В совершение ст 213 ук рф несовершеннолетними. Как классифицируется и наказывается хулиганство? Наказание за мелкое хулиганство

СТ 213 УК РФ .

1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное:

а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;

в) на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования, -

наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, -

наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до семи лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

Комментарий к Ст. 213 Уголовного кодекса

1. Объективная сторона хулиганства заключается в действиях, образующих грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Действия, составляющие хулиганство, разнообразны: применение насилия к гражданам, уничтожение и повреждение чужого имущества, срыв массовых мероприятий, прекращение или приостановление работы транспорта и т.п. Для квалификации таких действий как хулиганства они, во-первых, должны образовывать грубое нарушение общественного порядка (объективная характеристика действий) и, во-вторых, должны выражать явное неуважение к обществу (субъективная характеристика действий) (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 "О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений"). Обязательным признаком объективной стороны хулиганства является также публичная обстановка совершения преступления: хулиганские действия совершаются либо в присутствии множества лиц, либо тайно, но с результатами, которые неизбежно отразятся в сознании многих лиц.

2. Согласно статье 213 УК РФ хулиганство имеет две разновидности. "Обычное" хулиганство характеризуется особым способом совершения преступления: хулиганские действия должны совершаться с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. "а" ч. 1) (п. 2 - 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45). Этим хулиганство отличается от иных преступлений, совершенных из хулиганских побуждений ( , ).

Субъективная сторона такого хулиганства предполагает хулиганский мотив (п. 12 - 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45).

3. Пункт "б" ч. 1 предполагает ответственность за "экстремистское" хулиганство: оно необязательно должно совершаться с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, однако следует установить экстремистские мотивы хулиганства.

4. Признаки квалифицированного состава хулиганства (ч. 2) раскрываются в п. 7 - 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45.

5. Особо квалифицированное при необходимости квалифицируется по совокупности преступлений.

Статья 213 "Хулиганство" устанавливает наказание за грубое нарушение порядка. Для привлечения к ответственности необходимо наличие особых признаков. Рассмотрим далее составы преступлений, а также наказания, которые грозят виновным.

Статья 213 часть 1

В ней установлен основной состав деяния. Ответственность наступает, если грубое нарушение порядка, выраженное в явном неуважении к обществу, совершено:

С использованием любого оружия, предметов, заменяющих его.
По мотивам расовой, религиозной, политической, национальной, идеологической вражды или ненависти в отношении определенной социальной группы.

За данные деяния 213 статья УК устанавливает:

Штраф в 300-500 тыс. руб. или составляющий доход лица за 2-3 г.
До 480 часов обязательных работ.
Тюремное заключение.
Принудительные работы.

Длительность последних двух санкций - до 5 л.

Квалифицирующие составы

Статья 213 УК РФ значительно ужесточает наказание, если деяния, зафиксированные в ч. 1, совершены:

Организованной группой или предварительно сговорившимися субъектами.
При сопротивлении представителю власти/прочему лицу, выполняющему обязанности, связанные с охраной порядка или пресечением его нарушения.

В этих случаях виновным грозит:

Денежное взыскание от 500 тыс. до 1 млн р. или составляющее доход за 3-4 г.
Принудительные работы или заключение в тюрьму до семи лет.

Если при совершении предусмотренных ч. 1, 2 неправомерных действий использовались взрывные устройства или взрывчатые вещества, виновный может быть приговорен к тюремному заключению на 5-8 лет.

Специфика посягательства

Общественная опасность деяний, ответственность за которые устанавливает , заключается в том, что при совершении преступлений могут быть нарушены права граждан на достоинство, здоровье, честь, их спокойствие, нормальные условия отдыха и труда, быта, затронуты интересы учреждений, предприятий, транспорта и так далее. Посягательство состоит в грубом неуважении к обществу, сопровождающееся использованием любого оружия/предметов, заменяющих его, или совершающееся по определенным мотивам. Эти признаки являются обязательными. Если нарушение порядка совершается без использования спец. средств или в отсутствии мотивов, указанных в норме, применяются положения КоАП, а не статья 213. РФ - правовое государство, законодательство которого четко дифференцирует проступки и преступления. Если признаков уголовного деяния в поведении лица нет, то его поведение рассматривается как административное нарушение. Соответственно, наказание будет менее строгим.

