Губернатору коми предъявили обвинение с пожизненным сроком. Защитник подельника экс-губернатора гайзера сравнил следователей с героями анекдота Когда арестовали гайзера

Владислав Трифонов, Юрий Барсуков

В воскресенье работавший до позднего вечера Басманный суд Москвы санкционировал аресты полутора десятков фигурантов уголовного дела об организованном преступном сообществе (ОПС) и махинациях с госимуществом в Коми, главным обвиняемым по которому проходит глава региона Вячеслав Гайзер. По версии следствия, в республике на протяжении нескольких лет бюджетные средства инвестировались в перспективные предприятия, прежде всего агропрома и энергетики, которые затем продавались аффилированным с чиновниками фирмам. После этого, по данным силовиков, средства предприятий выводились в офшорные фирмы под видом выплаченных дивидендов.

Вячеслав Гайзер и большинство его подельников были задержаны в минувшую субботу. Самого губернатора взяли в Москве, в аэропорту Домодедово, откуда он собирался улететь на отдых за границу. Спикер Госсовета Коми Игорь Ковзель был задержан в Санкт-Петербурге, большинство остальных подозреваемых - в Коми.

[ : Другого фигуранта дела, зампреда правительства Коми Константина Ромаданова задержали во время рыбалки - в суд его привезли в камуфляжной одежде. - Врезка К.ру]

На протяжении выходных сотрудники СКР и ФСБ, осуществляющей оперативное сопровождение дела, проводили обыски по месту жительства и работы фигурантов, в том числе и в правительстве республики. Всего, как сообщили в СКР, было проведено более 80 обысков в Коми, Санкт-Петербурге и Москве, было изъято «более 50 печатей и штампов юридических лиц, задействованных в реализации офшорных схем, финансовые документы по легализации похищенных активов на общую сумму более 1 млрд руб.». Среди документов оказались налоговые сертификаты на кипрскую компанию Greettonbay Trading Ltd и Afina Management Ltd., зарегистрированную на Сейшельских островах. Оперативники также нашли документы по переговорам о покупке самолетов Bombardier и Hawker. В следственном ведомстве отдельно отметили, что сыщики изъяли еще более 60 кг ювелирных изделий и 150 часов стоимостью от $30 тыс. до $1 млн, причем часы стоимостью $1 млн якобы принадлежали Вячеславу Гайзеру.

Все эти мероприятия проводились в рамках уголовного дела, возбужденного управлением по особо важным делам СКР в отношении 19 человек по ст. 210 УК РФ («Создание преступного сообщества и участие в нем») и ч. 4 ст. 159 УК РФ («Мошенничество в особо крупном размере, совершенное группой лиц по предварительному сговору»).

О том, какое значение правоохранители придают этому расследованию, говорит хотя бы тот факт, что Следственный комитет уже в воскресенье обратился в Басманный суд Москвы с ходатайствами об арестах 15 фигурантов дела и домашнем аресте еще одного, хотя УПК РФ позволял сделать это и днем позже. Подследственных к этому времени уже успели этапировать из Коми. Еще до суда официальное обвинение было предъявлено Вячеславу Гайзеру и его заместителю Алексею Чернову. Их, а также директора Сыктывкарского лесопильно-деревоперерабатывающего комбината Валерия Веселова и бывшего зампреда правления ГК «Ренова» Александра Зарубина следствие считает руководителями ОПС. Отметим, что последний, по некоторым данным, сейчас находится за границей, поэтому в отношении него процессуальных действий пока не предпринималось. Как пояснил вчера “Ъ” представитель ГК «Ренова» Андрей Шторх, Александр Зарубин с 2009 года не имеет отношения к группе. С 2003 по 2005 год Александр Зарубин был гендиректором ЗАО «Ренова», после реструктуризации этой компании в ГК «Ренова» он возглавлял АНО «Институт корпоративного развития», занимая при этом должность зампреда правления ГК «Ренова» и будучи ее миноритарным акционером.

Однако, по словам Андрея Шторха, к 2009 году Александр Зарубин вышел из состава акционеров ГК и перестал занимать какие-либо должности в структуре группы.

Кроме них в ОПС, по данным следствия, входят спикер республиканского Госсовета Игорь Ковзель, зампред правительства Константин Ромаданов, экс-сенатор от Коми Евгений Самойлов , руководитель управления информации администрации региона Павел Марущак, глава Фонда поддержки инвестиционных проектов Республики Коми Игорь Кудинов, а также бизнесмены и юристы, которых СКР назвал «финансистами-технологами»,- Василий Моляров, Дмитрий Москвин, Антон Фаерштейн, Наталья Моторина, Михаил Хрузин, Юрий Бондаренко а также некие Гольдман и Либензон.

Пока СКР не конкретизирует сути инкриминируемых членам предполагаемого ОПС деяний. Официальный представитель ведомства Владимир Маркин ограничился сообщением, что ОПС было создано в 2006 году с целью мошеннического хищения госимущества в республике. Вячеславу Гайзеру, по его словам, вменяются в вину организация ОПС и два эпизода мошенничества. Не вдаются в подробности и адвокаты, с которых сразу же взяли подписку о неразглашении материалов следствия. В частности, защитник губернатора Олег Лисаев отметил, что в обвинении его клиенту говорится о двух сделках. «Указаны сделки между юрлицами,- пояснил адвокат.- Он как глава республики не имеет к ним отношения в силу должностного положения». Защитник добавил, что эти сделки проверялись различными контролирующими органами, в том числе Счетной палатой, при этом нарушений найдено не было.

