критериев оценки эффективности деятельности глав федеральных органов исполнительной власти для улучшения инвестиционного климата

В Министерстве Экономического развития России с участием торгово-промышленных организаций и экспертами Всемирного банка, которые ответственны за подготовку исследования, были отобраны направления для развития системы количественных целевых индикаторов, в том числе: связь с сетями электроснабжения, упрощение процедур получения разрешения к строительству и входу объектов в эксплуатацию.

Необходимо принять следующие меры для достижения поставленных задач:

внедрение потребляющих труд проектов в отраслях экономики, с приоритетом для российской стороны;

увеличение объема кредитования российских предприятий;

создание Фонда технического сотрудничества Российской Федерации и Европейского Банка Реконструкции и Развития для поддержки проектов в ключевых сферах российской экономики.

1. Обеспечение деятельности Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи в правительстве Российской Федерации.

Таким образом, можно говорить о том, что основополагающей проблемой в инвестировании в какую-либо страну, является инвестиционный климат данной страны. Если инвестиционнй климат (который включает в себя как политические, так и социальные, географические и т.д. аспекты) низкий, то и инвестиционная привлекательность страны на международном уровне будет ниже.

К примеру, Российская Федерация несколько лет имела высокие показатели инвестиционного климата. Однако, в последнее время, учитывая ряд событий, происходящих на международной арене, инвестиционная привлекательность России немного снизилась. Для того, чтобы ее повысить, нужно принять ряд необходимых мер, связанных как с изменением ряда законопроектов, так и с созданием новых институтов.

ЗAКЛЮЧЕНИЕ

На основании данного исследования можно сделать следующие заключения.

Инвестиции – вложения капитала частной фирмой или государством в производство. Инвестиции в реальный капитал представляют из себя капиталовложение непосредственно к средствам производства, и какой-либо предметы потребления отрасли экономики или предприятия того формирования нового капитала или приращения наличного капитала — результат. Инвестиции в денежный капитал — средства для будущих инвестиций в реальную столицу страны, части, от которой не может превратиться в это.

Набор практических действий для реализации финансовых и нематериальных инвестиций называют инвестиционной деятельностью (инвестиции), а людей, занимающихся инвестиционной деятельностью – инвесторами.

Иностранные инвестиции — инвестиции иностранного капитала в объекты деятельности предприятий на территории Российской Федерации в форме объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не ограничены в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг, другой собственности, собственности и неправ собственности, также услуг и информации.

Таким образом можно сделать вывод, о том, что глобализация и интеграция экономических национальных связей между государствами создали предпосылки к увеличению мобильности капитала. Теперь международное движение капитала создало большие по размерам объемы международного инвестирования, особенно в развивающиеся страны.

Сегодня вывоз товаров менее выгодный способ вывоза капитала за рубеж по сравнению с любой из денежных форм. Это проявляется в изъятии определенной части капитала из национальной экономики и инъекцию (вливание) этой части в экономику другой страны. Поэтому, можно сказать, что за границу переносится процесс создания прибыли.

Иностранные инвестиции являются определенной формой для выхода капитала с национального рынка на международные.

Таким образом, значение иностранных инвестиций можно свести к международному разделению капитала и поискам более выгодных путей получения прибыли от хозяйственной деятельности за рубежом по сравнению с аналогичным в стране инвестора.

Роль иностранных инвестиций сводится к развитию экономики страны в общем и получателей этих инвестиций (предприятий, производств и т.д.) в частности. Стране очень выгодно получать из-за рубежа иностранные инвестиции, т.к. они развивают их производства, появляются новые инновационные производства, рабочие места, а также платятся налоги в национальный бюджет и при этом из него же ничего не тратится на это.

Главными проблемами иностранных инвестиций являются коррупция и безнаказанность, зависимость экономики от нефти, газа и других полезных ископаемых, нестабильность банковской системы, низкий уровень развития бизнес среды и культуры с иностранными инвесторами.

Наиболее значимым из всех приведенных проблем является коррупция и безнаказанность, которые делают процесс инвестирования иностранных инвестиций в «хождение по мукам» от одного кабинета к другому, от одного окна к другому, где каждый ждет, что ему что-нибудь за его же профессиональные обязанности кроме зарплаты дадут дополнительное поощрение. Суды во многих государствах мира являются очень коррумпированными и за деньги сделают тебя неприкасаемым для законов.

Низкий уровень развития бизнес среды и культуры с иностранными инвесторами характерен для развивающих стран, где такая ячейка как малый и средний бизнес начинают только формироваться и им очень тяжело приходится, т.к. они борются со всеми: государством, рэкетом и т.д.

Банковская система страны является кровеносной системой для бизнеса и позволяет хранить, тратить собственные денежные средства, а в условиях ее нестабильности появляются риски невозврата средств со счетов банков, что увеличивает риски невозврата иностранных инвестиций.

Для увеличения иностранных инвестиций на современной стадии необходимо использовать средства, полученные экономикой России для учета благоприятных условий на нефтяном рынке.

Для учета этих средств должны быть выполнены инвестиции, способствующие развитию главных отраслей экономики. Основные направления инвестиций должны состоять в обновлении главных фондов, действующих на предприятиях и вводе новых, отвечающих на современные технологические требования и увеличивающих конкурентоспособность внутренних товаров по сравнению с зарубежными.