Объект

Им является порядок в обществе. Его можно рассматривать как комплекс, систему взаимодействий людей, правил их поведения, общественной жизни, установленных в нормативных актах, обычаями, моралью, традициями. Общественный порядок - сложившееся социальное состояние населения, обеспечивающее обстановку спокойствия, неприкосновенности и защищенности личности, целостность собственности, стабильное функционирование различных институтов (государственных и социальных). Дополнительным объектом посягательства может являться здоровье, достоинство, честь лиц, в том числе, пресекающих нарушения.

Объективная часть

Статья 213 устанавливает наказание за грубое нарушение порядка по определенным мотивам или с применением специальных средств. При характеристике деяния необходимо изучить место, время, метод совершения действий, продолжительность, интенсивность и прочие обстоятельства. Нарушения могут быть направлены и на конкретного человека, и на неопределенный круг лиц. Статья 213 содержит такое оценочное понятие, как явное неуважение. Этот признак характеризует внутреннюю суть поведения виновного. Явное неуважение обычно выражается в умышленном несоблюдении общепризнанных правил и норм морали. Как правило, в таких ситуациях виновный противопоставляет себя окружающим, демонстрируя пренебрежительное отношение, проявляя грубую силу.

Особенности квалификации

Статья 213 не содержит такой признак объективной части, как применение насилия. В этой связи, если при нарушении порядка потерпевшему были нанесены побои либо вред здоровью той или иной тяжести, содеянное квалифицируется по совокупности норм. При умышленном повреждении/уничтожении имущества, принадлежащего другому гражданину, из хулиганских побуждений и повлекшему значительный ущерб, применению подлежит ст. 167 (вторая часть). При этом, если виновный нарушает порядок, проявляет неуважение к обществу с использованием оружия, его поведение квалифицируется дополнительно и по статье 213.

Место преступления

Общественный порядок может нарушаться в транспорте, на улице, в кинотеатре, в офисе и пр. Место преступления может быть и безлюдным. Например, проселочная дорога, свалка, пустырь, поле. При квалификации поведения главное, чтобы действия совершались из хулиганских побуждений, сопровождались явным неуважением к обществу и не были обусловлены личной неприязнью.

Субъективная часть

Виновный совершает действия с прямым умыслом. Лицо понимает, что грубо нарушает порядок, проявляет свое явное неуважение, применяет оружие либо спец. средства или движим мотивами ненависти и вражды. При этом гражданин желает совершить противоправные действия. В качестве подозреваемого/обвиняемого по ч. 1 может выступать вменяемое физлицо 14-ти лет.

Отягчающие обстоятельства

В части 2 квалифицирующими признаками выступают совершение преступления предварительно сговорившимися субъектами/организованной группой или при оказании сопротивления служащему госорганов либо другому гражданину, выполняющему обязанности, связанные с охраной порядка или пресечением нарушений. В первом случае необходимо руководствоваться ст. 35 (второй частью). При этом необходимо учитывать, что предварительный сговор должен касаться не только совершения хулиганских действий совместно, но и использования оружия либо предметов, выступающих в качестве него либо по мотивам, указанным в статье 213.

Оказание сопротивления

Под ним понимают активное противодействие лицам, выполняющим служебный/общественный долг. Оказание сопротивления предполагает умышленное поведение, направленное на преодоление правомерных действий указанных граждан. В случае применения насилия, как неопасного, так и опасного для жизни представителя власти, деяния квалифицируются по совокупности норм (по 213 статье и соответствующей части 318 либо 317 нормы). Аналогичное правило действует при причинении виновным тяжкого либо среднетяжелого вреда здоровью, а также при убийстве.

Нюанс

Если сопротивление было оказано представителю власти после прекращения лицом хулиганских действий, например, вследствие задержания, его поведение не рассматривается как квалифицирующий признак. Поведение такого гражданина оценивается по совокупности норм. Применяется первая часть ст. 213 и соответствующая статья УК.