Между тем, по данным источников “Ъ”, предполагаемые преступные эпизоды так или иначе связаны с Фондом поддержки инвестиционных проектов Республики Коми, с 2010 года возглавляемом Игорем Кудиновым. Как считают правоохранители, именно этот фонд, учредителем которого в 2007 году стало региональное агентство по управлению имуществом, управлял компаниями и предприятиями, принадлежащими республике. Через него же в эти структуры инвестировались средства на развитие, в том числе и на техническое перевооружение. Через некоторое время фонд совместно с кипрской Nevest Imvestement Ltd. учредил управляющую компанию «Агрохолдинг», которой был передан ряд предприятий, в частности Зеленецкая птицефабрика, Сыктывкарский молочный завод и «Сыктывкархлеб». Вскоре УК совместно с другой офшорной фирмой Greettonbay Trading Ltd создала дочернюю «Метлизинг» во главе с фигурантом дела Антоном Фаерштейном. После этого «Агрохолдинг» вышел из состава учредителей «Метлизинга», и единственным владельцем агроактивов осталась кипрская компания. При этом только на реконструкцию Зеленецкой птицефабрики из бюджета было выделено, по предварительным оценкам правоохранителей, более 2 млрд руб. По такой же схеме из госсобственности, по мнению правоохранительных органов, были выведены и некоторые компании других отраслей. При этом средства фирм под видом дивидендов также выводились в офшоры, подконтрольные, по данным следствия, самому Вячеславу Гайзеру, а также Александру Зарубину.

[Известия.ру, 20.09.2015, "Губернатору Коми предъявили обвинение с пожизненным сроком" : Оперативная разработка Вячеслава Гайзера началась еще в 2011 году, а поводом для нее стал невозврат Сбербанку кредита в более чем 500 млн рублей от ОАО «Лесопромышленная компания Сыктывкарский ЛДК». Летом 2011 года Сыктывкарский филиал «Сбербанка России» попросил генпрокурора Юрия Чайку провести срочную проверку финансового положения предприятия-должника. По мнению банка, руководство предприятия не собиралось возвращать кредиты и занималось аферами.
Оперативники вскрыли в Коми незаконные схемы по отчуждению долей в региональных госпредприятиях, схемы незаконных приватизаций и преднамеренных банкротств. В уголовном деле упоминаются сыктывкарские ОАО «ЛПК «Сыктывкарский ЛДК», ООО "Сыктывкарский Фанерный Завод", несколько предприятий ЖКХ, завод железобетонных изделий, а также сельхозпредприятия и молокозаводы.
Силовики регулярно получали сигналы из Коми. Весной 2013 года в республику прибыли ревизоры Федеральной службы по тарифам, которые проверяли местное подразделение ведомства. Поводом для этого стали многочисленные жалобы населения Коми на резко возросшие тарифы на ЖКХ. Люди писали письма президенту Владимиру Путину и выходили на акции протеста. С 2004 по 2009 год Службу по тарифам Коми возглавлял Константин Ромаданов. Во время проверки выяснилось, что активы некоторых крупных энергетических компаний в республике перешли в собственность кипрских офшоров. А Ромаданов по итогам 2011 года, согласно его декларации, заработал почти 340 млн рублей, став одним из самых богатых чиновников России по версии журнала Forbes .
В скандалах также упоминался Фонд поддержки инвестиционных проектов Республики Коми, который скупал гостиницы и крупные сельхозпредприятия. - Врезка К.ру]

Первыми вчера Басманным судом были арестованы Гайзер и Ромаданов, затем ходатайства рассматривались одно за другим до позднего вечера. Обосновывая необходимость помещения в СИЗО Вячеслава Гайзера и других высокопоставленных чиновников, представители СКР говорили о том, что фигуранты дела не только имеют обширные связи во властных и правоохранительных структурах, но и располагают большими финансовыми ресурсами, а следовательно, имеют возможности самыми разными способами оказать давление на свидетелей, уничтожить доказательства по делу или иным образом помешать расследованию. Подследственные, в свою очередь, приводили доводы в пользу того, что для них достаточно и меры пресечения, не связанной с содержанием в следственном изоляторе (поскольку оперативные мероприятия по делу проводят чекисты, то большинство фигурантов будет находиться в «Лефортово»). В частности, Вячеслав Гайзер и его адвокат Олег Лисаев указывали, что чиновник страдает большим количеством недугов - от панкреатита до конъюнктивита - и в условиях СИЗО не может рассчитывать на необходимую медицинскую помощь. Они предложили поместить главу региона под домашний арест в квартире его жены в Строгино. Политик также указывал, что, хотя вины и не признает, не отказывается давать показания по делу. Но все эти доводы суд не убедили.

В свою очередь, экс-сенатор от Коми, ныне советник гендиректора петербургской компании ООО «Пик» Евгений Самойлов, уже давший признательные показания по делу, в том числе и против других фигурантов, утверждал, что «мог бы сотрудничать со следствием более эффективно в условиях домашнего ареста». Его адвокат Максим Шепелев добавил, что «мера пресечения в виде домашнего ареста или подписки о невыезде подошла бы больше». «Мой подзащитный несудим, женат, имеет малолетнюю дочь и постоянное место работы»,- привел он свою аргументы. Но и в этом случае суд согласился с доводами следователя, настаивавшего на аресте.

В итоге все ходатайства СКР об арестах были удовлетворены - так же, как и просьба поместить под домашний арест еще одного фигуранта, предпринимателя Юрия Бондаренко, который, видимо, с самого начала решил сотрудничать со следствием.

По "коррупционным делишкам Гайзера" внезапно "нашлась доказуха"

"Утратил чутье и чувство меры"

[...] Всего в рамках уголовного дела в отношении Гайзера задержаны 19 человек.

«Еще пара сотен человек в республике с ужасом гадает, не он ли следующий, - говорит информированный собеседник в Сыктывкаре. - На выходные наши боссы часто улетают в столицы и на моря, неудивительно, что практически всех их брали в других регионах, а не дома. А тут и повод у них был погулять - выборы успешно провели, так чего ж дома оставаться?»

13 сентября в Коми прошли выборы в региональное заксобрание. Гайзер возглавлял список «Единой России», которая получила по итогам кампании 58% голосов.

48-летний Вячеслав Гайзер - член высшего совета партии «Единая Россия». С 2003 года был министром финансов региона, в 2010-м стал главой республики. Буквально в прошлом году Гайзер успешно переизбрался на губернаторский пост, набрав 78,97% голосов.