Необходимо создать благоприятные условия для инвестиций и устранить административные барьеры. Большинство российских регионов были активны в улучшении правового регулирования инвестиционного законодательства, приняты меры по повышению прозрачности инвестиционного процесса в регионе. В результате, 45 регионов приняли меры, которые способствовали улучшению регуляторной среды.

Создание высокотехнологичных парков. Создание эффективных «промышленных объектов», промышленных и технологических парков для обеспечивниая благоприятных административных, инфраструктурных условий для реализации инвестиционных проектов — один из наиболее эффективных механизмов для привлечения крупных инвесторов, и, в то же время, один из самых дорогих.

Формирование финансовых механизмов для привлечения и поддержки инвестиций, меры налогового стимулирования. Стоит отметить, что финансовые механизмы широко используются в большинстве субъектов Российской Федерации. Необходимо расширение развития финансовых механизмов во всех регионах. Местные администрации должны обеспечить реальный положительный эффект использования финансовых механизмов для привлечения инвесторов.

Создание благоприятных тарифных условий для инвестиций. Есть только 4 из всех регионов, где были выполнены меры, направленных на создание благоприятных тарифных условий. Но это только малая часть огромной страны. Местные органы власти должны усилить контроль в этой области и делать продвижения, основанные на собственном опыте.

Кадровое обеспечение инвестиционного процесса. Работодатели, как правило, жалуются на низкое качество навыков работников и нехватки рабочей силы за пределами городских центров. Это отчасти происходит из-за слабых связей между системой образования и рынком труда. Кроме того, экономика страдает от общей нехватки высококвалифицированных кадров. Работодатели в регионах за пределами Москвы и Санкт-Петербурга борятся с нехваткой имеющихся работников. Компании в этих областях сталкиваются с увеличением расходов на рабочую силу, так как конкуренция за ограниченный объем рабочих усиливается. С другой стороны, большое количество неэффективных предприятий с высоким уровнем вакантных рабочих предлагают непривлекательные, неконкурентоспособные зарплаты и льготы. Некоторые виды деятельности были предоставлены для повышения квалификации соответствующего персонала в 11 регионах, и эти действия должны быть расширены. Результаты будут следующие: повышение финансовой грамотности и эффективного осуществления инвестиционных проектов. Существующие языковые барьеры, отсутствие профессиональных знаний в инновационном процессе генерации неблагоприятный инвестиционный климат в стране. Создание мощных образовательных учреждений приведет к основанию международных финансовых центров в регионах.

Стимулирование спроса на инновационную продукцию. Правительство должно обратить внимание на этот фактор, потому что улучшение привлекательности продукта в стране и за рубежом приведет к росту ВВП, общий экономического развития и интересов инвесторов.

Приложение 1

Динaмикa привлеченных инвеcтиций пo видaм деятельнocти в 2010-2014 гг., млн. дoлл.

Введение

Проблема привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику приобрела в настоящее время особое значение. Анализ привлечения в Россию иностранного капитала показывает, что он пока не стал фактором экономического роста даже в тех отраслях и регионах, где его объемы наиболее велики. Несмотря на относительно устойчивую тенденцию роста, доля иностранных инвестиций в общем объеме внутренних долгосрочных инвестиций в экономику пока остается незначительной.

Основными препятствиями для притока иностранного капитала в Россию являются политическая нестабильность, инфляция, несовершенство законодательства, чрезмерные налоги, отсутствие механизма защиты иностранных инвестиций, криминогенность обстановки, распространение коррупции, неразвитость производственной и социальной инфраструктуры, недостаточное информационное обеспечение и др. Взаимосвязь этих проблем усиливает их негативное влияние на инвестиционную ситуацию.

За последние годы Россия потеряла ощутимое количество реальных иностранных инвесторов, которые желали вложить средства в Российские предприятия, но были вынуждены отказаться от этого. Причинами отказа стали, прежде всего, высокие издержки и, как следствие, неконкурентоспособность производства в России, а также сложные и запутанные способы регистрации инвестиций в российские предприятия.

Что касается потенциальных возможностей привлечения иностранного капитала на российский рынок, по мнению ведущих экономистов, они достаточно велики. Это объясняется, во-первых, высокой ресурсной обеспеченностью страны. Россия обладает огромными запасами природных ресурсов и в этом плане является весьма привлекательной для иностранных инвесторов. В то же время, подобные выводы не совсем оправданы в отношении ресурсов рабочей силы. Для многих ТНК, особенно наиболее развитых, в настоящее время на первый план выходят не столько обилие и дешевизна рабочей силы, сколько её квалификация, отношение к труду и прочие качественные параметры. Вместе с тем с качественными параметрами российской рабочей силы дело обстоит не вполне благополучно.

Роль иностранных инвестиций в экономике России

Как показывает мировой опыт, привлечение зарубежных инвестиций оказывает положительное влияние на экономику принимающих стран. Рациональное использование иностранных капиталовложений способствует развитию производства, передаче передовых технологий, созданию новых рабочих мест, росту производительности труда, повышению конкурентоспособности продукции на мировом рынке, развитию остальных регионов и др. Кроме того, привлечение иностранного капитала и создание совместных предприятий расширяют налогооблагаемую базу и могут стать важным дополнительным источником формирования доходной части государственного бюджета.