Дополнительно

Представителем власти в рамках 213 статьи следует считать служащего правоохранительных либо контролирующих органов, должностное лицо, имеющее право реализовывать распорядительные полномочия в отношении граждан, не находящихся в его подчинении. К указанной категории относят прокуроров, следователей, дознавателей, сотрудников оперативно-розыскного отдела, ОВД, контрразведки, таможенных и прочих инстанций.

а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

в) на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования, —

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств, —

наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

Комментарий к Ст. 213 УК РФ

1. Общественная опасность преступления состоит в том, что при посягательстве на общественный порядок могут существенно нарушаться права человека, здоровье, честь, достоинство, спокойствие граждан, условия их быта, труда и отдыха, интересы предприятий, организаций, учреждений, транспорта и т.д.

2. Понятие хулиганства, его признаки, способы совершения, отличия от других сходных преступлений даны в Постановлении Пленума ВС РФ от 15.11.2007 N 45.

3. Хулиганство заключается в грубом нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, сопряженное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, как специфического способа действий виновного лица, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Если во время хулиганства причиняется вред здоровью потерпевшего без применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо виновное лицо действует не по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, то содеянное может квалифицироваться как преступления против личности из хулиганских побуждений по статье, в которой это обстоятельство является квалифицирующим признаком, либо как мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП).

4. Объектом преступления является общественный порядок. Под общественным порядком следует понимать систему, комплекс отношений между людьми, правил поведения, общежития, установленных нормативными актами, моралью, обычаями, традициями, обеспечивающими обстановку общественного спокойствия, защищенности личности в различных сферах жизнедеятельности, неприкосновенность личности, целостность собственности, нормальное функционирование государственных и общественных институтов.

Дополнительным объектом преступления могут являться здоровье, честь, достоинство, телесная неприкосновенность граждан, в том числе пресекающих нарушение общественного порядка, представителей власти.

5. Объективная сторона хулиганства выражается в грубом нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, совершенном: а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Признание нарушения общественного порядка «грубым» является вопросом факта, поскольку данный признак оценочный, связан с характером действий виновного лица. При решении этого вопроса следует учитывать способ, время, место совершения хулиганских действий, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства. Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц. Явное неуважение к обществу как признак, характеризующий внутреннюю сущность действий виновного лица, выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, морали, продиктованном желанием виновного демонстративно противопоставить себя окружающим людям, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним, проявить грубую силу, буйство.

6. Под применением оружия или иных предметов, используемых в качестве оружия, понимаются умышленные действия, направленные на использование лицом указанных предметов как для физического, так и для психического воздействия на потерпевшего, а также иные действия, свидетельствующие о намерении применить насилие посредством этого оружия или предметов, используемых в качестве оружия, в результате чего грубо нарушается общественный порядок, причиняется умышленный или неосторожный вред жизни и (или) здоровью людей, создается угроза причинения вреда здоровью потерпевшего.

Под оружием понимаются любые устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой цели, — огнестрельное, холодное, метательное, газовое, пневматическое, иное оружие самодельного и заводского изготовления, отвечающее требованиям Закона об оружии, взрывчатые вещества, взрывные устройства.

Под предметами, используемыми в качестве оружия при совершении хулиганства, понимаются любые материальные объекты, обладающие качествами оружия, которыми, исходя из их свойств, можно причинить вред здоровью человека, как специально приготовленные или приспособленные, подобранные на месте или принесенные с собой для этого, например камень, обрезок арматуры или кабеля, цепь, палка, бейсбольная бита и т.д., так и предметы хозяйственно-бытового назначения, например молоток, топор, пила, лом, вилы, лопата, коса и т.д.

В случаях, когда в процессе совершения хулиганства лицо использует животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека, содеянное с учетом конкретных обстоятельств дела может быть квалифицировано как хулиганство.

Применение в ходе совершения хулиганства незаряженного, неисправного, непригодного оружия (например, учебного) либо декоративного, сувенирного оружия, оружия-игрушки и т.п. дает основание для квалификации содеянного как хулиганства с применением предметов, используемых в качестве оружия.

При условии грубого нарушения общественного порядка образует состав хулиганства и стрельба из огнестрельного оружия ночью в населенном пункте или в другом не отведенном для таких целей месте. Если такое условие отсутствует, то действия лица рассматриваются как административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.13 КоАП РФ .