В июне близкий к Кремлю Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) представил новый выпуск эффективности губернаторов. В нем Гайзер вошел в пятерку самых эффективных глав регионов, поднявшись в рейтинге сразу на две позиции.

Источник, близкий к Кремлю, напротив, характеризует Гайзера как «тихого середнячка, не замеченного ни в провалах, которые бы обсуждались публично, ни в особых успехах»: «Он старался не высовываться. По степени эффективности я бы поставил его на тридцатые места в рейтинге губернаторов». Источник отмечает, что, судя по тому, какой депрессивный вид имеет столица региона, город Сыктывкар, «сложно сказать, что Гайзер эффективно использовал финансовые ресурсы, имеющиеся в бюджете республики»: «А ресурсы там были неплохие».

Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов уже публично сообщил, что согласно уставу партии членство в партии автоматически приостанавливается в случае возбуждения уголовного дела, а глава ФоРГО Константин Костин выступил с заявлением о том, что никакие рейтинги не остановят власть в деле борьбы с коррупцией.

«На самом деле борьба с коррупцией у нас серьезная идет: осужден мэр Воркуты, мэр Печоры сидит, мэр Ухты, мэр Сыктывкара ждет приговора, а сколько мэров районов посадили - так что это все не с бухты-барахты, - говорит информированный собеседник в правоохранительных органах Республики Коми. - Хорошая банда тем и отличается, что в ней все четко организовано и принимаются соответствующие меры предосторожности. У нас знаменитая воркутинская банда была, про нее все 20 лет знали, но подобраться к ним не могли, не за что было ухватить. Как только появились доказательства, тут же пошли аресты. Вот и здесь с губернатором то же самое - да, знали, да, говорили и писали, но доказухи не было. А теперь она есть, поэтому и принимаем меры».

У внутриполитического блока Кремля не было информации о коррупционных делишках Гайзера, в свою очередь, утверждает источник, знакомый с ситуацией: «На него поступали жалобы от чиновников, отстраненных от должностей, которые говорили, что Гайзер - неэффективный руководитель, случайный человек на губернаторском посту. Но в этих жалобах не приводилось никаких фактов. А уж про то, в чем его обвиняют сейчас, вообще не было ни слова. Иначе эти материалы немедленно были бы переданы правоохранительным органам», - уверяет собеседник «Газеты.Ru».

По словам политолога Николая Миронова, в Коми все это время существовали две основные группы элит. Первая была консолидирована вокруг Гайзера. Среди влиятельных лиц, входивших в эту группу, можно отметить замгубернатора Чернова и бизнесмена Зарубина, которые сейчас арестованы. Эта группа консолидировала все местные элиты, а в финансовом поле ее интересы были расположены в сфере энергетической и добывающей промышленности.

На федеральном уровне группа плотно контактировала с главой группы компаний «Ренова» Виктором Вексельбергом , поскольку задержанный предприниматель Александр Зарубин в свое время был одним из топ-менеджеров компании. [...]

На региональном уровне, продолжает Миронов, группе Гайзера были подконтрольны отделения партии «Единая Россия», региональная власть и власть города Сыктывкара, также группу связывали хорошие отношения с региональными силовиками.

Вторая группа объединяет многочисленные разрозненные республиканские элиты. Общим для нее является то, что она отражает интересы крупного бизнеса, заинтересованного в продвижении собственных политических позиций.

Миронов говорит, что добро на подобные масштабные акции силовиков дает президент как арбитр в элитных конфликтах.

«Теперь баланс элитных раскладов в регионе изменится, произойдет перераспределение влияния и ресурсов. Однако есть основания считать, что история эта не региональная, а, скорее, федеральная.

Она отражает борьбу федеральных кланов и может быть продолжением других историй, происходивших вокруг фигуры Вексельберга, например сколковского дела . Отсюда и срочное задержание в Москве, чтобы допросы велись не местными, а московским правоохранителями. Это и внезапность ареста и обысков, что позволит собрать больше нужной информации - и не только на Гайзера и его людей», - рассуждает Миронов.

По его словам, в то же время это дело, конечно, будет использовано для создания пропагандистского эффекта - показать, что власть борется с коррупцией. «Подобные «сообщества» есть и в других регионах, но если клановая ситуация стабильна и есть поддержка, то на поверхность это не выходит», - утверждает политолог.

«Обойма обоймой, а адекватность адекватностью. Забронзовел. Утратил чутье и чувство меры, - характеризует Гайзера политолог Константин Калачев. - Не спасают от внимания Следственного комитета высокие места в губернаторских рейтингах. Неприкосновенных нет». По словам Калачева, еще после ареста губернатора Сахалина Александра Хорошавина было ясно, что борьба с коррупцией затронет и других.

Параллели с делом Хорошавина действительно напрашиваются. Как и после ареста главы Сахалина, в случае с Гайзером следователи быстро изъятия сейфа с деньгами и коллекцией дорогих часов в рабочем кабинете главы республики. При этом сообщив, что «стоимость только одной пары часов составляет порядка миллиона долларов». [...]

Любопытна и другая деталь. Задержанный по делу Гайзера бывший сенатор от Коми Евгений Самойлов занимал разные руководящие должности в оборонном холдинге «Ленинец», принадлежащем семье губернатора Псковской области Андрея Турчака . Управляющего питерским заводом «Ленинец» Александра Горбунова связывают с делом о нападении на журналиста Олега Кашина.

Журналист из Коми Сергей Сорокин много писал о деятельности команды Гайзера и Зарубина в местных СМИ. По его словам, о существовании преступной группировки в Коми, тесно связанной с региональными элитами, было известно на протяжении последних 15 лет, однако атака на нее со стороны федералов стала для всех неожиданностью.

«В республике действовала грандиозная преступная группировка «Ифы-Козлова» наподобие «кущевских» на Кубани. Они полностью контролировали торговлю и крупные предприятия Воркуты, занимались заказными убийствами по всей стране, совершали убийства. Ранее было арестовано несколько десятков людей по этому делу, - утверждает Сорокин в беседе с «Газетой.Ru». - По моим данным, о существовании банды было известно руководству республики».