Однако анализ деятельности иностранного предприятия в России, к сожалению, свидетельствует о том, что пока зарубежные капиталовложения не стали катализатором экономического роста даже в тех отраслях, регионах и областях России, где его концентрация особенно велика.

Эффективность привлечения иностранного капитала определяется рядом макроэкономических показателей, среди которых наиболее репрезентативными являются:

* удельный вес иностранных инвестиций в общем объеме внутренних валовых капиталовложений;

* объем и доля продукции, выпускаемой на предприятиях с участием иностранного капитала в общем объеме промышленного производства;

* количество и доля занятых на предприятиях с участием иностранного капитала в общей численности занятых;

* производительность труда на предприятиях с участием иностранного капитала;

* доля продукции предприятий с участием иностранного капитала в общем экспорте и импорте страны;

* удельный вес продукции предприятий с участием иностранного капитала в ВВП.

По показателю капитализации (отношение объема иностранных инвестиций к ВВП) Россия значительно отстает от большинства стран, с которыми она конкурирует за привлечение иностранных инвестиций.

Подводя некоторые итоги вышеизложенному, можно сделать следующие выводы:

· иностранный капитал стал неотъемлемой, составной частью российской экономики;

· несмотря на относительно положительную динамику притока иностранного капитала, он не оказывает реального влияния на реализацию инвестиционных процессов;

· иностранные вложения пока не стимулируют рост промышленного производства и структурные преобразования в экономике;

· сохраняется низкая эффективность использования кредитных ресурсов зарубежных государств, направляемых на реализацию инвестиционных проектов;

· повышение эффективности деятельности иностранного капитала в экономике России во многом зависит от улучшения инвестиционного климата.

Вместе с тем, существуют и реальные риски от ожидаемого притока инвестиций:

1. Хотя формально Россия и получила инвестиционный рейтинг, среди инвесторов преобладают сомнения в устойчивости экономического роста при резком снижении мировых цен на нефть, а в последнее время - и в политической стабильности. Поэтому, по крайней мере в ближайшее время, средства будут приходить в основном краткосрочные и спекулятивные. Консервативные инвесторы предпочтут дождаться завершения выборов и присвоения инвестиционного рейтинга еще хотя бы одним признанным международным агентством. Кроме того, для них в России пока просто нет достаточного объема качественных активов и проектов.

2. Риски притока «горячих», краткосрочных денег на слабых развивающихся рынках общеизвестны - это показал азиатский кризис 1997 г. и его продолжение в России в 1998 г. и конечно кризис 2008г. При ухудшении ситуации на мировых финансовых рынках может немедленно последовать отток спекулятивного капитала с национальных финансовых рынков, что провоцирует их обвал вместе с крахом уже достаточно «привязанных» к ним компаний реального сектора.

3. Валютные риски. При крайне благоприятных сейчас условиях заимствований на международных финансовых рынках на них могут выйти компании, не имеющие соответствующего покрытия в виде валютной выручки (получающие основные доходы в рублях). Последствия могут окзаться печальными, особенно при нестабильности курсов основных мировых валют и при снижении притока валюты в Россию.

Характеризуя ситуацию с привлечением иностранных инвестиций в экономику России, приходится констатировать, что пока Россия является местом борьбы международных компаний за сбыт своих товаров, а не ареной приложения капитала. Произошло это в результате “распахнутости” российского товарного рынка и неадекватного инвестиционного климата.

Для стабилизации экономики и активизации инвестиционного климата требуется принятие ряда кардинальных мер, направленных на формирование в стране как общих условий развития цивилизованных рыночных отношений, так и специфических, относящихся непосредственно к решению задачи привлечения инвестиций.

Можно выделить следующие предпосылки увеличения притока иностранного финансового капитала в Россию:

1) Меры по репатриации “убежавшего” из России капитала.

2) Приведение российского законодательства,определяющего вывоз капитала как незаконный, в соответствие с международным правом. В рамках этого процесса необходимо амнистировать владельцев незаконно вывезенного капитала за границу с целью его возврата в Россию. Правительство г. Москвы, разрабатывая новую концепцию экономического развития столицы, намерено создать условия для привлечения в экономику города “русских” денег, находящихся на счетах в заграничных банках, которые составляют, по некоторым оценкам, более 300 млрд.долл. В этой связи полезным может оказаться использование китайского опыта привлечения зарубежных капиталов, принадлежащих хуацяо (китайцам, проживающим за границей). Ведь именно на дрожжах иностранных инвестиций (до 70% которых принадлежит хуацяо) выросло китайское “экономическое чудо”.

3) Создание системы приема иностранного капитала, включающей широкую и конкурентную сеть государственных институтов, коммерческих банков и страховых компаний, страхующих иностранный капитал от политических и коммерческих рисков, а также информационно-посреднических центров, занимающихся подбором и заказом актуальных для России проектов, поиском заинтересованных в их реализации инвесторов и оперативном оформлении сделок "под ключ".

4) Высокий банковский процент.