Например, было прекращено уголовное дело в отношении О., который просил не шуметь у окон своей квартиры распивавших спиртные напитки трех мужчин и убрать автомашину; услышав в ответ нецензурную брань, О. взял охотничье ружье, нож и вышел на улицу, полагая, что, увидев оружие, они прекратят свои действия, на улице он еще раз повторил свое требование, однако реакции не последовало, он дважды выстрелил из ружья в сторону машины, двое убежали.
———————————
БВС РФ. 2005. N 5. С. 29.

7. Хулиганство не содержит такого признака объективной стороны преступления, как применение насилия (причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести), поэтому в случаях, когда в процессе совершения хулиганства потерпевшему, а также лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка либо пресекающему хулиганские действия, нанесены побои или причинен вред здоровью различной степени тяжести, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных комментируемой статьей 213 УК РФ и соответствующими статьями УК, предусматривающими ответственность за преступление против личности.

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества из хулиганских побуждений и повлекшее причинение значительного ущерба следует квалифицировать по , а в случаях, когда лицо помимо этого совершает иные умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок, выражающие явное неуважение к обществу, например с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия в отношении физического лица, содеянное им надлежит квалифицировать по совокупности с комментируемой статьей.

8. Местом совершения хулиганства могут быть как общественные места (улица, транспорт, клуб, кинотеатр, кафе, ресторан, парк, офис и т.д.), так и малопосещаемые, безлюдные места (проселочная дорога, лес, поле, пустырь, свалка и т.д.). Важно, чтобы действия виновным лицом были совершены из хулиганских побуждений, сопряженные с грубым нарушением общественного порядка и выражали явное неуважение к обществу, а не из личных неприязненных отношений.

Например, по делу Д. и Г. было признано обоснованным их осуждение за хулиганство, совершенное на берегу реки, в отсутствие граждан. Используя малозначительный повод, выразившийся в отказе Ш. предоставить сигареты, они вначале избили его руками и ногами, потом, поочередно угрожая ножом, заставили его съесть химический порошок, найденный на месте, а затем Д., поддавшись уговорам Г., нанес потерпевшему Ш. удар ножом в спину.
———————————
БВС РФ. 2009. N 8. С. 20.

9. Хулиганство является преступлением с формальным составом, признается оконченным с момента совершения действий, грубо нарушающих общественный порядок и выражающих явное неуважение к обществу, совершенных с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

10. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом: лицо осознает, что грубо нарушает общественный порядок, проявляет явное неуважение к обществу, что применяет оружие или предметы, используемые в качестве оружия либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, и желает совершить эти действия.

11. Обязательным признаком преступления является хулиганский мотив, за исключением хулиганства по экстремистским мотивам» (п. «б» ч. 1 ст. 213 УК), которое также относится к преступлениям экстремистской направленности (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2011 N 11).

Под уголовно наказуемыми деяниями, совершенными из хулиганских побуждений, следует понимать умышленные действия, направленные против личности человека или его имущества, которые совершены без какого-либо повода или с использованием незначительного повода, несоразмерного содеянному и причиненному насилию, например отказ потерпевшего на просьбу хулигана дать ему закурить, уступить место в общественном транспорте, случайный толчок, неправильный, по мнению хулигана, взгляд на него со стороны потерпевшего, или сделанное ему, как он считает, несправедливое замечание и т.д.

Как хулиганство квалифицируются и действия лица, совершенные на почве личных неприязненных взаимоотношений, если они совершаются в общественном месте и если виновный при этом осознает, что его действия грубо нарушают общественный порядок.

Если умысел на нарушение общественного порядка не установлен, то состав хулиганства отсутствует.

Например, было признано, что действия М. при отсутствии умысла на нарушение общественного порядка ошибочно квалифицированы как хулиганство. Осужденный с женой на своей автомашине искали пропавшего теленка, заехали на свекольное поле, где их автомашина заглохла. М. пытался устранить неисправность, чтобы уехать, в это время к нему подошел пьяный охранник К. и стал прогонять его. М. ударил К. неустановленным предметом по голове и толкнул, затем подошел другой охранник, также находившийся в состоянии опьянения, потребовал от М. уехать, он в него кинул свеклу. Действия М. были квалифицированы в отношении К. по , а в отношении второго охранника по .
———————————
БВС РФ. 2003. N 6. С. 5.