Сорокин говорит, что прямых доказательств о связи бандитов с руководством республики нет, но они якобы могли быть связаны с региональной верхушкой по «выборным делам». По утверждению Сорокина, проблем расследованию на региональном уровне добавляло то, что руководители местных силовых структур были тесно связаны с республиканскими властями.

«Зарубин был какое-то время в Коми главным советником бывшего губернатора Торлопова . Он много сделал для его прихода к власти, также, как и для прихода к власти Гайзера. Гайзер и его зам Чернов, - это люди Зарубина, он их привел, и это точно можно сказать», - говорит Сорокин. [...]

[Лента.ру, 19.09.2015, "Криминальный Гайзер" : Бизнесмен Александр Зарубин, некогда руководивший «Комисоцбанком» - оттуда, к слову, в свое время перешел в республиканский Минфин сам Гайзер, - был […] у предыдущего главы республики советником. Зарубин уже был героем федеральной повестки в качестве мужа певицы Лолиты Милявской (свидетелем на свадьбе у него был вице-губернатор Чернов), с которой он прожил пять лет.
В связке с ним находится и Валерий Веселов - крупный по республиканским меркам бизнесмен, которого региональные СМИ называют одним из лидеров ОПГ «Айвенго», ссылаясь на данные оперативных разработок девяностых и нулевых. Миллиардный кредит, выданный местным Сбербанком Зарубину под поручительство Вячеслава Гайзера и не вернувшийся в срок, вполне возможно, станет одним из эпизодов большого дела. Равно как и банкротство лесодобытчиков из Сыктывкарского ЛДК, куда накануне начала процедуры пришло более ста миллионов рублей из Фонда поддержки инвестпроектов Республики Коми, а по факту - из региональной казны. - Врезка К.ру]

Который собирался лететь на отдых за границу.

Гайзера и его заместителя Алексея Чернова обвиняют в организации преступной группы и мошенничестве. Всего по этому делу проходят 19 человек.

Следственные органы действовали быстро: за выходные было проведено 80 обысков, изъято «более 50 печатей и штампов юридических лиц, задействованных в реализации офшорных схем, финансовые документы по легализации похищенных активов на общую сумму более 1 млрд руб.».

Как уточняет «Коммерсант», среди документов оказались, например, бумаги по переговорам о покупке самолетов Bombardier и Hawker. Другие находки - более 60 кг ювелирных изделий и 150 часов стоимостью от $30 тыс. до $1 млн, причем часы стоимостью $1 млн якобы принадлежали Вячеславу Гайзеру.

По мнению политолога Глеба Кузнецова, операция была проведена демонстративно. «Адресатом этой истории является класс управленцев - они должны испытать шок и трепет», - считает он.

Преступные схемы: версии следствия

По версии Следственного комитета, Гайзер создал преступную группу в 2006 году с целью мошеннического хищения госимущества в республике.

Схема, которую приводит «Коммерсант» со ссылкой на свои источники, такова: в 2007 году региональное агентство по управлению имуществом Коми учредило Фонд поддержки инвестиционных проектов. Через этот фонд инвестировал бюджетные средства в развитие и техническое перевооружение различных предприятий, например, 2 млрд руб. на реконструкцию Зеленецкой птицефабрики.

Затем через цепочку оффшорных компаний предприятия выводились из госсобственности. Такая участь постигла ту же Зеленецкую птицефабрику, Сыктывкарский молочный завод и «Сыктывкархлеб».

По данным РБК, первый эпизод мошенничества, который вменяется фигурантам дела, касается хищения 50% акций гостиницы «Авалон» в городе Сыктывкар, второй - вывод акций ОАО «Птицефабрика Зеленецкая», взамен которых были получены акции неликвидных компаний.

Чем отличился Гайзер на посту губернатора?

Гайзер пришел на госслужбу в 2002 году с должности председателя правления «Коми социального банка». Сначала занимал должность замминистра, потом министра финансов. В 2010 году на пост губернатора его предложил тогдашний президент . В 2014 году президент назначил его врио, затем на выборах Гайзер набрал почти 80% голосов.

По версии Фонда развития гражданского общества, рейтинг Гайзера в общем рейтинге эффективности губернаторов был «очень высоким», а в регионе была создана «жесткая авторитарная модель управления», утверждает политолог Александр Кынев.

«Гайзер был тишайший, бизнесом особо не рулил - весь крупный бизнес в Коми принадлежит не республике, а , “Северстали”, “Ренове” и другим крупным компаниям»,- пояснила «Коммерсанту» директор региональных программ Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич.

Чем же провинился «тишайший губернатор»?

Версия №1. Борьба за контроль в ресурсном регионе

Арест второго за год губернатора экономически успешного региона (первым был арестованный в марте этого года губернатор Сахалинской области ), по мнению политолога , говорит о том, что в условиях экономической нестабильности борьба с коррупцией будет сконцентрирована на ресурсных, нефте и газодобывающих областях.

«Глобально сейчас происходит перераспределение ресурсов между элитными группами. А Гайзер не был прямым ставленником одного из членов современного “политбюро”, то есть лидера одной из влиятельных элитных групп»,- объяснил «Коммерсанту» политолог Евгений Минченко.
Кроме того, по данным источника “Ъ” в депутатском корпусе Коми, у Гайзера периодически возникали конфликты с « », ЛУКОЙЛом и «Северсталью», но удавалось находить компромисс.

Версия№2. Связь с делом Кашина

Один из арестованных по громкому делу – сенатор от Коми Евгений Самойлов из Санкт-Петербурга. В середине 2000-х он занимал пост заместителя директора в компании «Ленинец», которую возглавлял Анатолий Турчак, отец нынешнего губернатора Псковской области . По версии одного из источников РБК, дело против Гайзера и дело в отношении охранников одного из связанных «Ленинцем» предприятий, обвиняемых в покушении на журналиста Олега Кашина, могут быть связаны, и этим объясняется заявление СКР о «межрегиональном характере» преступной группы из Коми.