5) Низкая инфляция.

6) Либерализация финансового рынка.

Участие иностранного капитала в различных проектах, которые реализуются на территории определенного государства, носит название прямые иностранные инвестиции. Инвесторы вкладывают ресурсы в предприятия, земельные объекты, продукцию, товары, услуги с целью извлечения прибыли. Долгосрочный экономический интерес — один из двигателей этого процесса. На активацию или снижение интереса со стороны инвесторов оказывает влияние ряд факторов:

• Политика. Регулирующая политика страны, которая направлена на привлечение инвестиций, подразумевает предоставление налоговых льгот, удобных условий, защиту. Некоторые государства наоборот стараются не пускать на свой рынок зарубежные предприятия. В этом случае компании не используют экспорт, а открывают собственные производства на территории страны.
• Конкуренция. Льготы — главный фактор для большинства компаний. Крупные предприятия используют рынки государств со слабой и неустойчивой экономикой. Они могут вкладывать значительные объемы денежных средств для развития определенной отрасли, захвата рынка.
• Экономика. Предприятия, чтобы привлечь ресурсы для своего продвижения, получения новых технологий, используют прямые иностранные инвестиции. Современный бизнес обычно развивается именно по такому сценарию.

Прямые иностранные инвестиции требуются не только для привлечения реальных финансовых ресурсов. Они нужны, чтобы внедрять новые технологии, разработки, маркетинговые инструменты, способы корпоративного управления. В зависимости от формы собственности иностранные инвестиции бывают государственными, частными или смешанными. Цель любых инвестиций — получение прибыли. Поэтому в зависимости от применения они бывают предпринимательскими (доход от дела) или ссудными, то есть инвестор получает определенный процент от дохода.

Положительные и отрицательные качества

Прямые иностранные инвестиции могут оказывать благотворное и негативное влияние на экономику страны. Среди недостатков такого процесса можно отметить: пренебрежение некоторых инвесторов территориальной спецификой; регрессия экономики, угроза стабильности и безопасности; ухудшение состояния окружающей среды (размещение опасных производств). Преимущества такого вида инвестиций перевешивают все недочеты. К их достоинствам относятся:

• повышение темпов экономического развития;
• увеличение занятости среди населения, покупательной способности;
• использование новейших технологий;
• усиление здоровой конкуренции между предприятиями;
• развитие инфраструктуры.

Иностранные прямые инвестиции повышают доверие к государству. При грамотном подходе со стороны контролирующих органов они способствуют привлечению новых инвесторов. Такой процесс оказывает положительное влияние на упрочнение позиции внутреннего государственного рынка финансов. Ведь ресурсы направляются на стабилизацию экономики, развитие бизнеса, повышение качества жизни населения, развитие сферы услуг.

Вывод

Прямые иностранные инвестиции способствуют обмену новейшими технологиями, стимулируют внедрение инноваций, эффективных разработок в разных отраслях. Подталкивать разумное развитие таких процессов необходимо каждому государству. Только так можно добиться здоровых международных экономических отношений между государствами, создания и продвижения стратегического партнерства. Единственное условие — оценка всех «за» и «против», анализ положительного эффекта от подобных вливаний, исследование и сведение к минимуму отрицательных моментов. Иностранные инвестиции прямого характера выгодны как экономике страны-реципиента, так и компании-инвестору.

Иностранными инвестициями являются все виды имущества и имущественных прав, в том числе права на результаты интеллектуальной деятельности и иные права, не относящиеся к вещным, вкладываемые иностранными инвесторами в объекты предпринимательской деятельности в целях получения прибыли и передачи знаний.

Привлечение иностранного капитала относится к стратегическим задачам развития российской экономики. Особую роль в этом процессе играют прямые инвестиции, которые обеспечивают доступ к финансовых ресурсам, современным технологиям, управленческим навыкам, инновационным товарам и услугам, а также напрямую способствуют повышению конкурентоспособности отечественной экономики, ее устойчивому росту и улучшению уровня жизни российских граждан. В этой связи создание благоприятных условий для увеличения притока средств иностранных инвесторов является одним из приоритетных направлений государственной экономической политики в РФ.

Правовое регулирование иностранных инвестиций на территории РФ осуществляется Федеральным законом от 9 июля 1999 г. № 106-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями, другими законами и правовыми актами, а также международными договорами.

Согласно ст. 2 настоящего Закона иностранная инвестиция — это вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории РФ в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в РФ в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной и местной валюте), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации.

Под прямыми иностранными инвестициями понимается:

• приобретение иностранным инвестором не менее 10% доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной или вновь создаваемой на территории РФ в форме хозяйственного товарищества или общества в соответствии с ГК РФ;
• вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического липа, создаваемого на территории РФ;
• осуществление на территории РФ иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) оборудования, указанного в разделах XVI и XVII Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ), таможенной стоимостью не менее 1 млн руб.

Приоритетный инвестиционный проект — это проект, суммарный объем иностранных инвестиций в который составляет не менее 1 млрд руб., или инвестиционный проект, в котором минимальная доля (вклад) иностранных инвесторов в уставном (складочном) капитале коммерческой организации с иностранными инвестициями составляет не менее 100 млн руб., включенные в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Законом иностранный инвестор имеет право осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации в любых формах, не запрещенных законодательством. Иностранный инвестор может участвовать в приватизации объектов государственной и муниципальной собственности путем приобретения прав или доли собственности в уставном капитале приватизируемой организации.