По делу Е. признано, что действия лица, совершенные из личной неприязни, необоснованно квалифицированы как хулиганство. Он на улице, на виду у посторонних лиц ударил бывшую сожительницу по голове разводными ключами и нанес несколько ударов коленом в грудь и лицо, причинив ее здоровью вред средней тяжести. В части осуждения по ч. 3 ст. 213 УК приговор отменен, дело прекращено за отсутствием в действиях состава преступления, а действия с переквалифицированы на ч. 1 ст. 112 УК.
———————————
БВС РФ. 2003. N 5. С. 11.

По делу Л. признано, что суд ошибочно квалифицировал его действия как хулиганство, приговор отменен и дело по ч. 3 ст. 213 УК прекращено. Вывод суда о совершении Л. хулиганства ошибочный, осужденный не имел умысла на грубое нарушение общественного порядка, своими действиями применил насилие в отношении потерпевших Р. и К. из неприязни, приняв их за лиц, причастных к продаже наркотиков его другу.
———————————
БВС РФ. 2002. N 11. С. 11.

12. Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, является вменяемое физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

13. Часть 2 комментируемой статьи 213 УК России к квалифицирующим признакам хулиганства относит те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанные с сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.

При квалификации действий виновного как хулиганства, совершенного группой лиц по предварительному сговору, необходимо исходить из требований . При решении этого вопроса следует иметь в виду, что предварительная договоренность должна быть достигнута не только о совершении совместных хулиганских действий, но и о применении оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо о совершении таких действий по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы любым из соучастников. Не имеет значения, всеми ли лицами, договорившимися о совершении такого преступления, применялись оружие или предметы, используемые в качестве оружия.

Например, по делу А. квалифицирующий признак хулиганства «с применением ножа, используемого в качестве оружия», исключен из приговора. Установлено, что А. совершил хулиганские действия в отношении потерпевшего К. вместе с осужденным по делу Г., который был инициатором, у него же был нож, который он использовал при совершении преступления. Осужденный А. ножа не брал и не применял, предварительной договоренности с Г. о его применении у него не было.
———————————
БВС РФ. 2003. N 11. С. 22.

14. Под сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка, понимается активное противодействие осуществлению ими служебного или общественного долга, умышленные действия лица по преодолению законных действий указанных лиц, а также действий других граждан, пресекающих нарушение общественного порядка, например при задержании лица, совершающего хулиганство, его обезоруживании, удержании или воспрепятствовании иным способом продолжению хулиганских действий, попытка хулигана вырваться от задерживающих его лиц, их связывание, ограничение свободы, применение к ним насилия.

Хулиганские действия, связанные с сопротивлением представителю власти, в ходе которого применено насилие, неопасное или опасное для жизни и здоровья, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 комментируемой статьи и соответствующей частью .

Если виновный при оказании сопротивления лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, умышленно причинил средней тяжести или тяжкий вред здоровью либо совершил убийство такого лица, то содеянное при наличии к тому оснований следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 комментируемой статьи и соответственно , или .

В тех случаях, когда сопротивление представителю власти оказано лицом после прекращения хулиганских действий, в частности в связи с последующим задержанием, его действия не должны рассматриваться как квалифицирующее обстоятельство хулиганства и подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 комментируемой статьи 213 Уголовного кодекса РФ и соответствующей статьей УК, предусматривающей ответственность за совершенное преступление.

Например, по делу Д. признано, что суд обоснованно квалифицировал действия осужденного по совокупности преступлений как хулиганство, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия (ч. 3 ст. 213 УК), и . Установлено, что Д., совершая хулиганские действия, оказал сопротивление представителю власти — работнику милиции В., ударил его молотком по голове, причинив легкий вред его здоровью, т.е. применил насилие, опасное для здоровья потерпевшего. По смыслу ст. 213 УК, если при совершении хулиганства, сопряженного с сопротивлением представителю власти, было применено насилие, опасное для здоровья, то оно (в зависимости от конкретных обстоятельств) должно быть дополнительно квалифицировано по или 318 УК.
———————————
БВС РФ. 1999. N 1. С. 16.