Версия№3. Борьба с коррупцией

Депутат Максим Шингаркин (ЛДПР) утверждает, что Гайзер нарушил важное правило – вывел активы за рубеж. По его словам, президент предупреждал всех, но Гайзер ослушался из-за предвыборной эйфории.

Арест произошел с ведома и разрешения Кремля, утверждает источник «Ведомостей».

Перед началом операции оперативники ФСБ и СКР доложили Владимиру Путину об имеющихся фактах правонарушений, подтверждает «Коммерсант». Источник, издания близкий к АП, сказал, что «президент давно заявил о курсе на борьбу с коррупцией во всех ее проявлениях и на всех этажах власти».

В выходные в Республике Коми прошли самые масштабные за последнее десятилетие задержания чиновников высокого регионального уровня и приближенных к ним коммерсантов.

Среди задержанных глава республики Вячеслав Гайзер и его заместитель Константин Ромаданов, спикер местного парламента Игорь Ковзель, экс-сенатор от Коми Евгений Самойлов и Павел Марущак - он отвечал в правительстве Коми за работу информационного отдела.

Сегодня Басманный суд Москвы выдал санкцию на арест фигурантов этого уголовного дела. Пока следствие, которое ими занимается, не обнародовало факты незаконной деятельности чиновников и коммерсантов. Возможно, это связано с тем, что разработкой преступной группы из 19 человек занималась Федеральная служба безопасности, чьи операции, как правило, держатся в секрете. "Копали" ее сотрудники явно не один месяц, и доказательств у них, скорее всего, достаточно.

Практика подсказывает, что когда задерживают людей подобного ранга, то обвинения им предъявляют сразу, поскольку все доказательства собраны и разложены по папкам.

На сегодняшний день известно следующее: период, который интересует следствие, - с 2006 по 2015 год. Уголовные статьи, инкриминируемые чиновникам и коммерсантам, очень серьезные - 210-я (организация преступного сообщества) и 159-я (мошенничество). Достаточно сказать, что сроки по ним превышают десять лет, а амнистия на осужденных по таким делам не распространяется.

По заявлению официального представителя СК Владимира Маркина, деятельность этого преступного сообщества носила межрегиональный характер, группировка была законспирирована и имела систему защиты от органов правосудия. Эти утверждения лишний раз подтверждают, что Вячеславом Гайзером занимались не местные, а столичные оперативники.

С раннего утра следственные действия прошли в Госсовете Коми. Правоохранители находились и в здании региональной администрации. А телефон пресс-службы губернатора не отвечал. Появлению во властных коридорах Сыктывкара людей в штатском предшествовали массовые задержания в разных регионах страны.

Фото: СК РФ/ РИА Новости www.ria.ru

Главу Коми Вячеслава Гайзера взяли в Москве, откуда он собирался вылететь в отпуск за рубеж. Спикера республиканского парламента Игоря Ковзеля оторвали от дел в Санкт-Петербурге. Начальника управления информации администрации главы республики Павла Марущака задержали во время отдыха на черноморском курорте. Для высоких чиновников это был шок, ведь еще несколько дней назад ничто не предвещало для них беды. 13 сентября в Коми прошли выборы в региональное законодательное собрание, где однопартийцы Гайзера получили 58 процентов голосов. Правда, как только стало известно, что на главу Коми завели уголовное дело, секретарь генсовета "Единой России" Сергей Неверов объявил, что, согласно уставу партии, членство Гайзера в ЕР автоматически приостановилось.

Известно, что с 2003 года он был министром финансов региона, в 2010-м стал главой республики. В прошлом году Гайзер успешно переизбрался на губернаторский пост, набрав 78,97 процента голосов. А в начале лета вошел в пятерку самых эффективных глав регионов, поднявшись в рейтинге сразу на две позиции. Официально Гайзер нигде не светился, у него не было ни явных достижений, ни скандалов или громких провалов.

Знакомые с ситуацией в Коми эксперты говорят, что интересы группы задержанных распространялись на энергетическую и добывающую промышленность.

Уроки недавних громких арестов главы Сахалина и его приближенных руководителям Коми явно не пошли впрок. Параллели с делом Хорошавина действительно напрашиваются. Как и после ареста руководителя Сахалина, в случае с Гайзером оперативники обнародовали пленку изъятия сейфа с деньгами и коллекцией дорогих часов в рабочем кабинете главы республики. Сообщалось, что стоимость только одной пары часов составляет порядка миллиона долларов. Позже стало известно, что в кабинете Гайзера также обнаружены документы на офшорные компании на Кипре и Сейшелах и проект по приобретению самолетов Bombardier и Hawke.

На какие средства все это покупал или планировал приобрести чиновник, задекларировавший в 2014 году доход в пять с половиной миллионов рублей, следователям тоже предстоит выяснить.

Есть еще крайне интересная деталь: задержанный практически одновременно с Гайзером бывший сенатор от Коми Евгений Самойлов занимал руководящие посты в оборонном холдинге "Ленинец", принадлежащем семье губернатора Псковской области Андрея Турчака.

Фото: Вячеслав Прокофьев/ТАСС

Сразу после задержания в столице главу Коми спецбортом отправили в Сыктывкар. А после окончания следственных действий его вернут в Москву, в Лефортово.

О масштабе этих действий можно судить по такому факту. Только в ночь с субботы на воскресенье правоохранители провели в общей сложности 80 обысков в столице Коми, Москве и Санкт-Петербурге. В результате у фигурантов уголовного дела изъято более 60 килограммов ювелирных изделий, 150 часов стоимостью от 30 тысяч до 1 миллиона долларов, более полусотни печатей и штампов юридических лиц, задействованных в реализации офшорных схем, финансовые документы по легализации похищенных активов на общую сумму более 1 миллиарда рублей.

В какие СИЗО поместят спикера республиканского парламента Игоря Ковзеля, заместителя главы Коми Константина Ромаданова, экс-члена Совета Федерации от Коми Евгения Самойлова и Павла Марущака, пока не ясно. Где будут находиться на время следствия другие фигуранты этого громкого дела - заместитель Гайзера Алексей Чернов, предприниматель Валерий Веселов, руководитель Фонда поддержки инвестиционных проектов Коми Игорь Кудинов, местные предприниматели Фаерштейн, Либензон, директор ООО "Советник" Моторина, также неизвестно. Не исключено, что кого-то из них поместят под домашний арест, но большинство, судя по всему, временно пропишутся в столичных СИЗО.