Законодательством РФ установлены и гарантируются равные права в осуществлении инвестиционной деятельности и использовании се результатов для иностранных и российских инвесторов. При этом ограничения для иностранных инвесторов могут быть установлены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях стимулирования роста инвестиций и ускорения социально-экономического развития РФ для иностранных инвесторов могут предоставляться различные льготы. Виды и порядок предоставления таких льгот устанавливаются законодательством РФ. В частности, льготы предоставляются иностранным инвесторам, имеющим долю или вклад в уставном капитале организации не менее 10% и осуществляющим реинвестирование в полном объеме полученных доходов на территории РФ.

Важнейшими положениями Закона являются статьи, гарантирующие права собственности и денежную компенсацию в случае ее принудительного изъятия. Согласно ст. 8 «имущество иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями не подлежит принудительному изъятию, в том числе национализации, реквизиции, за исключением случаев и по основаниям, которые установлены федеральным законом или международным договором Российской Федерации».

В случае реквизиции иностранному инвестору или коммерческой организации с иностранными инвестициями выплачивается стоимость реквизируемого имущества. При прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, иностранный инвестор или коммерческая организация с иностранными инвестициями вправе требовать в судебном порядке возврата сохранившегося имущества, но при этом обязаны возвратить полученную ими сумму компенсации с учетом потерь от снижения стоимости имущества.

При национализации иностранному инвестору или коммерческой организации с иностранными инвестициями возмещаются стоимость национализируемого имущества и другие убытки.

Иностранный инвестор имеет также право на возмещение убытков, причиненных ему в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Иностранный инвестор после уплаты предусмотренных законодательством РФ налогов и сборов имеет право на свободное использование доходов и прибыли на территории РФ для реинвестирования и на беспрепятственный перевод за ее пределы доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм в иностранной валюте в связи с ранее осуществленными им инвестициями (в том числе: доходов от инвестиций, полученных в виде прибыли, дивидендов, процентов и других доходов; денежных сумм во исполнение обязательств коммерческой организации с иностранными инвестициями или иностранного юридического лица, открывшего свой филиал на территории РФ, по договорам и иным сделкам; денежных сумм, полученных в связи с ликвидацией коммерческой организации с иностранными инвестициями или филиала иностранного юридического лица либо отчуждением инвестированного имущества, имущественных прав и исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности; компенсаций и т.п.), а также вывоз ввезенных ранее для инвестиционных целей имущества и информации в документальной форме или в форме записи на электронных носителях.

В соответствии с законодательством разработку и реализацию государственной политики в сфере международного инвестиционного сотрудничества осуществляет Правительство Российской Федерации, которое:

• определяет целесообразность введения запретов и ограничений осуществления иностранных инвестиций на территории РФ, разрабатывает законопроекты о перечнях указанных запретов и ограничений;
• определяет меры по контролю за деятельностью иностранных инвесторов в РФ;
• утверждает перечень приоритетных инвестиционных проектов;
• разрабатывает и обеспечивает реализацию федеральных программ привлечения иностранных инвестиций;
• привлекает инвестиционные кредиты международных финансовых организаций и иностранных государств на финансирование бюджета развития РФ и инвестиционных проектов федерального значения;
• осуществляет взаимодействие с субъектами РФ по вопросам международного инвестиционного сотрудничества;
• осуществляет контроль за подготовкой и заключением инвестиционных соглашений с иностранными инвесторами о реализации ими крупномасштабных инвестиционных проектов;
• осуществляет контроль за подготовкой и заключением международных договоров РФ о поощрении и взаимной защите инвестиций. Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по привлечению в экономику прямых иностранных инвестиций и аккредитация филиалов иностранных юридических лиц возложены на Министерство экономического развития РФ.

С 2000 по 2008 г. развитие экономики страны характеризовалось ростом объемов иностранных инвестиций (табл. 1.1).

Как следует из табл. 1.1, в 2007 г. в РФ поступило 120,9 млрд долл. иностранных инвестиций, что в 2,2 раза выше показателя 2006 г. Однако наибольший удельный вес в общем объеме по-прежнему занимают прочие инвестиции, осуществляемые, как правило, на возвратной основе (займы международных финансовых организаций, торговые и банковские кредиты и т.п.).

Таблица 1.1 Объем иностранных инвестиций в нефинансовый сектор экономики (млн долл. США)

В условиях разразившегося мирового экономического кризиса в 2008 г. приток иностранных инвестиций в Россию сократился на 14,2% (до 103,8 млрд долл.). При этом прямые иностранные инвестиции снизились на 2,8%, портфельные — па 66,3%, прочие — на 15,3%.

Основными странами — инвесторами в российскую экономику остаются Кипр, Нидерланды, Люксембург, Германия, Великобритания, Виргинские острова (Великобритания), США и Франция. На их долю приходилось порядка 80% от общего объема накопленных иностранных инвестиций, втом числе на долю прямых инвестиций — около 78%.