15. Под пресечением нарушения общественного порядка следует понимать не только прямое применение физической силы к лицу, совершающему хулиганство, но и другие активные действия, например вызов наряда полиции, защита потерпевшего от избиения и т.д., а не просто увещевания или просьбы к хулигану о прекращении противоправного поведения.

16. В соответствии с примеч. к ст. 318 УК представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Согласно п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 16.10.2009 N 19 к исполняющим функции представителя власти следует относить лиц, наделенных правами и обязанностями по осуществлению функций органов законодательной, исполнительной или судебной власти, а также, исходя из содержания примеч. к ст. 318 УК, иных лиц правоохранительных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

К ним относятся прокуроры, следователи, лица, производящие дознание и осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, сотрудники органов внутренних дел, контрразведки, государственной охраны, контрольных, таможенных органов, надзора и иные лица.

17. Под иными лицами, исполняющими обязанности по охране общественного порядка или пресекающими нарушение общественного порядка, понимаются военнослужащие, лица, осуществляющие частную детективную и охранную деятельность, привлекаемые к охране общественной безопасности и общественного порядка, должностные лица органов местного самоуправления, которые по специальному полномочию органа местного самоуправления осуществляют функции по охране общественного порядка. Под иными лицами, пресекающими нарушение общественного порядка, понимаются лица, хотя и не наделенные какими-либо полномочиями, однако участвующие в пресекательных действиях по собственной инициативе.

18. Субъектом преступления, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи 213 УК, является лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Законодатель определил, что мелким хулиганством является нарушение лицом порядка в обществе. Такой проступок может иметь форму оскорбительного приставания к гражданам, нецензурных выражений в общественных местах, а также заключаться в повреждении чужого имущества или его уничтожении.

Кроме мелкого правонарушения законодательство предусматривает в Уголовном кодексе преступление в виде хулиганства. В нашей статье будут рассмотрены эти два вида злодеяний, отличия между ними и меры пресечения, предусмотренные законодательством.

В чем разница?

Хулиганство УК РФ определяет как нарушение порядка в обществе, выражающееся в грубой форме и демонстрации неуважительного отношения к гражданам. В чем это может быть выражено?

Использование оружия или иных вещей, заменяющих его.
Совершение преступного деяния по мотивам расовой, политической, идеологической вражды или ненависти.
Согласно 213 ст., хулиганство УК РФ регламентирует как совершение деяния группой, имеющей четкую организацию, или предварительно сговорившимися лицами.
Совершение преступления с применением веществ или устройств, провоцирующих взрыв.

Внешнее проявление правонарушения и его объект, ст. 20.1 КоАП

В мелком хулиганстве в качестве объекта выступает порядок в обществе. Что это значит? Объективной стороной считается совершение человеком противоправного деяния, нарушающего спокойствие граждан и общественный порядок. Например, нецензурные выражения в людном месте. Мелкое хулиганство может нарушить порядок в обществе в любой сфере жизни. Это может быть какое-либо учреждение, улица, магазин, завод и т. д. Проще говоря, совершение проступка происходит чаще всего в присутствии людей.

Наказание за хулиганство

За хулиганство УК РФ в части первой статьи 213 предусматривается максимальный срок наказания. Мера пресечения заключается в лишении свободы (до пяти лет). Также может быть применен штраф. Вторая часть статьи определяет максимальное наказание, лишающее человека свободы (до семи лет), а также материальное взыскание или принудительные работы. Статья 213 УК РФ (хулиганство) в части третьей предусматривает максимальный срок наказания - до восьми лет лишения свободы.

Отличия хулиганства от мелкого хулиганства

Важно при квалификации деяния правильно определить то, каким нормативно-правовым актом (УК РФ или КоАП РФ) регулируется данное нарушение. Для этого необходимо понимать, в чем заключаются различия этих двух преступлений.