Повторим: о конкретных преступлениях этой группировки или оценке нанесенного ею ущерба пока широкой публике ничего не сообщают. Все ограничилось короткой фразой о хищении государственного имущества. Официальный представитель СК лишь уточнил, что это "преступное сообщество отличалось масштабностью своей деятельности, выраженной в межрегиональном и международном характере преступных действий ее участников, иерархическим построением преступной организации, сплоченностью и тесной взаимосвязью руководителей и участников преступного сообщества, строгой подчиненностью нижестоящих участников вышестоящим, отработанной системой конспирации и защиты от правоохранительных органов".

Президенту Владимиру Путину доложили о задержании главы Республики Коми Вячеслава Гайзера, сообщил "Интерфаксу" пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Глава Коми пока не отстранен от должности губернатора, но, скорее всего, соответствующее решение - вопрос ближайшего времени. Судя по уже сложившейся практике, президент может отправить его в отставку "в связи с утратой доверия". За последние полтора года с такой формулировкой были уволены три губернатора.

Долина Гайзера

Задержание Вячеслава Гайзера стало для многих жителей республики полной неожиданностью. "Как снег на голову", признавались собеседники корреспондентов "РГ".

События вокруг главы республики и его ближайших помощников в Коми комментируют крайне осторожно. Например, по мнению главы регионального комитета Совета Федерации Дмитрия Азарова, возбуждение уголовного дела говорит о том, что, видимо, была собрана вся необходимая доказательная база в отношении главы республики.

Единственное, в чем сходятся практически все, - такого поворота не ожидал никто. Источники в Коми, в том числе во властных структурах республики, утверждают, что Гайзер не только не был в опале последние годы, но все больше ходило слухов о его ближайшем карьерном взлете и переезде в Москву.

Об этом, в частности, свидетельствовало и то, что в июне этого года Фонд развития гражданского общества представил девятый список самых эффективных губернаторов России. Он был составлен на основании данных Росстата, оценок экспертов, индекса медиаэффективности, разработанного "Национальной службой мониторинга", и показателей социального самочувствия субъектов РФ. Согласно им после прихода Вячеслава Гайзера на пост главы Республики Коми началось наведение порядка в тепловой отрасли, борьба с регулярно банкротящимися компаниями, курировавшими вопросы теплоснабжения. Жители Коми оценили усилия своего руководителя, и показатель их доверия позволил ему занять четвертое место в рейтинге губернаторов.

Вместе с тем все это выглядит более чем странно, если учесть, что за время правления Гайзера и без того немноголюдную республику покинули почти 100 тысяч человек. Это, кстати, хорошо видно даже по количеству жителей республики, обосновавшихся в последние годы в соседней Кировской области. Как говорят кировские риелторы, жители Коми составляют значительную часть их клиентов.

В декабре 2013 года местные коммунисты собрали сто пятнадцать подписных листов с требованием об отставке Вячеслава Гайзера, которому было предъявлено множество претензий. В частности, говорилось о растущих тарифах на услуги ЖКХ, о проваленной программе газификации населенных пунктов, ползучей безработице, растущей коррупции.

По мнению одного местного чиновника, который по понятным причинам дал комментарий на условиях анонимности, разговоры об успехах Гайзера на ниве "развития Коми" - не более чем блеф.

Если и говорить о каких-то успехах, то только по сравнению с его предшественником Владимиром Торлоповым, - считает собеседник. - Просто Гайзер больше занимался самопиаром, из-за чего и могло возникнуть такое ощущение. Но в этой истории с задержаниями больше интересна фигура даже не Гайзера, а его заместителя Алексея Чернова, который фактически был "серым кардиналом" в руководстве республики. Им давно надо было заняться.

Вообще список задержанных крайне интересен. Например, в нем фигурируют двое предпринимателей - Александр Зарубин и Валерий Веселов. Если изучить сайт одной из местных оппозиционных газет, а особенно комментарии к некоторым критическим статьям, получается, что Веселов практически "прибрал к рукам" экономику республики. Как утверждает газета, "Валерий Веселов контролировал не только многие предприятия, но фактически весь Сыктывкар".

Еще более интересен Александр Зарубин, больше известный обывателям как бывший муж певицы Лолиты Милявской. Как считают эксперты, близок к ним был и задержанный экс-сенатор от Коми Евгений Самойлов, который "курировал" местные предприятия.

Учитывая арест Зарубина, уже не вызывает удивления заявление СК о том, что преступная деятельность группы носила межрегиональный характер. Хотя в самой республике считают, что речь в первую очередь идет все-таки о Коми.

Меня удивляет, - говорит наш источник в силовых структурах республики, - что поднялся шум вокруг "обезглавливания" региона. На самом деле нужно говорить о том, что вскрыт "нарыв", который вызревал в течение нескольких лет. Работа по этой группе уже шла. А задержания начались после того, как была собрана необходимая база. Так что впереди можно ждать еще немало "сюрпризов".

Сомневаться не приходится, если учесть, что практически впервые в истории современной России главу региона обвиняют в создании ОПГ прямо "на половицах" республиканской администрации. Пока же все гадают, в чем конкретно обвинят 19 чиновников и бизнесменов во главе с Гайзером?

Республиканские СМИ в связи с этим уже вспомнили странную историю трехлетней давности, связанную с сыктывкарскими гостиницами, которые государство якобы сперва продало частным лицам, а потом "по-тихому" выкупило обратно. Или банкротство крупного местного предприятия "Инстройгаз", которое молва связывает с рейдерским захватом не без участия высших должностных лиц республики. Кстати, любопытно, что на это же время приходится молниеносный рост благосостояния арестованного замглавы республики Константина Ромаданова, который в 2012 году попал в число самых богатых госчиновников России, увеличив за два года свой доход более чем в 100 раз - с 2,9 до 339,5 миллиона рублей.