На протяжении последнего десятилетия иностранный капитал преимущественно направлялся в добывающие отрасли промышленности (в среднем свыше 22% от общего объема), и только в 2008 г. лидером по привлечению стали предприятия обрабатывающего сектора. Следующими по инвестиционной привлекательности объектами остаются торговля и общественное питание (20%), транспорт и связь (12%), а также недвижимость (9%) и финансовый сектор (6%).

Высокие темпы роста экономики в период с 2001 по 2008 г. обеспечили привлекательность российского рынка для иностранных инвесторов. Однако даже в этот период в привлечении инвестиций Россия отставала от других стран. Для сравнения: в экономику Китая — мирового лидера по привлечению прямых иностранных инвестиций в 2004 г. было вложено 60 млрд долл., а в 2005 г. — 72,4 млрд долл., т.е. в 6 раз больше, чем в РФ. По данным ЕБРР, суммарный объем прямых иностранных инвестиций накопительным итогом составляет около 6,5% от российского ВВП, что в 5 раз меньше среднего показателя для других европейских стран с переходной экономикой.

Согласно результатам ежегодного анализа инвестиционной привлекательности рынков различных стран, проведенного известной консалтинговой фирмойErnst & Young путем опроса топ-менеджеров ведущих мировых корпораций, в 2009 г. Россия оказалась лишь на 9-м месте (в 2008 г. была на 6-м), значительно уступая не только развитым, но и развивающимся странам.

В соответствии с оценкой другого консалтингового агентства, А. Т. Kearney, Россия занимает лишь 11-е место по инвестиционной привлекательности.

Особенности иностранных инвестиций

Следует также отметить, что приток иностранных инвестиций в РФ имеет ряд особенностей, ставящих под сомнение устойчивость и позитивность наблюдаемых тенденций.

Во-первых, инвестиции поступают в основном в форме торговых и прочих кредитов. На зарубежные источники приходится примерно треть всех займов, привлеченных предприятиями российского нефинансового сектора, и более половины долгосрочных. В то же время в большинстве других стран, активно привлекающих иностранный капитал, преобладают прямые и портфельные инвестиции — их доля доходит до 90% от общего объема. Вклад прямых иностранных инвестиций в валовое накопление основного капитала в России в среднем состааляет от 2 до 5% от общего объема. Для сравнения: в США в голы последнего экономического подъема их доля доходила до 19%, в Бразилии — до 28%, в Польше — до 23%, в Китае — стабильно составляет 10-15%, а в Казахстане этот показатель и вовсе достигал 56%.

Привлечение инвестиций в форме займов создаю дополнительные риски для состояния экономики и обернулось масштабным оттоком капитала в условиях мирового экономического кризиса.

Во-вторых, иностранный капитал вкладывается преимущественно в топ- ливно-еырьевые отрасли экономики (добыча и переработка нефти и газа, черная и цветная металлургия), а также в пищевую промышленность и торговлю. Например, операторы проекта «Сахалин-1» за 2004 г. инвестировали в месторождение 1,8 млрд долл. Норвежская фирмаOrkla приобрела кондитерское объединение «СладКо», а бельгийскаяInBev потратила 650 млн долл. на поглощениеSUN Interhrew . Одной из крупнейших сделок в 2006 г. стала покупка ОАО «Удмуртнефть» китайскойSinopec , а в финансовом секторе — приобретение Societe General (Франция) акций Росбанка. В 2008 г. «Ашан» купил часть магазинов «Рамстор», aPepsiCo - ОАО «Лебедянский».

Вместе с тем иностранные инвестиции нужны России для развития высокотехнологичных производств и отраслей, ускорения научно-технического прогресса, позволяющих выйти на передовые позиции в мировой экономике. Однако в настоящее время инвестиции осуществляются в те виды бизнеса, которые просто нельзя развивать где-либо еще по условиям привязки к рынкам сбыта или местоположению природных ресурсов.

В-третьих, привлечение инвестиций из-за рубежа в реальный сектор до недавнего времени не приводило к сокращению вывоза капитала из страны. Напротив, утечка капитала в последние годы по мере расширения товарного экспорта и объема зарабатываемой валюты неуклонно увеличивалась, особенно по «серым» схемам — через невозвращение экспортной выручки и фиктивный импорт. Вывоз капитала из реального сектора позволяет предположить, что под видом иностранных инвестиций в экономику возвращаются деньги, имеющие российское происхождение, но предварительно выведенные из-под национального налогового контроля.

Несмотря на присвоение России инвестиционного рейтинга по долговым обязательствам ведущими международными агентствами — S&P,Moody " s и Fitch , эксперты по-прежнему отмечают неблагоприятные условия ведения хозяйственной деятельности в стране, сохраняющиеся высокие политические риски, непрозрачность бизнеса, слабое продвижение по пути реализации институциональных и экономических реформ.

Главным фактором, снижающим инвестиционную привлекательность российского рынка, подавляющее большинство инвесторов считают коррупцию. ОрганизацияTransparency International , которая ежегодно оценивает уровень коррупции в разных странах мира, в своем рейтинге за 2007 г. поставила Россию на 143-е место из 180 возможных (в 2004 г. — 126-е из 159). Очевидно, что рост иностранных инвестиций будет сдерживаться до тех пор, пока значительная часть руководителей зарубежных компаний будет оставаться при мнении, что в России очень трудно вести бизнес, не отклоняясь от принятых в мире этических и правовых стандартов.