Мелкое хулиганство, как правило заключается в нецензурных выражениях в общественном месте. А хулиганство (ст. 213 УК РФ) может выражаться в грубом проявлении явного неуважения к гражданам, нарушающем общественный порядок. Например, когда человек, не совершая насильственных действий, пристает к людям, это мелкое хулиганство. А когда виновный угрожает гражданам применением насилия или воплощает в жизнь свой замысел фактически, то это квалифицируется уже иначе. Такие действия называют хулиганством.

Раздел КоАП описывает деяние, демонстрирующее неуважение. А статья 213 УК РФ (хулиганство) характеризует действия, проявляющиеся в неуважении к обществу. Сопровождаются они применением физического воздействия или других предметов специального назначения. Например, с использованием оружия.

В мелком хулиганстве человек совершает деяния, нарушающие спокойствие граждан. Оно может выражаться в брани, приставании к окружающим людям, неповиновении представителям власти и т. д. Здесь есть один нюанс. В хулиганстве виновное лицо также оказывает неповиновение представителям власти. Но оно выражается в грубом нарушении порядка в обществе.

В рассмотрении дела по мелкому хулиганству на размер наказания не влияет количество правонарушителей. Нет разницы в том, один это был человек или несколько лиц. А вот хулиганство УК РФ предусматривает более строгое наказание, если оно совершено несколькими злоумышленниками. В таком случае их называют группой.

Мелкое хулиганство сопровождается нанесением повреждений. Также в статье речь идет об уничтожении чужого имущества. Деяния, в которых не применяется оружие или заменяющие его предметы также квалифицируются как мелкое хулиганство. УК РФ в этом случае более лояльно к злоумышленнику.

Вместо заключения

В данной статье мы рассмотрели такое нарушение, как мелкое хулиганство. Мы узнали, в чем особенности этого деяния, его объективную и субъективную стороны. Также изучили факторы, отличающие данное нарушение от хулиганства, для пресечения которого предусмотрены более жесткие меры наказания. Вся эта информация поможет каждому гражданину вести себя в рамках закона в обществе. Ведь значительная часть населения не предполагает, что каждое оскорбительное, нарушающее порядок действие, карается законом.

В Уголовном кодексе есть статьи, которые предусматривают не только наказания за убийства или другие тяжкие преступления, но и за иные деяния. Как пример, можно привести положение 213 УК РФ - хулиганство.

В административном кодексе уже есть определение Это нарушение порядка среди общественности, которое выражается в нецензурной брани или в том, что виновное лицо пристает к гражданам, в том числе, повреждая чужое имущество. КоАП в этих случаях предусматривает штраф или арест до 15 суток.

Уголовный кодекс описывает, по сути, то же самое хулиганство, только с точки зрения большей опасности для общества. Не секрет, что чем ярче выражена негативная сторона преступления, тем больше оно несет отрицательного для окружающих.

Если сравнивать с другими деяниями, то можно отметить незаконный оборот одурманивающих или психотропных препаратов. В зависимости от размера и способа такого оборота, назначается при обнаружении правонарушения или преступного деяния административное или

Так и в случае с хулиганством. Чтобы понять, в чем заключается разница, можно рассмотреть описание деяния в статье 213 УК РФ, комментарий к нему и виды наказаний.

Объект

Являющийся общественный порядок, который в первую очередь следует иметь в виду при рассмотрении преступления данной категории, подразумевает под собой некий сложившийся обычай поведения всех людей в социуме. Кроме этого, при квалификации деяния имеет значение и открытый, то есть явный характер неуважения к окружающим, что может быть выражено в поступках различной тяжести.

Хулиганство может считаться таковым, как отмечается в ст.213 УК РФ с комментариями, если совершено в отношении случайных прохожих, то есть незнакомых или малознакомых людей в общественных местах. Как правило, поступки виновного лица связаны с якобы недостойным поведением потерпевшего или потерпевших. Однако действия преступника в этом случае явно несоразмерны с возможным оскорблением или непристойным поведением жертвы.

Применение оружия

В статье 213 (ч. 1) УК РФ указаны пункты, подробно поясняющие, какие именно действия можно считать уголовным преступлением.