Справка "РГ"

Вячеслав Гайзер родился в 1966 году в Инте, Коми АССР. С 1991 по 1996 год работал в различных банках. С 2003 года - министр финансов Республики Коми. С 2010 года по настоящее время - глава республики. На выборах 2014 года набрал 78,97 процента голосов избирателей. Задекларированный доход за прошлый год составил около 5,5 миллиона рублей.

Факт задержания главы Республики Коми Вячеслава Гайзера дает основания ожидать, что власти и в дальнейшем будут продолжать борьбу с коррупцией, невзирая на ранги чиновников, считают политологи. С 2011 года в России было возбуждено четыре уголовных дела в отношении губернаторов - в трех случаях это касалось уже бывших глав регионов.

Глава Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Константин Костин:

Конечно, надо дождаться результатов следствия. Но, тем не менее, задержание главы Коми и его заместителя - явное подтверждение курса Кремля на борьбу с коррупцией, на борьбу за чистоту рядов в органах власти. В течение последних нескольких лет мы видели много примеров, когда к высшим должностным лицам в регионах, к чиновникам высокого ранга предъявлялись претензии. Кто-то лишался своей должности, в отношении кого-то проводились проверки и возбуждались уголовные дела, а кто-то уже отбывает наказание.

Что касается Гайзера, то показатели политической поддержки у него были высокими. Однако никакие рейтинги, никакие былые заслуги не являются индульгенцией, особенно когда речь идет о коррупции и о преступлениях коррупционного характера. Как сказал недавно президент на встрече с вновь избранными губернаторами, работать надо честно.

Директор Института политических исследований, член Общественной палаты РФ Сергей Марков:

Очевидно, что произошедшее с Гайзером не единичный случай, а тенденция. Однако в обществе есть сомнения, насколько серьезна эта тенденция. Не результат ли это, как говорится, внутренних разборок? Возникает еще один вопрос: сколько еще таких губернаторов, как Хорошавин и Гайзер? Чтобы таких сомнений в обществе не возникало, борьба с коррупцией не должна ограничиться единичными громкими задержаниям. Самое главное - чтобы арестованные понесли реальное наказание, и второе - чтобы такие, как они, не допускались до высоких эшелонов власти. Я считаю, что нужно создать временную - скажем, сроком на пять лет - антикоррупционную спецслужбу, которая имела бы своих людей в органах власти на местах. Тогда можно было бы получать внутреннюю информацию и отстранять коррупционеров еще до того, как они наворуют сотни миллионов.

Конечно, случай с Гайзером станет сигналом другим губернаторам. Но важно не только захватить вора, но и дать работать честным людям.

«Преступное сообщество можно сравнить с большой холдинговой компанией: там есть структурные подразделения, руководители и подчиненные, и обязательно его деятельность направлена на получение прибыли», — рассказывает РБК адвокат Эдуард Исецкий, представляет интересы генерала Дениса Сугробова. Но на практике, признает защитник, следствие часто вменяет эту статью (210-ю УК) по тем делам, где признаков ОПГ и близко нет. «Это делается для того, чтобы утяжелить обвинение и получить санкцию на арест», — рассказывает Исецкий.​

Адвокат Владимир Жеребенков отмечает, что для квалификации действий обвиняемых по этой статье следствию нужно доказать, что в группе было распределение ролей, касса и четкая структура.

По данным источника РБК, знакомого с ходом расследования, первый эпизод мошенничества, который вменяется фигурантам дела, касается хищения 50% акций гостиницы «Авалон» в городе Сыктывкар. Второй эпизод — вывод акций ОАО «Птицефабрика Зеленецкая». По данным собеседника агентства, участники преступной группы обменяли ее активы на акции неликвидных компаний и впоследствии недоплатили в бюджет республики более 900 млн руб., которые следовало заплатить в качестве дивидендов.

Собеседник РБК отмечает, что в материалах следствия имеются и другие сведения о хищении акций прибыльных предприятий. Он не исключает, что объем обвинения впоследствии может быть и увеличен.

Фигуранты дела

48-летний Гайзер на госслужбу пришел в начале 2000-х из банковского сектора. К 2006 году, когда, по версии следствия, была создана ОПГ, Гайзер в должности республиканского министра заведовал финансами. На пост губернатора был предложен тогдашним президентом Дмитрием Медведевым в 2010 году. В 2014 году президент Владимир Путин назначил Гайзера врио губернатора. На выборах он получил 78,97% голосов.

Еще трое фигурантов дела об ОПГ в 2002-2010 годах, как и Гайзер, работали в команде прежнего главы региона Владимира Торлопова. В тот период должность советника губернатора занимал Александр Зарубин. Арестованный заместитель Гайзера Алексей Чернов также в 2002 году был советником бывшего губернатора, а к 2006 году занял пост вице-губернатора. Зампред республиканского правительства Константин Ромаданов с 2004 года возглавлял службу по тарифам, а с 2009 года занял должность заместителя Торлопова.

Заместитель главы Республики Коми Алексей Чернов перед ознакомлением с делом об организации преступного сообщества и мошенничестве, в Басманном суде

Их подельник, спикер Госсовета республики Игорь Ковзель пришел в политику из коммерческих структур (с 2007 года возглавлял совет директоров ООО «Сыктывкарский промышленный комбинат»). В 2011 году уже при Гайзере был избран в Госсовет и стал его спикером.

Бывший сенатор от Коми Евгений Самойлов — выходец из Санкт-Петербурга: отвечал в начале 2002 и по 2005 год за финансы в ОАО «Холдинговая компания «Ленинец». В 2007 году избрался в Госдуму по федеральному списку кандидатов «Единой России» и вошел в состав думского комитета по бюджету и налогам. Отработав в нижней палате один созыв, в 2011 году перешел в Совет Федерации от Госсовета Коми.