Еще одним существенным фактором, сдерживающим инвестиционную активность иностранных инвесторов, являются административные барьеры, значительно увеличивающие издержки ведения бизнеса. Бюрократическая волокита при оформлении необходимых разрешений, лицензий, заключений, виз и других документов значительно осложняет хозяйственную деятельность и увеличивает сроки реализации инвестиционных проектов. Важную роль играет упрощение процедур регистрации иностранных и смешанных фирм.

Серьезное препятствие на пути иностранных инвестиций в РФ представляет несовершенство законодательной базы и правоприменительной практики. Согласно рейтингу Всемирного экономического форума (ВЭФ), в который входят 125 стран, в 2007 г. Россия занимала 110-е место по независимости судебной системы, 114-е — по объективности решений чиновников и 120-е — по защите прав миноритариев.

Нарушение и частое изменение принципов налогообложения, недостаточная защита прав акционеров и интеллектуальной собственности, лоббирование интересов крупных государственных компаний, самоуправство местных властей, криминал в экономике, несоответствие правил ведения бухгалтерского учета международным стандартам и т.п. создают повышенные риски для веления бизнеса в стране.

Таким образом, только эффективная реализация экономических и административных реформ, дерегулирование, борьба с коррупцией, совершенствование законодательства и правоприменительной практики, наряду с активной работой по привлечению иностранных инвесторов и улучшению имиджа России за рубежом, позволят ей преодолеть последствия кризиса, встать на путь устойчивого экономического роста и занять достойное место на мировом рынке.

Прошлый год для экономики Российской Федерации оказался одним из наиболее неблагоприятных за последние десять лет. На протяжении него не только не удалось обеспечить приток прямых и портфельных инвестиций, но и наблюдался серьезный отток. Даже вначале 2014 года в РФ наблюдался настоящий «инвестиционный голод».

Давайте рассмотрим некоторые причины, по которым российские и иностранные инвесторы не желают вкладывать свои средства в Российскую Федерацию и по которым наблюдается утечка капитала из государства.

Некоторая статистика

К сожалению, на данный момент еще не сформировалась статистика об инвестициях в российскую экономику в 2014 году, поэтому будем довольствоваться данными за предыдущий отчетный период.

В 2013 году иностранные инвестиции в Россию достигли 170.2 млрд долл., что позволяет говорить об увеличении на 10.16% в сравнении с 2012 годом. Если же учесть, что в 2012 году их размер рухнул на 14.4%, то эти результаты более чем положительные.

К сожалению, в последние годы инвестиционная привлекательность Российской Федерации снижается. Об этом можно судить по уменьшению доли реинвестированных прямых вложений в капитал. Также существенная часть поступлений из других государств приходится на офшоры, а их в свою очередь назвать «иностранными» можно с большой натяжкой.

На «прочие инвестиции» приходится максимальный удельный вес в накопленном иностранном капитале, их значение достигает 66.3%. Они представляют собой займы и кредиты. На прямые инвестиции было направлено менее 33% от всех иностранных вложений, на портфельные инвестиции пришлось совсем немного денежных средств.

На Виргинские острова приходится максимум привлеченных иностранных инвестиций – 61.1 млрд американских долларов. На них прошли регистрацию Alfa Petroleum Holdings Limited и OGIP Ventures Ltd – продавцы половины ТНК-ВР.

Летом 2014 года начал наблюдаться обвал инвестиций, который связан с завершением масштабного строительства и реализации крупных инвестиционных проектов. Увеличение инвестиций можно увидеть только в области разработки несырьевых ископаемых, торговле и организации отдыха.

Министерство экономического развития РФ на протяжении 2014 года несколько раз ухудшало свои ожидания в отношении увеличения инвестиций. Последний прогноз ведомства – 3.9%, а эксперты ВШЭ пообещали увеличение только на 2.2%. Аналитики «Райффайзенбанка» ограничились прогнозом прироста лишь на 1%.

Что останавливает инвесторов от вложения денежных средств в Российскую Федерацию

В начале 2015 года у всех на слуху ряд проблем, вызванных падением стоимости нефти и введенными санкциями. Из-за них рубль сильно девальвировал (почти в два раза). Это значит, что при получении прибыли в случае вывода средств за рубеж их реальная стоимость снизится в два раза. Как всегда, экономический кризис не привлекает инвесторов, разве что ближе к своему завершению, когда стоимость ценных бумаг и различных активов минимальна. К тому же арест Владимира Евтушенкова и дело «Башнефти» показывает, что приватизация собственности в России еще не завершена. Однако и до этого с инвестициями в российскую экономику не все было хорошо. Рассмотрим причины.

Высокий показатель коррупции

В последние годы существенно возросло количество нарушений законодательства в бюджетной и финансовой сферах. Счетная палата посчитала, что в 2014 году только при расходовании средств ФНБ было допущено ошибок на более 1 трлн рублей. Так, если сравнить показатели нецелевого применения бюджетных средств, то в 2001 году он был в три раза ниже, чем в 2011! За первые десять лет нового тысячелетия воровство в РФ утроилось. Такое положение вещей никак не содействует созданию привлекательного инвестиционного климата.