Пункт А гласит, что хулиганство должно быть наказано, если виновный применяет оружие или предмет, на него похожий. Это не означает, что лицо должно им воспользоваться при совершении данного деяния, так как в противном случае это будет уже другое преступление.

Здесь предполагается в качестве запугивающего инструмента, если в реальности такая угроза, что преступник им все-таки воспользуется, существует. К примеру, если неизвестный человек на улице пугает окружающих ружьем, размахивая им налево и направо, оскорбляет людей и совершает прочие подобные действия, то это является хулиганством, подпадающим под пункт А часть 1 ст. 213 УК РФ.

Преступление из ненависти

Пункт Б рассматриваемой части предполагает, возможно, похожие действия, но мотив предусматривает совершенно другой. Так, если, совершая описанное выше деяние, преступник мог и не иметь вообще мотивов, а хотел просто попугать людей или разозлился на кого-либо, то здесь эти же действия должны носить другой характер, чтобы быть квалифицированными именно по данному разделу: политическая, расовая, идеологическая или религиозная ненависть к другому человеку или людям.

При этом стоит сказать, что если используется оружие или предмет, похожий на него, но имеет место ненависть или вражда по вышеуказанным мотивам, то преступление подлежит квалификации именно по этому пункту (или по нескольким) ст. 213 УК РФ.

Что грозит по части 1

Санкции уголовной статьи по первой части составляют:

штрафные платежи до 500 тысяч рублей;
обязательные, исправительные, принудительные трудовые наказания, соответственно, до 480 часов, до 2 лет или до 5 лет;
реальный срок в режимном учреждении - до 5 лет.

Квалифицированное деяние

По части второй УК РФ может быть квалифицировано хулиганское поведение целой группы людей по предварительному сговору, в том числе, если это выражено в отношении представителей структур, имеющих властные полномочия, или же иного лица, которое пытается пресечь негативное изменение общественного порядка. Здесь необходимо отметить человека, который пытается остановить хулиганов. Согласно комментариям, им может быть любой гражданин, который пресекает действия группы преступников, даже если это не полицейский или не сотрудник другой государственной структуры, относящейся к правоохранительным органам.

Особые отметки

К примеру, если какой-нибудь законопослушный гражданин окриком или действиями пытается остановить виновных лиц, звонит в полицию, но преступники не дают ему завершить начатое, это может и не считаться составом хулиганства. Попытка пресечения действия виновных лиц подразумевает активное вмешательство в преступное поведение, при котором оказывается сопротивление. При этом, если неповиновение хулиганов проявляется уже после того, как они прекратили свои действия, это нельзя включать в состав хулиганства по ст. 213 ч. 2 УК РФ. Об этом говорится в комментариях к кодексу.

Санкции по второй части

Наказание, которое предусмотрено по ч. 2, предполагает следующее:

штрафы от 500 тысяч до миллиона рублей;
принудительные трудовые обязательства или нахождение в колонии, соответственно, до 5 или до 7 лет.

Другие виды наказаний в этом случае не предусмотрены.

Особо квалифицированное деяние

Более тяжелым в отношении общественности являются такие действия, как описаны в части 1 и 2 статьи 213 УК РФ, но если они совершены с применением взрывчатых веществ, предусмотрено одно-единственное наказание - только нахождение в режимной организации до 8 лет.

С чем это связано? Дело в том, что использование взрывчатки, даже из может повлечь за собой негативные последствия, угрожающие жизни или здоровью окружающих. Столь опасное поведение виновного или группы виновных лиц вполне соизмеримо с назначением тюремного заключения, так как уровень возможных последствий может быть непредсказуем.

Поправки

Ранее части 3 в статье 213 УК РФ не было. Она была введена поправками от 2014 года. То же самое можно сказать и в отношении других статей, дополненных, измененных, где прописано незаконное использование, изготовление, перевозка и другие действия в отношении взрывчатые, радиоактивных веществ, а также оружия. Ужесточение мер также имело место как в 2014 году, так и ранее, в других поправках.

По мере возникновения новых методов совершения террористических актов, закон меняется в соответствии с ситуациями, которые имеют место в настоящее время.

Это необходимо для предупреждения возможностей различных группировок беспрепятственно совершать преступные деяния.