Вячеслав Гайзер

Сын рабочего и учительницы

Вячеслав Гайзер родился в 1966 году в городе Инта в Коми. Его отец был высланным немцем и работал на горно-обогатительной фабрике, а мать являлась уроженкой республики и преподавала в школе химию и биологию. В 1985—1987 годах Гайзер служил в армии, в 1991 году окончил Московский экономико-статистический институт по специальности «Автоматизированные системы управления».

Банкир

После учебы Гайзер работал сначала в сыктывкарском отделении банка «Менатеп» (в головном московском отделении этого банка он стажировался на пятом курсе), затем перешел в Комибанк. В 1996 году Гайзер занял пост заместителя председателя, а затем — председателя правления Коми социального банка. В 1999 году он окончил Московский государственный университет экономики, статистики и информатики по специальности «Финансы и кредит».

Госслужащий

В 2002 году Гайзер был назначен первым заместителем министра финансов Республики Коми, в 2003 году стал министром финансов, в 2004 году — заместителем главы республики. В 2010 году Госсовет Коми по представлению президента РФ Дмитрия Медведева утвердил Гайзера в должности главы республики. В 2014 году срок его полномочий истек, президент РФ Владимир Путин назначил его и.о. главы Коми. После этого в республике состоялись выборы, на которых Гайзер получил 78,97% голосов. Таким образом, он снова стал главой региона. Политолог Александр Кынев в беседе с газетой «Коммерсант» отмечал, что при Гайзере в Коми сформировался «ярко выраженный авторитарный режим без сдержек и противовесов».

В «Ленинце» дослужился до поста заместителя гендиректора. Компанию возглавлял Анатолий Турчак — отец нынешнего губернатора Псковской области Андрея Турчака. «Самойлов и Турчак-младший хорошо знакомы», — утверждает собеседник РБК, близкий к руководству одного из северо-западных регионов России. Связаны ли дела против Гайзера и в отношении охранников одного из связанных «Ленинцем» предприятий, обвиняемых в покушении на журналиста Олега Кашина, он не знает, но предполагает, что только этим можно объяснить заявление СКР о «межрегиональном характере» преступной группы из Коми.

Собеседник РБК, близкий к Кремлю, утверждает, что дела между собой никак не связаны.

Путин в курсе

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что Владимиру Путину известно о задержании губернатора. По его словам, пока указа о назначении врио главы региона нет, но, по всей видимости, можно ожидать, что на «днях ситуация как-то разрешится».

Два собеседника РБК, близких к руководству кремлевской администрации, говорят, что врио главы региона будет человеком «вне нынешней элиты Коми». Гайзер же может быть уволен с формулировкой «в связи с утратой доверия». То же самое произошло в этом году на Сахалине — после ареста Александра Хорошавина в регион был переброшен глава Амурской области Олег Кожемяко. Правда, он ждал назначения в течение нескольких недель — до этого обязанности главы региона исполнял один из замов Хорошавина. Сейчас такого длительного ожидания не будет, уверяет собеседник РБК.

В «Единой России» уже заявили о приостановке членства Гайзера в партии. Сейчас он входит в высший совет единороссов.

Предприниматель Валерий Веселов (справа) перед рассмотрением ходатайства следствия об аресте по делу об организации преступного сообщества и мошенничестве в Басманном суде (Фото: Александр Щербак/ТАСС)

​Еще год назад, когда у Гайзера истек первый срок полномочий, Путин доверил ему исполнять обязанности главы региона. Естественно, все доводы «за» и «против» тогда взвешивались, вспоминает один из участвовавших в принятии решения о переназначении Гайзера федеральных чиновников. «Конечно, жалобы нам на него приходили, но в основном от обиженных людей. Они говорили, что он связан с бандитами, но никаких доказательств не предъявляли. В целом же Гайзер тогда казался таким крепким «середнячком». Такие люди обычно достаточно быстро проходят все формальные процедуры для переназначения», — рассказывает чиновник.

Еще в сентябре этого года Гайзер возглавлял список «Единой России» на выборах в заксобрание. Партия получила 26 из 30 мест в Госсовете. «Причем Гайзер спокойно вел кампанию, проводил туда своих людей, и никто не пытался ему мешать», — рассказывает собеседник, близкий к «Единой России».

Влияние бизнеса

В регионе традиционно сильны позиции крупных компаний — там представлены «Роснефть», ЛУКОЙЛ, «Северсталь», «Ренова». Один из подозреваемых Александр Зарубин был гендиректором «Реновы», но затем отошел от компании и стал активно самостоятельно заниматься бизнесом в регионе, рассказывают три собеседника РБК, близких к Кремлю и подтверждает собеседник в регионе. По словам последнего, Зарубин стал «местным олигархом» с претензией на то, чтобы контролировать регион.

По словам собеседников, именно оппонирующие Зарубину крупные компании в 2009 году сыграли роль в отставке предыдущего губернатора Владимира Торлопова. Однако тот сумел поучаствовать в выборе нового губернатора — Гайзера. В последнее время деятельностью Гайзера и Зарубина были недовольны многие крупные компании, утверждают собеседники РБК.

Проблемы с правоохранителями у местных властей возникли давно, говорит собеседник, близкий к Кремлю. Были арестованы мэры Воркуты, Печоры, Ухты и Сыктывкара. «Когда же добрались до Гайзера — защитить его было просто некому», — говорит собеседник.

По мнению политолога Константина Калачева, второй за год арест губернатора экономически успешного региона — это сигнал руководителям других ресурсных областей о том, что в условиях экономической нестабильности борьба с коррупцией сосредоточится именно вокруг вверенных им территорий. Эксперт пояснил, что скудная информация о деле Гайзера не позволяет пока делать более точные выводы и судить, кто является основным бенефициаром в уголовном преследовании руководства Коми.

Выбор руководства Коми в качестве мишени для атаки был неожиданным для политической элиты — и местной, и федеральной, считает политолог Михаил Виноградов. Политических поводов для вмешательства не просматривалось: нареканий по управляемости в Коми было заметно меньше, чем на Сахалине. Видимо, ФСБ и СКР, активизируясь таким образом, создают свою систему сдержек и противовесов, предполагает эксперт.​