Рост количества экономических преступлений

Россия известна высоким показателем киберпреступности и экономической преступности, который выше среднего значения по Европе и в мире. В подобных условиях доверить собственные средства компаниям, которые не имеют высокой защиты, достаточно опасно.

Некоторых российских и иностранных инвесторов отпугивает высокая стоимость заемных средств, а также сильная привязка Российской Федерации к нефти, которая является главным источником наполнению бюджета.

Трудности в регистрации и ведении бизнеса

В рейтинге Doing Business, который составляется каждый год и отражает простоту регистрации бизнеса и его ведения, по итогам 2013 года Российская Федерация заняла 93 место, поднявшись на 19 ступеней за год. В результате РФ стала третьей по динамике улучшения деловой среды. Однако Россия находится на одной ступени с Сербией и Барбадосом.

Исследование ВБ основывается на оценке 10 критериев государства: налогообложение, простота получения разрешения на строительство, регистрация прав собственности и иные показатели. В то же время по таким показателям, как разрешение неплатежеспособности, защита инвесторов и кредитование, наша страна ухудшила свои результаты по сравнению с 2012 годом.

Как бы то ни было, 93 позиция – это далеко не самый лучший показатель и до лидеров России еще очень далеко. К тому же не все считают оценку ВБ объективной, поскольку исследование основывается по показателям по столицам (для России это Москвы).

По мнению аналитиков Всемирного банка, в сфере бизнеса во всех важных процедурах наблюдается высокая бюрократизация. К примеру, для постройки здания в РФ требуется собрать, по меньшей мере, 50 документов. Для сравнения в Сингапуре нужно всего лишь 11.

Чтобы были видны какие-то улучшения, нужно хотя бы снизить временные затраты на регистрацию предприятий, а также увеличить количество операций, которые можно осуществлять посредством интернета.

Если говорить о факторах, которые ухудшают инвестклимат в РФ, то важно учесть слабую развитость фондового рынка и низкий экономический рост. По результатам 2013 года приблизительно половина акций ММВБ продемонстрировали отрицательную динамику, среди них Газпром, ВТБ, Лукойл, Роснефть и другие.

Причины оттока капитала из РФ

Общеизвестно, что в последние годы миллиарды долларов покидают Россию, направляясь в экономику других государств. И в 2014 году эта тенденция существенно усилилась. Почему такое происходит в Российской Федерации?

Одна из причин в том, что владельцы отдельных российских предприятий – компаний нефтегазовой отрасли, экспортеров металлов – зарабатывали сверхприбыли за счет высокой стоимости нефти. На данный момент в РФ не так много действительно интересных инвестпроектов, многие из этих средств выводятся из страны и направляются в другие государства в виде инвестиций.

Другая причина заключается в том, что огромные средства вкладывают в недвижимость других стран. Приблизительная оценка – 13 млн долл. каждый год. Особой популярностью пользуется жилье в Болгарии, Испании, Турции, Италии, Швейцарии и Великобритании.

Также средства, которые выводятся из страны, нередко добываются нечестным путем либо являются коррупционными доходами.

Куда предпочитают делать вложения иностранные инвесторы в России?

Компания Jones Lang LaSalle провела исследования, по результатам которого оказалось, что в 2014 году существенно возросли инвестиции в российскую недвижимость. Они полагают, что данный показатель будет на порядок выше, чем в период до кризиса. Аналитики компании считают, что инвестиции достигли 7 млрд. долл.

С другой стороны, иностранные инвесторы опасались вкладывать деньги в материальное производство. Причина простая – большие сложности и бюрократическая волокита. Например, чтобы оформить землю под застройку или подключиться к электросети, необходимо собрать целую кипу документов.

9 дорожных карт были призваны облегчить жизнь иностранцев. В них обозначены 173 мероприятия, которые должны охватить все проблемные сферы – регистрацию недвижимости, таможню, строительство, конкуренцию и т.д. Но к завершению 2013 года не была подготовлена и их половина. Если говорить о достижениях, то здесь можно отметить разрешение на предоставления таможенных документов в электронном виде и отмену требования предоставления в таможенные органы паспорта сделки. Упрощение ряда организационных моментов позволило в 2014 году увеличить объемы инвестиций в промышленность.

При этом значительная часть иностранных инвестиций направлена в финансовый капитал, а не в производственную сферу. Существенная доля этих средств – это краткосрочные кредиты, которые российские предприятия получили на срок до полугода.

В результате российскому производителю приходится брать западные кредиты под немалый процент, в это же время правительство размещает долю доходов от нефтегазового экспорта под максимум 2% в американские трежерис.

Как видно, низкие инвестиции в российскую экономику вполне закономерны. И сейчас ситуация только ухудшается на фоне обострения отношений между Российской Федерацией и западным миром. Ни то что иностранный, даже отечественный инвестор побоится вкладывать средства в экономику, которая находится в рецессии. Сейчас стало ясно, что нашей стране требуются реформы, причем кардинальные.